Юрисдикційну виробництво - практичне прояв адміністративної юрисдикції.
Адміністративна юрисдикція проявляється (як і судова юрисдикція) в розгляді та вирішенні повноважними ис-виконавчими органами (посадовими особами) спірних по-просо застосування матеріальних правових норм, в правову оцінку поведінки учасників адміністративно-правових спорів, а також в застосуванні в необхідних випадках до винних при негативній оцінці їх поведінки передбачених чинним законодавством заходів державного (юридичної) при-примусу.
Адміністративна юрисдикція здійснюється, як правило, у позасудовому порядку. Примусовими заходами є ад-міністратівной або дисциплінарні стягнення. У своєму перебуваю-ково (спірному) вираженні адміністративна юрисдикція може здійснюватися і в судовому порядку (застосування адміні-стратівних стягнень).
Адміністративно-правовий спір, як предмет юрисдикційного виробництва, є спір про право адміністративне, метушні-розкаювана між учасниками управлінських відносин у зв'язку зі сформованим у одного боку цих відносин уявленням про те, що її права і законні інтереси порушуються або ущемити-ляють діями другої сторони . Як правило, суперечки такого роду виникають з ініціативи керованої сторони (наприклад, при оскарженні неправомірних управлінських дій або рішень). Але вони можуть мати місце і за ініціативою суб'єкта управління (наприклад, при порушенні справи про административ-ном правопорушення), а також з ініціативи правоохоронець-них органів (наприклад, при опротестування органами прокурату-ри актів або дій виконавчих органів).
Однією зі сторін адміністративно-правового спору завжди є-ється той чи інший виконавчий орган (посадова особа), чиї дії або рішення служать предметом конкретного спору.
Для адміністративної юрисдикції найважливішою умовою раз-вирішення спору про право адміністративному є обов'язкова правова оцінка поведінки учасників спору. Відповідно, розглянувши скаргу на неправомірне дію посадової особи, орган, її розглядає, може визнати оскаржуване дію незаконним або законним. Природно, що в другому випадку в наявності відмова в задоволенні скарги.
Правове регулювання адміністративно-процесуальної де-ності найбільш повно здійснено у відношенні виробниц-ства у справах про адміністративні правопорушення (КпАП). Окремі сторони адміністративно-процесуального виробниц-ства також врегульовані законодавчими або підзаконними правовими актами (наприклад, ліцензійне виробництво).
При характеристиці адміністративно-юрисдикційного про-ництва необхідно врахувати наступне. Крім його основного предмета, тобто адміністративно-правових спорів, є доста-точні підстави для того, щоб віднести до нього ряд інших дію-вий, здійснюваних виконавчими органами (посадовими-ми особами). Інакше кажучи, крім традиційної його трактування мож-ли розглядати його в ширшому варіанті, тобто НЕ сво-дить його виключно до розгляду і вирішення спірних адміністративно-правових ситуацій.
Справа в тому, що відповідно до чинного законодавств-вом виконавчі органи (посадові особи), уповноважений-ні на діяльність правоохоронного характеру, у великому масштабі застосовують заходи адміністративного примусу, які не є заходами адміністративної або дисциплінарної від-льної (наприклад, застосування в адміністративному поряд-ке пресекательних заходів). При цьому в центрі уваги також інді-виділеного адміністративну справу, яке не можна віднести до суто процедурним, оскільки для них характерна відсутність застосування примусових заходів. Їх специфіка - отсутст-віє спору, але за результатами застосування відповідних пред-превентивних або пресекательних заходів можливо його возникно-вение. Наприклад, примусове медичне здійснюють огляд-вання безперечно; але особа, піддана йому, має право оскаржити подібну дію, що спричинить за собою адміністративно-право-вої суперечка.
Застосування такого роду примусових заходів - прерогатива виконавчих органів (посадових осіб).
Чому дії цього типу слід віднести до числа адміністративно-юрисдикційних? Перш за все тому, що вони мають яскраво виражений правоохоронний характер, як і всі інші дії юрисдикційного характеру. Далі, вони передбачаються санкціями адміністративно-правових норм, тобто мети юрисдикції по спорах і по застосуванню адміні-ністратівно-примусових заходів єдині. З іншого боку, застосування адміністративно-примусових заходів типу при-остановления роботи підприємства або дії ліцензії, вилучення документів, які свідчать про приховування доходів, і т.п. є результатом правової оцінки поведінки осіб або ж тій чи іншій ситуації (наприклад, при виселенні з будинків, що загрожують обвалом).
Принцип імунітету держави від іноземної юрисдикції.