Специфіка банку як учасника податкових відносин
Банківська система є однією з найважливіших і невід'ємних структур ринкової економіки.
Грунтуючись на практичних аспектах діяльності банків в Росії, можна підкреслити наступне. Банки - специфічний сектор економіки, який здійснює: ліцензування; валютний контроль; забезпечення розрахунків між організаціями; залучення і розміщення коштів організацій і фізичних осіб. Це незамінні суб'єкти фінансово-господарських відносин, які: здійснюють касове виконання бюджету; є центрами концентрації капіталу і, отже, практично єдиними реальними інвесторами; виконують функції податкових агентів в силу підвищених зобов'язань в порівнянні з іншими платниками податків.
У взаємовідносинах з податковими органами банк виступає в трьох особах:
- безпосередньо як самостійний платник податків;
- як посередник між державою і платниками податків, через якого здійснюють фінансово-господарські операції інші платники податків (підприємства, організації, громадяни) і який в силу зазначеного може надати податковим органам специфічні послуги, в тому числі необхідну інформацію для перевірки правильності обчислення та своєчасності сплати податків до бюджету ;
- як податковий агент (у частині обчислення, утримання податків з грошових коштів, що виплачуються платниками податків, і перерахування їх до бюджету).
Обов'язки банків, пов'язані з обліком платників податків, викладені в ст. 86 НК РФ, де вказується, що:
1) банки відкривають рахунки організаціям, індивідуальним підприємцям тільки при пред'явленні свідоцтва про постановку на облік в податковому органі. [1]
Банк зобов'язаний повідомити про відкриття або про закриття рахунку, про зміну реквізитів рахунку організації (індивідуального підприємця) на паперовому носії або в електронному вигляді до податкового органу за місцем свого знаходження протягом п'яти днів з дня відповідного відкриття, закриття або зміни реквізитів такого рахунку;
2) банки зобов'язані видавати податковим органам довідки про наявність рахунків в банку і про залишки коштів на рахунках, виписки за операціями на рахунках організацій (індивідуальних підприємців) у відповідності до законодавства Російської Федерації протягом п'яти днів з дня отримання мотивованого запиту податкового органу. [ 1]
Практично при будь-якому способі сплати податку (через податкового агента, шляхом самостійної сплати, через податківців і т.д.) гроші до бюджету доходять шляхом безготівкових перерахувань. При цьому податкове відношення замикається на банку.
Реалізація даного відносини проводиться за участю банку, який здійснює просування суми податкового платежу від платника податків до держави, що завершується зарахуванням цих грошей до відповідного державного грошовий фонд (в бюджет або до позабюджетного грошовий фонд).
Держава, відстоюючи свої фіскальні інтереси, застосувало систему регулювання, за допомогою податкового законодавства, діяльності банків, пов'язану з безготівковим перерахуванням сум податків, тобто так чи інакше пов'язану з оподаткуванням.
В результаті розрахункове правовідносини, пов'язане з проведенням суми податкового платежу до відповідного державного грошового фонду, набуває чітке податково-правова властивість. Виявилось це, в першу чергу, в тому, що саме перерахування суми податкового платежу шляхом списання цієї суми з банківського рахунка платника податку і зарахування її на бюджетні або інші рахунки держави трансформувалося з приватно обов'язки банку перед клієнтом у публічно-правовий обов'язок банку перед державою.
В результаті має місце наступна система правовідносин:
- матеріальне податкове правовідношення, суб'єктами якого є платник податків і держава і призначенням якого виступає сплата податку. Дане відношення в даній системі носить характер основного правовідносини;
- організаційне податкове правовідношення, суб'єктом якого виступає держава, яка виступає одночасно платником податків. Призначення даного відносини - організація проведення суми податкового платежу в порядку безготівкового перерахування через банк, в якому платник податків є власником рахунку, від цього платника податків до держави. Дане відношення в даній системі носить характер податкового розрахункового правовідносини і є допоміжним стосовно до основного, матеріального, податковому правовідносин.
Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter