Рано чи пізно практично будь-яка компанія стикається з блокуванням розрахункового рахунку, що паралізує її підприємницьку діяльність. Незважаючи на те що податковим законодавством строго визначені випадки зупинення операцій по рахунках, нерідко інспектори виходять за рамки правових норм. Про те, як оскаржити таке перевищення повноважень перевіряючих, розповідає податковий юрист.
Компанія не надала документи, що не належать до декларації
Податківці іноді зловживають «заморожуванням» рахунки при затримці документів, які не є податковими деклараціями. Наприклад, якщо платник податків не надав або затримав бухгалтерську звітність, розрахунки за авансовими платежами або довідки за формою 2-ПДФО.
Нагадаємо, що, відповідно до Податкового ко-дексу РФ, представники ФНС можуть заблокувати розрахункові рахунки в наступних випадках:
- не виконано вимогу керівника (заступника керівника) інспекції про сплату податку, пені або штрафу (п. 2 ст. 76 НК РФ);
- невчасно подано податкову декларацію. причому запізнення розтяглося більш ніж на 10 робочих днів (п. 3 ст. 76 НК РФ);
- інспекція використовувала так звані забезпечувальні заходи після того, як закінчилася перевірка і за її результатами прийнято рішення про притягнення організації до відповідальності (п. 10 ст. 101 НК РФ).
Інших підстав для зупинення операцій по рахунках в Податковому кодексі не передбачено.
У чому можна посперечатися з інспектором
Однак якщо податкові інспектори все ж заблокували розрахунковий рахунок організації, то краще за все не доводити справу до суду і принести бухгалтерську звітність. Або представити докази здачі звітності іншими способами. Наприклад, квитанції, що підтверджують відправку форм бухгалтерської звітності поштою. В цьому випадку можна домогтися скасування рішення інспекції і розблокувати рахунки протягом одного робочого дня.
У податковій декларації є помилки
Нерідко підставою для зупинення операцій по рахунках для податківців є помилки, допущені в оформленні декларації. Наприклад, компанія неправильно вказала податковий період або місяць, за який подається декларація. Або ж невірно заповнений титульний лист податкової звітності. У таких випадках інспектори вважають декларацію неподаною і приймають рішення про блокування рахунку.
У чому можна посперечатися з інспектором
В даному випадку формальна причина для «заморозки» рахунки відсутня. Якщо декларація була подана в строк і помилки в ній не спотворюють відомості про правильність обчислення і сплати податків підприємством, то немає підстав вважати податкову звітність нездана.
Якщо ж компанія не планує оскаржити рішення інспекції у вищому відомстві або в судових інстанціях, то для якнайшвидшої розблокування рахунку доцільніше здати виправлену декларацію.
Декларація подана за застарілою формою Іноді бухгалтери подають звітність, складену на застарілому бланку або ж за встановленою формою, але в зміненому електронному форматі. Податківці прирівнюють даний факт до неподання декларації, а тому після закінчення 10 днів, якщо організація не виправить ситуацію, її рахунку заарештовують. При цьому вони посилаються на норму пункту 4 статті 80 НК РФ, відповідно до якої податковий орган має право відмовити в прийнятті декларації, поданій платником податків не за встановленою формою.
У чому можна посперечатися з інспектором
Податковий кодекс РФ не передбачає в подібних випадках можливість і право інспекторів блокувати рахунки підприємства. З підпункту 4 пункту 1 статті 23, пункту 1 статті 80 і пункту 3 статті 76 НК РФ слід, що підставою для винесення рішення про призупинення операцій по банківських рахунках підприємства є все-таки неподання та (або) несвоєчасне подання їм в інспекцію податкової декларації. Більш того, чинне законодавство не передбачає можливості блокування рахунки платників податків за недотримання форми податкової декларації.
Якщо ж компанія намагається уникати судових суперечок з інспекцією, то менш трудомістким способом в подібних ситуаціях для якнайшвидшої розблокування рахунку буде подання декларації за новою формою.
Інспекція не отримала декларацію, відправлену компанією поштою Може виникнути така ситуація, коли для подання податкової декларації підприємство скористалося послугами пошти (декларація надіслана рекомендованим листом), однак інспекція її з тих чи інших причин не отримала. В результаті податківці через 10 днів з тієї причини, що декларації їм не представлені, блокують розрахунковий рахунок підприємства.
У чому можна посперечатися з інспектором
В даному випадку підприємство доведе свою правоту, вказавши на дату відправлення звітності, проставлену в квитанції.
Для якнайшвидшої розблокування рахунку в інспекцію треба подати копії декларації, поштові квитанції про відправку листа і опису вкладення, на яких проставлено поштовий штемпель і підпис працівника пошти. Посадова особа податкового органу після проставлення відмітки про подання податкової звітності виносить рішення про скасування призупинення операцій по рахунках платника податків у банку.
Щоб уникнути такого повороту подій, не варто все-таки відкладати відправку звітності на останній день встановленого терміну. Це знизить ймовірність блокування рахунку.
Чи не виконано вимогу про сплату податку, пені або штрафу Така підстава для зупинення операцій по рахунках підприємства передбачено пунктом 2 статті 76 НК РФ. В цьому випадку призупинення операцій за рахунком компанії означає припинення банком видаткових операцій за цим рахунком в межах суми, зазначеної в рішенні податківців про блокування.
У чому можна посперечатися з інспектором
Оскаржити «заморозку» рахунки можна в тому випадку, якщо рішення податкового органу не відповідає нормативним вимогам. Зокрема, в разі прийняття рішення про блокування рахунку іншою посадовою особою, відмінним від керівника інспекції чи його заступника, нормативний акт можна оскаржити в судовому порядку. В даному випадку будуть порушені норми пунктів 2, 3 статті 76 НК РФ.