Характеристики місцевої громади - теорії місцевого соціального і економічного розвитку

Проблемами розвитку місцевих громад займаються економісти та соціологи, правознавці та історики, психологи і управлінці. Інтерес до цієї проблематики з боку представників різних раніше сформованих галузей наукового знання, як і різноманітність шкіл і підходів, можна пояснити різноманіттям проявів реального буття місцевих спільнот. Для характеристики цієї науки найвдаліше підходить термін «єдність в різноманітті». Оскільки об'єкт дослідження - загальний для всіх, це дало можливість прийти до визначення змісту поняття «місцеве співтовариство» і тим самим виділити його як предмет самостійних досліджень.

Екологічний підхід займається вивченням спільноти як певної спільноти в природно-географічному просторі (просторове розміщення, вплив природних чинників, характер діяльності людей і зворотний вплив, взаємозв'язку всередині спільноти).

Етнографічний підхід передбачає дослідження спільноти, як певного способу життя; при цьому акцент робиться на описі загальних культурних характеристик, культурного простору, а не тільки демографічних, економічних, географічних параметрів.

Економічний підхід вимагає вивчення взаємозв'язку різних секторів економіки, домогосподарств і підприємств, професійного складу населення і структури робочих місць, джерел, розподілу і динаміки доходів, ресурсів (природних, фінансових, людських та ін. Ресурсів), якими володіє спільнота.

Основа розвитку спільнот полягає в ідеї практичної допомоги жителям в переході зі стану об'єкта впливу в стан суб'єктів дії, до того, щоб не просто реагувати на динамічно розвиваються ситуації, але активно діяти в нових умовах. Іншими словами, розвиток місцевих спільнот - багатопланова концепція, що включає набагато більше змісту, ніж просто ринкові цінності. Предметом її вивчення є турбота про добробут людей, благоустрій території та розвитку здатності спільноти адаптуватися до змін.

Оскільки економіка є однією з найважливіших сфер життєдіяльності, важко виділити специфічні характеристики економічного розвитку із загального контексту розвитку місцевої громади. Економічний розвиток - послідовна, що проходить певні стадії діяльність з метою досягнення приватних і групових інтересів шляхом ефективного управління наявними ресурсами. Як один з видів колективної діяльності, економічний розвиток передбачає: постановку цілей, визначення складу учасників і порядок їх взаємодії, оцінку ситуації, що склалася, пошук нових комбінацій наявних ресурсів і можливості залучення нових. Слід зазначити, що уявлення про цілі та результати розвитку - необхідна передумова вибору ресурсів розвитку і, виходячи з цього, визначення способів здійснення політики місцевого розвитку. Слід зауважити, що існує певний взаємозв'язок між цілями і результатами розвитку. Мета виступає як ідеальне опис результату діяльності, а сама діяльність - як процес досягнення мети. У найбільш загальному вигляді метою і результатом розвитку місцевої громади є добробут його населення. Це поняття включає наступні елементи (рисунок 2): продукти (послуги), зайнятість, зовнішні ефекти, благоустрій місцевої громади.

Добробут населення - головний результат розвитку місцевої громади, який матеріалізується в конкретних видах продуктів і послуг, краще задовольняють потреби місцевого населення. Тому цілі розвитку визначаються на основі виявлених потреб місцевої громади в товарах і послугах. Вони стають основою розробки стратегічних проектів.

Створення робочих місць є однією з найважливіших стратегічних цілей розвитку місцевої громади. При цьому важливо забезпечити відповідність створюваних робочих місць професійним характеристикам і запитам тих членів місцевої громади, які їх потребують.

Місцеву економіку не можна чітко визначити як приватну або суспільну. Результати її діяльності мають більшою мірою мотивацію до підвищення доходів спільноти в цілому, ніж створення і збільшення особистого доходу.

Спільнота визначається місцем, а його населення, як правило, мають різні думки про своє співтоваристві і його майбутньому. Ці думки варіюються від уявлення про те, що будь-яке зростання є благом, до небажання змінювати що-небудь у своєму житті. Потреби людей, що проживають в співтоваристві, також досить різноманітні. Планування розвитку має орієнтуватися на задоволення виявлених потреб. Наприклад, люди з низьким доходом потребують надання їм можливості реалізувати свої здібності та навички на базі наявних ресурсів з метою отримання більшого доходу.

В цілому планування економічного розвитку громади є процесом, який допомагає спільноті вивчати існуючі проблеми і вирішувати їх, використовуючи свої власні ресурси в максимальному ступені. Більш того, успішне планування розвитку передбачає виявлення активних громадян і громадських організацій. У процесі планування існує потенційна загроза конфлікту альтернативних цілей, визначених у співтоваристві. Наприклад, підтримка стратегії економічного зростання вступає в конфлікт з метою збереження природних ресурсів і культурної спадщини. Успіх спільноти залежить від його здатності привести до спільного знаменника різнобічні потреби та наявні ресурси.

Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter

Схожі статті