У російському законодавстві задекларовано право на житло кожного громадянина, який потребує ньому. Оскільки за рахунок поточних доходів або накопичень настільки дорогий товар тривалого користування як житло, купити може далеко не кожен, для обзаведення громадян житлом законом передбачені житлове кредитування і інші способи:
- федеральні і регіональні житлові програми;
- житлові сертифікати і муніципальні житлові облігації;
- житлові субсидії;
- пайове будівництво;
- накопичувальна споживча кооперація;
- покупка житла з розстрочкою платежу до закінчення будівництва;
- житлове кредитування (і особливо його різновид - іпотека);
- рента житла з наступним його викупом.
Житлові субсидії та сертифікати
Державна підтримка громадян, які бажають отримати іпотечні кредити на стандартних банківських умовах, але які не мають достатніх доходами, може бути організована через систему надання безоплатних субсидій для оплати початкового внеску при отриманні іпотечного кредиту (через державні житлові сертифікати), що скоротить необхідний розмір кредиту.
Державний житловий сертифікат є іменним свідченням, що засвідчує право громадянина на отримання за рахунок коштів федерального бюджету субсидії (житлової субсидії) для придбання житлового приміщення. Сертифікат не є цінним папером.
Сучасні житлові субсидії, що надаються громадянам для поліпшення житлових умов, рідко досягають 100% вартості житла, що купується.
На отримання субсидії для придбання (будівництва) житла можуть розраховувати:
Ці громадяни повинні подати заяву про участь в підпрограмі "Державні житлові сертифікати" федеральної цільової програми "Житло" до військових частин, організації, установи федеральних органів виконавчої влади або в органи місцевого самоврядування, в яких вони перебувають на обліку в якості потребують поліпшення житлових умов .
Субсидії надаються в першу чергу громадянам, визнаним нужденними в поліпшенні житлових умов і не мають житлових приміщень для постійного проживання.
Субсидія може бути використана громадянами за їх бажанням:
- на придбання готового житла за їх вибором;
- на фінансування будівництва індивідуального житлового будинку в формі перерахувань за індивідуальним графіком за виконаний обсяг робіт;
- на фінансування придбання квартири за участю в добудові багатоквартирного будинку високого ступеня технічної готовності (не менше 70%).
Середня ринкова вартість 1 кв. м загальної площі житла по суб'єктах Російської Федерації періодично визначається уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади - Міністерством регіонального розвитку РФ.
- для сім'ї чисельністю 1 людина - 33 кв. м;
- для сім'ї чисельністю 2 людини - 42 кв. м;
- для сім'ї чисельністю 3 і більше осіб - n х 18 кв. м, де n - число осіб, визнаних членами сім'ї відповідно до житловим законодавством РФ.
Учасницею підпрограми може бути молода сім'я, в тому числі неповна - що складається з 1 молодого батька та дитини, якщо:
- вік кожного з подружжя або єдиного з батьків не перевищує 35 років;
- сім'я визнана потребує поліпшення житлових умов;
- у сім'ї є доходи або інші кошти, достатні для оплати вартості житла в частині, що перевищує розмір субсидії.
Право на поліпшення житлових умов з використанням субсидії, що посвідчується сертифікатом, надається тільки 1 раз. Громадяни, які брали виділену субсидію, знімаються з обліку з поліпшення житлових умов.