Мільйони росіян зайняті в тіньовому секторі економіки. Про занедбаності проблеми говорить той факт, що провідні державні інститути сильно розходяться в її оцінках. У Вищій школі економіки нарахували 17-18 млн «нелегалів», в Росстат кажуть про 15 мільйонів. А віце-прем'єр Ольга Голодець зазначила, що уряд не розуміє, де і як зайняті 38 млн росіян. Це майже половина працездатного населення країни. Це більше, ніж жителів Швеції, Фінляндії, Данії, Норвегії, Чехії, Словаччини та Болгарії, разом узятих. До моменту взяття Берліна Радянська армія була в 2,5 рази менше. І чиновники, звичайно, знають, де всі ці працівники. І чому вони навряд чи вийдуть із тіні.
Ім'я їм - мільйон
В першу чергу це сільські трудівники. Тисячі колишніх колгоспників за відсутністю роботи живуть натуральним господарством - городами. Гроші приносить допомогу з безробіття, дрібні халтури, продаж картоплі при дорозі. Наприклад, у Вологодській області розкішні болота з журавлиною, яку можна продати далекобійникам по 60 рублів за кілограм. А якщо відвезти урожай в Москву або Пітер, то в 2-3 рази дорожче. Цілі села, де роботи немає на сто верст навколо, по два літніх місяці не вилазять з лісу. І на зароблені гроші живуть інші десять. В інших регіонах схожа історія з чорницею або грибами.
Уздовж федеральних залізних і автодоріг цілі селища зайняті обслуговуванням пасажиропотоку. Наприклад, поїзд Москва - Адлер має на своєму шляху два десятка зупинок на невеликих станціях. І зараз до нього біжить, здається, все місцеве населення з пиріжками, горілкою, м'ясом в горщиках. Навряд чи вони зареєстровані як юридичні особи.
У містах зберігають удома трудову книжку сотні програмістів, фотографів, бухгалтерів, журналістів. Але більшість зайнятих в тіньовому секторі все-таки живуть в гаражах.
- У нашому гаражному кооперативі 300 боксів, і половина з них використовується для заробітку, - розповідає Микита з Пскова. - Те ж саме було двадцять років тому, але тоді в основному розливали горілку, перебирали невідомого походження машини. А сьогодні в одному боксі збирають меблі, у другому роблять фарбу, в третьому - склопакети. Один гараж навіть переобладнаний під кафе, щоб хлопці могли нормально харчуватися протягом дня. Вийти з тіні? Зареєструватися? Так до мене тут же злетяться п'ятнадцять комісій, які перевіряють всяких, які хочуть одного - урвати з мене грошей. Я особисто музичними інструментами займаюся, в місяць виходить 30-40 тисяч в кращому випадку. Мені ж на хліб і воду не залишиться! А зараз ми ментам місцевим скидаємося потроху і живемо спокійно 20 з гаком років.
Підрахувати обсяг створеного в гаражах ВВП, зрозуміло, неможливо. Але в багатьох містах нелегальне виробництво явно перевершує легальне. У Москві або Петербурзі, де в гаражах просто зберігають автомобілі, не повірять. А наприклад, в Самарі над кожним гаражем - пічна труба. Тому що це чоловіча територія, де мужик працює, п'є горілку і куди запрошує жінок.
І далеко не завжди в гаражах займаються тільки шиномонтажом або складанням меблів. Розслідування причин серії невдалих пусків російських супутників ГЛОНАСС призвело наслідок в гаражі «електронного пояса» Поволжя. Саме звідси підприємства Роскосмоса отримували значну частину елементарної бази. З одного боку, це призвело до вкрай високим для космічної галузі 7% невдалих пусків за рік. З іншого - інші 93% супутників благополучно обертаються на орбіті. І в них, напевно, є електроніка гаражного виробництва. Тому що в Росії її часто нізвідки більше взяти. І головне питання, яке повинен ставити собі прем'єр Медведєв і його економісти: а хто в цьому винен?
Сьогодні на дворі криза, і урядові економісти терміново шукають, де б взяти грошей. Вони підрахували, що кожен «гаражники» заробляє в рік по мінімуму 300 тис. Рублів. Уявімо собі, що їх 10 млн, вважаючи зі всілякими шабашниками - будівельниками, ремонтниками, таксистами. Виходить 3 трлн рублів, які теоретично можна обкласти податками. І заходи щодо виведення тіньового сектора в правове поле пропонуються класичні: створити чергову силову структуру зі спецназом і трьома десятками генералів, відродити поняття «нетрудові доходи».
- Набагато ефективніше, хоча і складніше проаналізувати причини розростання нелегального сектора і провести роботу над помилками, - каже Катерина Виговська з Вищої школи економіки. - Взяти, наприклад, податкову політику. У Росії один з найнижчих в Європі прибуткових податків для фізосіб - 13%. Зате навантаження на бізнес - одна з найвищих. Щоб заплатити співробітнику 10 тисяч, треба віддати 4,3 тисячі податків. А є ж ще і нелегальні побори, особливо поширені в провінції. Подекуди податківці займаються «скороченням бази оподаткування», тобто з формальних приводів вбивають штрафами невеликі фірми. Логіка у них проста: в бюджет малий бізнес не так і багато приносить, а метушні з ним багато. Навіщо бізнесмену в такій ситуації зв'язуватися з держреєстрацією? Адже ніхто не завадить йому робити в своєму гаражі лопати і їх продавати.
Дійсно, полювати на сантехніка, який поміняв вам труби без касового чека, безглуздо. За розповідями «гаражників», до їх послуг вдаються і податківці, і прокурори. Навіть в столицях поліція «не помічає» нелегальні лотки в спальних районах. У Петербурзі є провулок Антоненко, до якого примикають Законодавчі збори, Рахункова палата та кілька комітетів Смольного. А обідати їх співробітники ходять в дві столові, розташовані в провулку. Що показово, в обох харчевнях не приймають пластикові карти. Будь-який чиновник прекрасно розуміє, що за цим стоїть: співробітники-нелегали і чорний нал. Зате недорого і смачно.
У кулуарах столоначальники люблять розмірковувати, що середній росіянин за своїм менталітетом злодійкуватий і схильний до партизанщини. Але це слабке прикриття їх власної ліні і некомпетентності .Попробуйте дати «гаражники» нормальну правовий захист, підйомні кредити. І колишній колгоспник із задоволенням працював би на своїй землі, а не тягав з лісу журавлину, якби йому трохи допомогли. Але тоді довелося б ламати звичну систему годувань чиновників за рахунок бізнесу. А на це ніхто не піде! Так само як не буде відмашки і на реальну боротьбу з тіньовим сектором. Занадто висока хвиля народного обурення підніметься у відповідь.