У даній статті сайту поговоримо про те, що робити, якщо паспорт зіпсований, як його замінити, який паспорт вважається зіпсованим, в яких випадках може наступити адміністративна відповідальність за зіпсований паспорт.
Зіпсований паспорт, т. Е. Внутрішній паспорт громадянина РФ, який є непридатним для подальшого використання внаслідок зносу, пошкодження або інших причин, є недійсним паспортом, а значить, даний документ не засвідчує особу громадянина Росії.
Зіпсованим є паспорт, записи, відмітки і штампи в якому, стали нечитабельним або трудноразлічимимі через його зношеності; даний документ має механічні пошкодження - відсутні або пошкоджені його сторінки (або, хоча б, одна сторінка), паспорт піддався впливу води, вогню і т.п. в ньому є не передбачені Положенням про паспорт громадянина РФ позначки (наприклад, позначки про перетин Державного кордону будь-якої держави, проставлені органами іноземної держави позначки про укладення шлюбу) або записи і т.д.
При настанні будь-якого з вищевказаних обставин паспорт громадянина РФ є зіпсованим і підлягає негайній заміні у зв'язку з його непридатністю для подальшого використання внаслідок зносу, пошкодження або інших причин (абзац 6 п. 2.2 Регламенту).
При зверненні громадянина Росії в паспортне підрозділ ФМС Росії з питання заміни зіпсованого паспорта, його може очікувати досить неприємний сюрприз: чиновники даної федеральної служби, швидше за все, спробують залучити заявника до адміністративної відповідальності відповідно до ст. 19.16. КоАП РФ, тобто за умисне псування паспорта громадянина РФ. Санкцією за дане правопорушення в даний час є попередження або адміністративний штраф в розмірі від ста до трьохсот рублів.
Але майте на увазі, що адміністративна відповідальність у разі, якщо паспорт зіпсований, т. Е. При його непридатності для подальшого використання у його володаря настає тільки тоді, коли співробітниками ФМС Росії буде доведено умисел людини на псування даного документа. При цьому, відповідно до російського законодавства, громадянин Росії не зобов'язаний доводити свою невинність.
Можна однозначно стверджувати, що абсолютна більшість протоколів про адміністративні правопорушення за цією статтею складаються чиновниками незаконно, і постанови по ним, при Вашому бажанні, можуть бути успішно оскаржені у вищої посадової особи ФМС Росії або в суді. Досить ефективним способом законного вирішення зазначеного питання в даному випадку, буде так само звернення зі скаргою на дії чиновників Федеральної міграційної служби Росії в прокуратуру Росії.
Внутрішній паспорт громадянина РФ так само повинен бути замінений за вказаною вище основи і в разі, якщо відсутня можливість проставлення на його сторінках обов'язкових штампів або відміток. При цьому мається на увазі той випадок, коли у посадових осіб ФМС Росії відсутня можливість проставлення тих чи інших позначок або штампів через їхню велику кількість (проставлених в установленому порядку раніше), в результаті чого на відповідних сторінках паспорта відсутня вільне місце для проставлення нових обов'язкових штампів і позначок.
Подібна ситуація можлива, наприклад, при наявності в паспорті великої кількості відміток про реєстрацію та розірвання шлюбу, відміток про видачу закордонних паспортів і ін.
Документи, необхідні для заміни зіпсованого паспорта
Для заміни зіпсованого паспорта громадянину Росії необхідно подати такі документи:
Паспорт, що підлягає заміні.
Заява про видачу (заміну) паспорта (Форма № 1-П) - заповнюється вручну або машинописним способом.
Завантажити безкоштовно і без реєстрації заяву про заміну паспорта в зв'язку з непридатністю для подальшого використання можна тут.
Реквізити квитанції про сплату державного мита в розмірі 1500 рублів або відповідну квитанцію.
В даний час заявник має право не подавати квитанцію про сплату державного мита, досить повідомити лише її реквізити. Відповідно до п. 33 Регламенту зазначена квитанція видається за власною ініціативою заявника, а її відсутність не є підставою для відмови в прийомі документів на заміну зіпсованого паспорта.
військовий квиток (для військовозобов'язаних);
свідоцтва про народження дітей - громадян РФ, у віці до 14-ти років (для внесення відомостей про них до новоствореного видається паспорт);
документи, що підтверджують реєстрацію за місцем проживання (наприклад, домову книгу);
свідоцтво про реєстрацію шлюбу або свідоцтво про розірвання шлюбу (при наявності).
Терміни заміни зіпсованого паспорта
не більше 10 днів - при наявності у Вас реєстрації за місцем проживання (постійної прописки) на території обслуговування підрозділу ФМС Росії, в яке Ви звертаєтеся із заявою про заміну паспорта в зв'язку з непридатністю для подальшого використання;
не більше 30 днів - при відсутності у Вас реєстрації за місцем проживання (постійної прописки) на території, яку обслуговує підрозділ ФМС Росії, куди Ви звертаєтесь з відповідною заявою. Даний термін оформлення паспорта громадянина РФ поширюється на випадки, якщо Ви маєте реєстрацію за місцем перебування (тимчасову реєстрацію), а так само, якщо не маєте реєстрації за місцем проживання або за місцем перебування.
При Вашому бажанні, на весь термін заміни зіпсованого паспорта громадянина РФ співробітник, який прийняв у Вас документи, зобов'язаний видати довідку про прийом документів на оформлення паспорта або тимчасове посвідчення особи громадянина Російської Федерації за формою №2П.
Для отримання даного документа Вам доведеться надати також ще одну фотографію. Не забудьте повернути дане посвідчення при отриманні знову оформленого на Ваше ім'я паспорта громадянина РФ.
Куди звертатися для заміни зіпсованого паспорта?
З питання заміни зіпсованого паспорта, т. Е. Внутрішнього паспорта громадянина РФ, який прийшов в непридатний для подальшого використання стан, необхідно звертатися в підрозділі Федеральної міграційної служби Росії за місцем постійного або переважного проживання заявника (за місцем проживання заявника), за місцем його тимчасового проживання (за місцем перебування заявника) або за місцем фактичного проживання (без реєстрації за місцем проживання або за місцем перебування).
Таким чином, громадянин Росії має право звернутися із заявою про заміну зіпсованого паспорта в підрозділ зазначеної федеральної служби, що обслуговує територію, де громадянин Росії має реєстрацію за місцем проживання (постійну реєстрацію), реєстрацію за місцем перебування (тимчасову реєстрацію) або за місцем, де він не має ніякої реєстрації, але фактично проживає, т. е. за місцем звернення.
У разі, якщо громадянин Росії зіпсував паспорт, то з питання заміни даного документа він також має право звернутися до посадових осіб багатофункціональних центрів надання державних і муніципальних послуг.
Документи для заміни зіпсованого паспорта громадянина РФ, які заявник не може за станом здоров'я подати особисто чиновникам ФМС Росії або посадовим особам багатофункціональних центрів надання державних і муніципальних послуг, мають право подати його родичі. Дане положення прямо і абсолютно однозначно закріплено в абзаці 2 п. 107 Регламенту, а значить, є обов'язковим для виконання всіма співробітниками, відповідальними за прийом документів на заміну паспорта громадянина РФ на території всієї країни.
Крім цього, заява про заміну зіпсованого паспорта громадянина РФ (і інші необхідні для цього документи), що не має можливості за станом здоров'я звернутися особисто до відповідних чиновникам, приймається ними за місцем проживання, місцем перебування або місцем фактичного проживання заявника. Для цього співробітник ФМС Росії, відповідальний за прийом документів, зобов'язаний здійснити вихід або виїзд до місця фактичного знаходження заявника для прийому від нього документів на заміну зіпсованого паспорта, а так же, після оформлення цього документа - для його вручення заявнику. Для цього заявнику або його родичам необхідно направити або представити безпосередньо в підрозділ відповідну письмову прохання, наприклад, у формі заяви довільної форми (абзац 3 п. 107 Регламенту).
У громадян Росії також є можливість звернутися із заявою про заміну зіпсованого паспорта через інтернет. У цьому випадку співробітники ФМС Росії повинні забезпечити заявнику найбільш комфортний порядок особистого прийому при відвідуванні ним підрозділу ФМС Росії для отримання знову оформленого паспорта громадянина РФ.
Графік прийому з питання заміни зіпсованого паспорта
Прийом громадян співробітниками паспортних підрозділів ФМС Росії з питання непридатності паспорта для подальшого використання здійснюється як в денний, так і в вечірній час в робочі дні. Крім цього, прийом проводиться в 1-ю і 3-ю суботу місяця, але понеділок після робочої суботи - вихідний день.
Громадянин Росії має право на попередній запис на прийом по питанню заміни паспорта в зв'язку з його непридатністю для подальшого використання особисто і по електронній пошті (дане право закріплено Регламентом). В цьому випадку, при подачі документів на заміну зіпсованого паспорта час очікування в черзі не може перевищувати 5 хвилин.