Незважаючи на гадану злагодженість роботи механізмів митної інфраструктури в її організації забезпечення митної справи ще не мало невирішених проблем. Багато в чому вони обумовлені станом інфраструктури загального користування в цілому по країні. Наприклад, багато митні пости, які стали прикордонними з країнами СНД, не обладнані для належного виконання митного і прикордонного контролю. Так наприклад, залізничні станції, що стали прикордонними пунктами, в умовах відсутності або недостатньої кількості технічного обладнання д-ня для належного виконання процедур прикордонно-митниць-ного контролю служать серйозним стримуючим фактором про-руху поїздів через нововідкриті пог-ранічние переходи. Безперебійність транспортного сполучення та ефективність митного контролю тут можливі лише при створенні необхідного «колійного господарства» і відповідними-нього інфраструктури
Бракує приміщень службово-виробничого призначення, багато з наявних потребують реконструкції, обладнанні і технічному оснащенні, більше половини площ службових будівель і споруд митні органи орендують [13. с. 100].
Наявність цих проблем свідчить про те, що організація і стан митної та околотаможенной інфраструктури поки що відстають від потреб ефективного здійснення ЗЕД. Великої проблем для митних представників і митних перевізників є занадто висока сума забезпечення сплати митних платежів (для митного представника на суму, еквівалентну не менше ніж 1 млн. Євро, для перевізника - на суму не менше ніж 200 тисячам євро) [1].
Митною службою створені всі умови для застосування електронної форми декларування, однак її переваги використовуються недостатність-але ефективно. Це пов'язано з тим, що відповідно до митного законодавства учасниками ЗЕД при проведенні оформлення та контролю представля-ються документи інших федеральних органів виконай тельной влади. Це є дуже серйозним фак-тором, який стримує розвиток електронного декларування. Кількість федеральних органів виконавчої влади, з якими учасники ЗЕД взаємодіють при здійсненні внешнееконо-мической діяльності, наближається до 40. Кожен з них видає певні документи, і в основному на паперовому носії. На сьогодні не всі органи вико-навчої влади готові до юридично значимої взаємодії в електронному вигляді як з учасника-ми ЗЕД, так і між собою, і з митною службою [15].
недосконалість нормативно-правового регулювання;
низький рівень розвитку і експлуатації інфраструктури на державному кордоні РФ, а також недостатні темпи її модернізації;
неврегульованість питань права власності щодо об'єктів нерухомого майна інфраструктури на державному кордоні РФ [8].
Створення митної та околотаможенной інфраструктури повинно бути одним із пріоритетних завдань митної служби та учасників зовнішньоекономічних зв'язків. Вони покликані забезпечити співпрацю і партнерство між собою для реалізації їх спільних інтересів - прискорення руху товарів. Для цього необхідно:
1. розвиток об'єктів околотаможенной інфраструктури на комерційній основі (складів для митних вантажів, магазинів безмитної торгівлі, стоянок для автотранспорту)
2. створення системи інформаційно-консультаційного обслуговування учасника ЗЕД
3. надання послуг по декларуванню зовнішньоторговельних вантажів
4. забезпечення максимальної доступності інформації про митні правила
5. захист прав експортерів і імпортерів
6. спрощення процедури оскарження дій митних органів [12].
У процесі становлення російської митної служби необхідно було домогтися перетворення її в ефективно функціонуючий инстру-мент сприяння розвитку сфери ЗЕД та вітчизняного ринку. Однак недостатній рівень оснащення митних орга-нізацій сучасними технічними засобами для митниць-ного контролю та інформаційними системами серйозно ослаб-вав якість роботи митних органів. Завдання щодо оптимізації процедур митного оформлення та проведення повноцінного митного контролю на всій про- тяжіння митних кордонів також тягне за собою потреб-ність матеріально-технічного оснащення митних органів, перш за все різними видами транспортних засобів, включаючи не тільки автотранспорт, а й авіа- і вертолітний техніку, мор-ські та річкові судна, розвиток відомчої системи спеціальної оперативного зв'язку, придбання обладнання для установки факсимільного, шіфровой і радиоподвижной зв'язку [13, с. 100].
Збільшення числа об'єктів митної інфраструктури, будів-ництво нових автопереходів через кордони, мережі митних складів обумовлює необхідність їх оснащення системами сигналізації і телевізійного спостереження, обладнанням для здійснення оперативного контролю.
Прискоренню виробництва митних процедур і відповід-повідно переміщення товарів і транспортних засобів повинно сприяти створення нових спеціалізованих об'єктів околотаможенной інфраструктури і в першу чергу центрів митного оформлення, а також розвиток інституту митних брокерів.
Сьогодні для реалізації багатьох проектів з модернізації митної інфраструктури використовують взаємодію між державою і бізнесом, причому активно на тільки на національному рівні, а й на міждержавному.
У XXI столітті розвиток митної служби головним чином буде включати максимальне впровадження нових митних технологій, використання автоматизованих систем і електронних засобів передачі інформації, оволодіння технологіями управління ризиками, включаючи їх оцінку і вибірковий контроль [13, с. 102].
- здійснення митного оформлення в прикордонних суб'єктах РФ.
Реалізація Концепції повинна бути ув'язана з етапами формування Митного союзу в рамках Євразійського економічного співтовариства.
Реалізація Концепції повинна мінімізувати загрози економічній безпеці РФ в умовах її подальшої інтеграції в світову економіку, а також не повинна привести до погіршення умов зовнішньої торгівлі та зниження конкурентоспроможності економіки країни, порушення загальноприйнятих норм міжнародного права і міжнародних зобов'язань РФ.
Фінансове забезпечення реалізації Концепції планується здійснювати за рахунок коштів федерального бюджету та інших джерел, передбачених законодавством РФ.
Для реалізації основних положень Концепції розробляються федеральні цільові програми, відомчі цільові програми ФТС Росії і міжвідомчий план заходів [5].
Список використаних джерел
I Нормативні документи.