Практика показує, що в юридичних послугах населення сучасної Росії потребує майже як в медичних. І там і там, ми звикли користуватися «народними засобами і рецептами». Може бути, вже пора широко і повсюдно отримувати кваліфіковану юридичну допомогу фахівців.
ПРИЙНЯТО ЗАКОН ПРО БЕЗКОШТОВНОЇ ЮРИДИЧНОЇ ДОПОМОГИ
«Питання про надання якісної безкоштовної юридичної допомоги дійсно назріло.
Основну функцію по захисту прав неповнолітніх, старих, інвалідів, безумовно, взяли на себе органи прокуратури. Але вони не можуть надати сприяння і допомогу всім громадянам, які потребують юридичної підтримки, при цьому працездатна, але в силу різного роду причин малозабезпечена частина населення, не завжди може якісно відстоювати свої права.
У великих ВНЗ, що мають юридичні факультети, практикується така допомога силами викладачів і студентів. Відомі й інші способи безкоштовної юридичної захисту громадян. Однак держава повинна контролювати і її якість ».
З ІСТОРІЇ ПИТАННЯ ПРО БЕЗКОШТОВНОЇ ЮРИДИЧНОЇ ДОПОМОГИ
Державні юридичні бюро віднесли до ведення Міністерства юстиції Російської Федерації.
Бюро такого профілю створили в десятці регіонів Росії, наприклад, в Самарі, Томську і т.д. У Єкатеринбурзі - це федеральне державної установи "Державне юридичне бюро по Свердловській області" - з річним фінансуванням в розмірі 6,4584 млн. Рублів ... »
Згідно з Федеральним законом №324-ФЗ «Про безоплатну юридичну допомогу в Російській Федерації» встановлено гарантії реалізації права громадян Росії на отримання безкоштовної і (підкреслимо це слово) кваліфікованої юридичної допомоги.
ХТО МАЄ ПРАВО НА БЕЗКОШТОВНУ ЮРИДИЧНУ ДОПОМОГУ
Чітко перерахуємо всіх тих, хто має право на отримання безкоштовної юридичної допомоги:
1) громадяни, середньодушовий дохід сімей яких нижче величини прожиткового мінімуму, встановленого в суб'єкті Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації, або самотньо проживають громадяни, доходи яких нижче величини прожиткового мінімуму (далі - незаможні громадяни);
2) інваліди I і II групи;
3) ветерани Великої Вітчизняної війни, Герої Російської Федерації, Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної Праці;
4) діти-інваліди, діти-сироти, діти, які залишилися без піклування батьків, а також їх законні представники і представники, якщо вони звертаються за наданням безкоштовної юридичної допомоги з питань, пов'язаних із забезпеченням та захистом прав і законних інтересів таких дітей;
6) неповнолітні, що містяться в установах системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх, і неповнолітні, які відбувають покарання в місцях позбавлення волі, а також їх законні представники і представники, якщо вони звертаються за наданням безкоштовної юридичної допомоги з питань, пов'язаних із забезпеченням та захистом прав і законних інтересів таких неповнолітніх (за винятком питань, пов'язаних з наданням юридичної допомоги в кримінальному судочинстві);
8) громадяни, визнані судом недієздатними, а також їх законні представники, якщо вони звертаються за наданням безкоштовної юридичної допомоги з питань, пов'язаних із забезпеченням та захистом прав і законних інтересів таких громадян;
9) громадяни, яким право на отримання безкоштовної юридичної допомоги в рамках державної системи безкоштовної юридичної допомоги надано відповідно до іншими федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації.
ВИПАДКИ НАДАННЯ БЕЗКОШТОВНОЇ ЮРИДИЧНОЇ ДОПОМОГИ
А тепер випадки надання безкоштовної юридичної допомоги:
1) висновок, зміна, розірвання, визнання недійсними угод з нерухомим майном, державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним (в разі, якщо квартира, житловий будинок або їх частини є єдиним житловим приміщенням громадянина і його сім'ї);
3) визнання і збереження права власності на земельну ділянку, права постійного (безстрокового) користування, а також права довічного успадкованого володіння земельною ділянкою (у разі, якщо на спірній земельній ділянці або його частини знаходяться житловий будинок або його частина, що є єдиним житловим приміщенням громадянина і його сім'ї);
4) захист прав споживачів (в частині надання комунальних послуг);
5) відмова роботодавця в укладенні трудового договору, що порушує гарантії, встановлені Трудовим кодексом Російської Федерації, відновлення на роботі, стягнення заробітку, в тому числі за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди, заподіяної неправомірними діями (бездіяльністю) роботодавця;
6) визнання громадянина безробітним і встановлення допомоги по безробіттю;
7) відшкодування шкоди, заподіяної смертю годувальника, каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з трудовою діяльністю;
10) встановлення і оспорювання батьківства (материнства), стягнення аліментів;
11) реабілітація громадян, які постраждали від політичних репресій;
12) обмеження дієздатності;
13) оскарження порушень прав і свобод громадян при наданні психіатричної допомоги;
15) оскарження в позасудовому порядку актів органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових осіб.
Увага! Це важливо пам'ятати!
Відносини, пов'язані з наданням безкоштовної юридичної допомоги в кримінальному судочинстві, регулюються кримінально-процесуальним законодавством.
БЕЗКОШТОВНА юрдопомогу І СУБ'ЄКТИ РФ
З питання реалізації прав громадян на надання безкоштовної юридичної допомоги в розвиток положень Федерального закону прийматимуться і нормативно-правові акти суб'єктів Федерації.
Законодавець прямо вказав: «Законами та іншими нормативно-правовими актами суб'єктів Російської Федерації можуть встановлюватися додаткові гарантії реалізації права громадян на отримання безкоштовної юридичної допомоги». Про компетенції органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в області забезпечення громадян безкоштовною юридичною допомогою читаємо в статті 12 Федерального закону.
До повноважень суб'єктів Російської Федерації, зокрема, відносяться:
визначення органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, уповноваженого в галузі забезпечення громадян безкоштовною юридичною допомогою ... »
ВИДИ БЕЗКОШТОВНОЇ ЮРИДИЧНОЇ ДОПОМОГИ
Відповідно до ст. 6 нового Федерального закону безкоштовна юридична допомога надається у вигляді:
1) правового консультування в усній і письмовій формі;
2) складання заяв, скарг, клопотань та інших документів правового характеру;
3) представлення інтересів громадянина в судах, державних і муніципальних органах, організаціях у випадках і в порядку, які встановлені цим Законом, іншими федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації.
Безкоштовна юридична допомога може надаватися в інших не заборонених законодавством Російської Федерації видах.
КИМ ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ БЕЗКОШТОВНА ЮРИДИЧНА ДОПОМОГА
Здійснюватися безкоштовна юридична допомога відповідно до Закону буде в рамках державної та недержавної систем фізичними і юридичними особами. Наявність вищої юридичної освіти є в силу чинного законодавства обов'язковим для осіб, які надають таку допомогу.
Федеральними законами можуть бути встановлені додаткові кваліфікаційні вимоги до осіб, які надають безкоштовну юридичну допомогу у вигляді представництва інтересів громадян в судах, державних і муніципальних органах, організаціях.
УЧАСНИКИ СИСТЕМИ БЕЗКОШТОВНОЇ ЮРИДИЧНОЇ ДОПОМОГИ
Учасниками державної системи безкоштовної юридичної допомоги є органи виконавчої федерального рівня і рівня суб'єктів РФ, а також підвідомчі їм установи, органи управління державних позабюджетних фондів і державні юридичні бюро.
Встановлено, що всі передбачені Законом види безоплатної правової допомоги виявляються державними юридичними бюро, створюваними відповідно до законів суб'єктів РФ.
З питань вчинення нотаріальних дій в межах своєї компетенції безкоштовну юридичну допомогу надають нотаріуси.
КОЛИ безкоштовна юридична ДОПОМОГА НЕ ВИЯВЛЯЄТЬСЯ
Важливо мати на увазі, що відповідно до ст.21 Закону безкоштовна юридична допомога не надається у випадках, якщо громадянин:
1) звернувся за безкоштовною юридичною допомогою з питання, що не має правового характеру;
2) просить скласти заяву, скаргу, клопотання або інший документ правового характеру і (або) представляти його інтереси в суді, державному чи муніципальному органі, організації при відсутності правових підстав для пред'явлення відповідних вимог;
3) просить скласти заяву в суд і (або) представляти його інтереси в суді, державному чи муніципальному органі, організації при наявності встановлених законодавством Російської Федерації перешкод до звернення в суд, державний чи муніципальний орган, організацію.
Якщо державне юридичне бюро або адвокат, які є учасниками державної системи безкоштовної юридичної допомоги, приймають рішення про неможливість надання безкоштовної юридичної допомоги громадянину, який має право на отримання такої допомоги в рамках державної системи безкоштовної юридичної допомоги, йому видається відповідний висновок.
Також не надається безкоштовна юридична допомога громадянину, якщо прокурор відповідно до федеральним законом вже звернувся в суд із заявою на захист прав, свобод і законних інтересів цього громадянина.
НЕДЕРЖАВНА безкоштовна юридична ДОПОМОГА
В рамках недержавної системи безоплатної правової допомоги така допомога може здійснюватися на добровільних засадах.
При цьому її надання можливо в формі юридичних клінік при вищих навчальних закладах, навчальних за юридичною спеціальністю, і недержавних центрах безкоштовної юридичної допомоги.
Процитуємо статтю 22 Федерального закону, яка називається: «Учасники недержавної системи безоплатної правової допомоги.
1.Негосударственная система безкоштовної юридичної допомоги формується на добровільних засадах.
2.Участнікамі недержавної системи безоплатної правової допомоги є юридичні клініки (студентські консультативні бюро, студентські юридичні бюро та інші) і недержавні центри безкоштовної юридичної допомоги ».
Про правове просвітництво ПРИ НАДАННІ юрдопомогу
Одна зі статей нового Федерального закону (ст.28) говорить про правовий інформуванні та правовому освіті населення.
З метою правового інформування та просвіти населення Законом передбачено обов'язок органів виконавчої влади та місцевого самоврядування розміщувати в місцях, доступних для громадян, в ЗМІ та в мережі «Інтернет» інформацію про порядок і правила надання безкоштовної юридичної допомоги.
РОЛЬ ПРОКУРАТУРИ В ЗАБЕЗПЕЧЕННІ БЕЗКОШТОВНОЇ ЮРИДИЧНОЇ ДОПОМОГИ НАСЕЛЕННЮ
Прокуратура має право звертатися до суду із заявами на захист прав, свобод і законних інтересів громадян у випадках і в порядку, які встановлені законодавством Російської Федерації.
Про ЮРИДИЧНИХ БЮРО
У минулому нашому матеріали ми детально розповідали вам про юридичних бюро. У передостанній статті нового Федерального закону передбачено:
Поки вони залишаються на федеральному фінансуванні.
Замість епілогу
Практика показує, що в юридичних послугах населення сучасної Росії потребує майже як в медичних. І там і там, ми звикли користуватися «народними засобами і рецептами». Може бути вже пора широко і повсюдно отримувати кваліфіковану юридичну допомогу фахівців.
При цьому звернемо вашу увагу на те, що одним з головних принципів нового Федерального закону є вільний вибір громадянином державної або недержавної системи безоплатної правової допомоги.
Отже, в якій формі, в якій організації платно або безкоштовно отримувати громадянину юридичну допомогу вирішувати йому самому, виходячи з власної правової культури.