Протягом останніх 3-4 років були заново написані Кримінальний кодекс, Кримінально-процесуальний кодекс і Кримінально-виконавчий кодекс, Жогорку Кенеш прийняв їх. Всі такі роботи проводяться в рамках реформування судової системи. Ми поговорили з Тілеке Асаналіевим - доктором юридичних наук, керівником робочої групи по розробці кодексу про те, які нововведення, зміни увійшли в новий Кримінально-виконавчий кодекс.
- Тілеке Асаналіевіч, спочатку скажіть пару-трійку слів, що таке Кримінально-виконавчий кодекс?
- Якщо Кримінальний кодекс, новий написаний Кодекс про проступки, Кримінально-процесуальний кодекс вказують статті, покарання для вчинила злочин людини, то Кримінально-процесуальний кодекс їх реалізує. Державна служба виконання покарань (ДСВП) при уряді є органом, що реалізує на практиці судові вироки, провідним роботу на основі Кримінально-виконавчого кодексу.
- Які нововведення і зміни увійшли в розроблений вами новий Кримінально-виконавчий кодекс?
- На основі нового кодексу відкривається нова служба під назвою орган пробації. Служба пробації створюється на основі колишньої кримінальної інспекції. Поступово може стати самостійною при Міністерстві юстиції. Служба пробації поведе роботу з отримали покарання, але не позбавленими волі громадянами. Наприклад, проконтролює виконання таких покарань як штрафи, заборона на заняття деяких посад і інше. Крім того, раніше умовно звільнені достроково (УДО) теж повинні будуть прийти в службу пробації та зареєструватися.
- У чому основна мета розробки нового кодексу?
Сам я працював 24 роки в цій системі. З них 15 років працював начальником колонії, тому добре знаю цю систему зсередини.
- Якими були негативні сторони колишнього кодексу?
- Ми залишили хороші сторони колишнього кодексу. Доповнили багатьма вимогами міжнародного стандарту. Крім того, ми значно розширили права керівника ДСВП і начальників колоній. Наприклад, суддя виносив вирок яка вчинила злочин людині і вирішував, в якій колонії і в яких умовах він буде відбувати покарання. За новим кодексом це право дано ДСВП. Спеціально створена комісія в ДСВП буде вирішувати, в якій колонії, якому режимі буде відбувати покарання громадянин. Крім того, раніше засуджені за тероризм, екстремізм містилися разом з іншими, зараз вони відокремлені. Також будуть окремо сидіти позбавлені волі за співробітництво із забороненими релігійними організаціями.
До того ж цей кодекс тісно пов'язаний з Кримінальним кодексом, Адміністративним кодексом, Кримінально-процесуальним кодексом. Адже які зміни є в них, такі ж зміни повинні бути в Кримінально-виконавчому кодексі.
- Відбулися зміни в видах режиму?
- Так, вони теж змінилися. Раніше у нас був строгий режим, посилений режим, загальний режим, колонія-поселення, тюремний режим. Ми в новому кодексі прибрали посилений режим. Тоді залишається строгий режим, загальний режим, колонія-поселення. Але пізньої поступово зникне і колонія-поселення. Залишаться тільки 3 режиму - строгий режим, загальний режим і тюремний режим.
Ще одна особливість, раніше втекли з в'язниці шукали співробітники ДСВП. У новому кодексі ця функція передана відділу карного розшуку МВС. Крім того, в разі вчинення злочинів всередині в'язниці це теж розслідували слідчі ДСВП. Ця функція передана слідчим районного відділу внутрішніх справ. У зв'язку з цим істотно полегшилася робота ДСВП.
- Чи була можливість поліпшити становище в СІЗО?