УДК 316.62
ББК 60.524.25
Самоорганізаційних поведінку місцевих громад визначається як сукупність дій і вчинків, обумовлених «інстинктом» рівноваги і самозбереження спільноти і процесом саморозвитку індивідів, супроводжуваних станом протиріччя між факторами росту (розвитку) і регульованими і нерегульованими ресурсними обмеженнями. Такі протиріччя призводять нерідко до конфліктів, протиборства і криз. Вони притаманне місцевим громадам також органічно, як і потреби, є скоріше нормою, ніж патологією життєдіяльності.
Характер такої поведінки виходить з того, що самоорганізація місцевої громади є спонтанний внутрішній процес, спрямований на самозбереження спільноти - стабілізацію і поліпшення його структури - під цілеспрямовано впливом елементів навколишнього середовища (муніципальної системи). Саме взаємодія індивіда з самоорганизующимся місцевим співтовариством протікає таким чином, що кожне людське дія не є чимось зовнішнім і автономним, а як би включається в систему, видозмінюючи кожного разу поле можливих фазових станів спільноти.
- територіальне або сусідське, яке ґрунтується на спільності місця проживання і захисту відповідних територіальних інтересів, на вирішенні проблем населення мікрорівня;
- цивільне, що представляє собою асоціації громадян, які створюються на основі єдності цілей і завдань, пов'язаних з вирішенням поточних проблем в політичному та економічному житті макрорівня (державного, регіонального, міського значення).
Мотивування самоуправленческого поведінки місцевої громади має особливе значення: якщо особисті інтереси індивіда співпадають з громадськими інтересами, відбувається постійний розвиток і зміцнення позицій громадського самоврядування. Звідси мотивування в громадському самоврядуванні має представляти собою два постійних процесу: по-перше, вплив безпосередньо на індивіда з метою залучення його до діяльності, що включає спонукання і заохочення; по-друге, виявлення локальних проблем території, вирішення яких важливо для більшості членів спільноти і напрямок колективних зусиль місцевої громади та органів муніципальної влади на рішення цих проблем конструктивними цивілізованими методами. Це повинно забезпечуватися розробкою ряду практичних напрямків, що дозволяють членам спільнот складати об'єктивне уявлення про діяльність місцевих органів влади і про що відкриваються можливості вирішення територіальних проблем з використанням інституту територіального громадського самоврядування.
Захисні механізми муніципальної системи працюють в кожній її точці, закладені в кожному елементі, який виступає одночасно і як джерело виникнення неоднорідностей, і як диссипативная сила, що сприяє їх усуненню. В якій якості місцеві спільноти забезпечують стійкість муніципальної системи, залежить від її стану, від того, наскільки інтереси більшості (членів місцевих спільнот) збігаються з інтересами меншості (органів місцевого самоврядування), що здійснює пряме управління самою системою і місцевими громадами. Дані інтереси завжди знаходяться в стані єдності і боротьби протилежностей; і сам індивід також виступає в якості локального джерела флуктуацій, в тому випадку, коли він виділяється із загальної маси (лідерство). Це так званий людський фактор.
література
Bibliography
The process of community participation in socio-economic development of the municipal system is due to their active social behavior. Samoorganizatsionnoe and self-management behavior of communities defined by the parameters of the local area of residence. Behavioral manifestation of activity in the practice of social control and social regulation involves finding points of common interests of the authorities and local communities and the formation of a unified approach to the effective development of the municipal system.