Авансування як один із способів розрахунків бюджетних організацій за рахунок коштів федерального бюджету
В принципі за часів СРСР бюджетні організації оплачували надані послуги, придбані товари після фактичного їх отримання. Передбачалося, що держава є чітким гарантом і повністю відповідає за взяті на себе зобов'язання бюджетними установами. В даний час, коли на ринку з'явилося безліч різних учасників, держава відповідно до чинного законодавства несе таку ж відповідальність за виконання прийнятих зобов'язань і гарантує оплату в межах виділених лімітів бюджетних зобов'язань. На жаль, в процесі проведення цілого ряду реформ прийняті колись зобов'язання або не виконувалися зовсім, або з величезним запізненням. В результаті чого втрачено довіру до держави як до гаранта у відносинах між різними учасниками ринку. З іншого боку, з'явилася величезна безліч недобросовісних продавців, які переслідують лише мета отримання прибутку, йдучи часом на обман і порушення діючих законів. При цьому наше законодавство часто змінюється, часом один закон суперечить іншому. В кінцевому результаті страждає простий обиватель, будь то бухгалтер бюджетної установи, який, маючи гроші, не може їх використовувати, або продавець, який змушений в умовах жорсткої конкуренції погоджуватися на будь-які умови, щоб не втратити клієнта. За допомогою у вирішенні даної проблеми організації звертаються до органів Федерального казначейства.
Зрозуміло, що органи Федерального казначейства покликані точно приймати до виконання вказівки чинного законодавства і вимагати належного його виконання від бюджетополучателей. Найчастіше багато дій з боку органів Федерального казначейства викликають цілком природне невдоволення у організацій, так як, застосовуючи на практиці ті чи інші нормативні акти, необхідно більш обережно підходити до їх трактуванні і штучно чи зменшувати розміри і не розширювати зміст тієї чи іншої норми. Зрозуміти побоювання державних органів можна. На сучасному складному етапі становлення російської економіки дуже важливо, щоб бюджетні кошти не пропали, не втекли з особових рахунків одержувачів коштів федерального бюджету, які використовували ці кошти не за цільовим призначенням. Крім того, через несумлінність окремих фірм, які на меті зовсім не виконання тієї чи іншої роботи для бюджетополучателям, а отримання грошей, виникає певна частка ризику, яка в принципі присутня в будь-якій справі. В цьому випадку можна порадити лише більш відповідально підходити до вибору партнерів за договором.
Хотілося б сподіватися, що знову прийняті закони і видаються на підставі законів підзаконні акти будуть відповідати принципам і положенням, закладеним в основних галузевих нормах.