Реалізація логістичного підходу при регулюванні експортно-імпортних товарних потоків досягається в кінцевому підсумку шляхом створення логістичних систем в сфері зовнішньої торгівлі та забезпечення їх ефективного функціонування. До числа важливих особливостей, які відрізняють митну логістичну системи (ТЛС) від традиційних, можуть бути віднесені наступні:
- логістизація митного оформлення і митного контролю експортно - імпортних товарних потоків повинна здійснюватися з урахуванням взаємозв'язків з більшими зовнішньоторговельними логістичними системами, в які входять митні системи і з якими вони пов'язані спільною метою;
-проекти створення МЛС слід оцінювати по поставлений витрат або ступеня відхилення від оптимальних митних режимів;
- оптимальні проект МЛС не можна створити лише шляхом фрагментарного внесення змін до чинних процедур митного оформлення та контролю експортно-імпортних товарних потоків. Він повинен грунтуватися на управлінських діях, раціональних для всіх учасників ЗЕД;
- процес митного оформлення і митного контролю зовнішньоторговельних товарних потоків повинен здійснюватися цілеспрямовано, безперервно. При цьому необхідно усувати негативні наслідки створення МЛС.
Все це свідчить про те, що потрібне створення логістичного механізму управління всією сферою зовнішньої торгівлі, що забезпечує ефективне функціонування макрологистической системи митної справи в Росії. При цьому до найважливіших елементів цієї системи відносяться методи тарифного і нетарифного регулювання, господарюючі суб'єкти, які здійснюють експортні, імпортні або посередницькі операції в сфері зовнішньої торгівлі, відповідні органи державного управління, кінцеві споживачі товарів і послуг. По суті мова йде про митну і околотаможенной інфраструктурі. Під інфраструктурою розуміється сукупність будівель, споруд, систем і служб, необхідно для функціонування галузей матеріального виробництва та забезпечення життєдіяльності суспільства.
Основними напрямками розвитку митної інфраструктури є:
- облаштування Державного кордону РФ;
- створення сучасних складських митно-логістичних терміналів;
- розміщення митних органів РФ в приміщеннях, що є федеральною власністю;
- розвиток стаціонарах і пересувних інспекційної-доглядових комплексів;
-впровадження нових інформаційно-технічних засобів забезпечення діяльності митних органів РФ та ін.
Околотаможенной інфраструктура - сукупність комерційних і державних структур, видів діяльності, інформаційних систем, матеріально-технічної бази, що забезпечують виконання посередницьких митних і околотаможенной послуг, що сприяють підвищенню ефективності експортно-імпортних операцій з переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон. До околотаможенной інфраструктурі відносяться митний перевізник, митний брокер (представник), власник складу тимчасового зберігання, власник митного складу, власники магазинів безмитної торгівлі.
Митний представник - юридична особа держави-члена митного союзу, яка вчиняє митні операції від імені і за дорученням декларанта або інших зацікавлених осіб, на яку покладено обов'язок або надано право їх здійснювати.
Умовами для включення юридичної особи до реєстру митних представників є:
1. наявність в штаті цієї особи не менше 2 працівників, що має документ, що підтверджує їх відповідність вимогам, встановленим законодавство держав - членів митного союзу;
2. наявність договору страхування ризику своєї цивільної відповідальності, яка може виникнути внаслідок нанесення шкоди майну експонованих осіб або порушення договорів з цими особами. Розмір страхової суми визначається законодавство держав-членів митного союзу;
3. уявлення забезпечення сплати митних зборів, податків на суму, еквівалентну не менше ніж одному мільйону євро;
4. відповідність іншим вимогам і дотримання інших умов, які встановлені митним законодавством митного союзу.
Митний перевізник - юридична особа держави - члена митного союзу, яке здійснює перевезення товарів, що перебувають під митним контролем.
Умовами для включення юридичної особи до реєстру митних перевізників є:
1. здійснення цією особою діяльності з перевезення вантажів протягом не менше 2 років на день звернення до митного органу;
2. надання забезпечення сплати митних зборів, податків на суму, еквівалентну не менше ніж двомстам тисячам євро;
3. наявність дозвільного документа на здійснення діяльності з перевезення вантажів;
4. знаходження у власності, господарському віданні, оперативному управлінні, оренді використовуваних для перевезення товарів транспортних засобів, в тому числі транспортних засобів, придатних для перевезення товарів під митними пломбами і печатками;
5. наявність договору страхування ризику своєї цивільної відповідальності;
6. відсутність фактів притягнення протягом 1 року до дня звернення до митного органу до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері митної справи, визначені законодавством держав-членів митного союзу;
7. відповідність іншим вимогам і дотримання інших умов, які встановлені митним законодавством митного союзу і (або) законодавством держав-членів митного союзу.
Власник складу тимчасового зберігання - юридична особа держави-члена митного союзу, що здійснює зберігання товарів, що перебувають під митним контролем, у випадках і на умовах, які встановлені митним законодавством митного союзу.
Умовами включення юридичної особи до реєстру власників складів тимчасового зберігання є:
1. знаходження у власності, господарському віданні, оперативному управлінні або оренді приміщень і (або) відкритих майданчиків, призначених для використання як склад тимчасового зберігання;
2. наявність договору страхування ризику своєї цивільної відповідальності, яка може виникнути внаслідок нанесення шкоди товарам інших осіб, які перебувають на зберіганні, або порушення інших умов договорів зберігання з іншими особами;
3. відсутність на день звернення до митного органу неисполненной обов'язки по сплаті митних платежів, пені;
4. відсутність фактів притягнення протягом 1 року до дня звернення до митного органу до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері митної справи, визначені законодавством держав-членів митного союзу;
5. відповідність іншим вимогам і дотримання інших умов, які встановлені митним законодавством митного союзу і (або) законодавством держав-членів митного союзу.
Власник митного складу - юридична особа держави - члена митного союзу, яке здійснює зберігання товарів, що перебувають під митним контролем.
Умовами включення юридичної особи до реєстру власників митних складів є:
1. знаходження у власності, господарському віданні, оперативному управлінні або оренді приміщень і (або) відкритих майданчиків, призначених для використання в якості митного складу;
2. наявність договору страхування ризику своєї цивільної відповідальності;
3. відсутність на день звернення до митного органу неисполненной обов'язки по сплаті митних платежів;
4. відсутність фактів притягнення протягом 1 року до дня звернення до митного органу до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері митної справи, визначені законодавством держав - членів митного союзу;
5. відповідність іншим вимогам, які встановлені митним законодавством митного союзу.
Власник магазинів безмитної торгівлі - юридична особа держави - члена митного союзу, яке здійснює зберігання і реалізацію в роздріб товарів, поміщених у митний процедуру безмитної торгівлі.
Таким чином, розвиток околотаможенной інфраструктури, що надає послуги в рамках митних правовідносин, обумовлено потребами ринку, зовнішньоекономічного обороту. Виконання економічних умов допуску до здійснення діяльності дозволяє особам, включеним до реєстру, виступати в якості поручителя перед митними органами за що представляється особа в частині забезпечення сплати митних платежів, що дозволяє знизити витрати учасника ЗЕД.