Боярська дума і расправная палата

Боярська дума і Расправная Палата

Як вже говорилося, систематизація норм судового права цього періоду міститься в Судебник 1497 У ньому ж міститься уніфікація судоустрою і судового процесу на всій території об'єднаної Русі.

В Московській державі судові органи можуть бути розділені на державні, станові і приватні. Державні - на центральні і місцеві.

Державні органи - центральні - складають:

а) сам великий князь (цар). До XVI ст. великому князю належить судова влада переважно: всякий суд може бути проведений їм або безпосередньо, або по доповіді від судів нижчих. Потім безпосередня судова діяльність великого князя обмежується судом над особами, які отримали привілей на це, і судом готівка вищими людьми служивих, починаючи від чину стальника У XVII в. вже законом було визначено покарання за звернення до суду царя крім нижчих інстанцій;

Перші сліди існування Боярської думи зустрічаються з найдавніших часів у звичаї великих і удільних князів вирішувати найважливіші державні справи загально з боярами; у вигляді ж постійного представництва рада цей або так звана Боярська дума з'являється близько 1572 р коли вперше зустрічається в історії назву думних дворян. Перебуваючи під головуванням самого царя. Дума завжди складалася з бояр, окольничий і думних дворян; виробництво ж і доповідь справ, приготування та виконання рішень в ній знаходилося в руках дяків, що називалися для відмінності від тих, які засідали в Наказах, думним.

Час зборів Думи залежало від більшої чи меншої кількості і важливості справ, що підлягали її розгляду і судження. Місцем її зборів служили царські палати, особливо Золота і Передня Палати. Предметом заняття Думи було рішення справ, з яких одні надходили на її розгляд по царським велінням, а інші за загальним порядком діловодства - ревізійному або апеляційному.

Всі найважливіші папери, що виходили від Думи, затверджувалися підписом думних дяків, а менш важливі підписувалися дяками і Подьячий. З плином часу для безперервного виробництва судних справ при Думі було створено Особливе присутність, під назвою Расправная Палата. Вона складалася з членів Думи, які називалися палатними людьми. У Расправную Палату надходили справи, за якими Накази не могли прийняти остаточного рішення і для слухання таких справ призначені були особливі дні тижня; так, для слухання справ, що надійшли з Розряду і Посольського наказу було визначено понеділках з Наказів Великий скарбниці і Більшого Приходу - вівторок; з Казанського Палацу і Помісного наказу - середовище; з Великого Палацу і Сибірського Наказу - четверг; з Судних наказів - п'ятниця.

Згодом часу для доповіді всіх справ з Наказів призначені були постійні шість днів кожного місяця. Деякі з цих справ, що надходили до Палати, вирішувалися в загальних зборах бояр і думних людей, а інші доповідалися писати до пана до них ставилися переважно справи надто сумнівні, а також скарги на неправильність боярських рішень в Наказах. Крім головного і постійного заняття Расправная Палата керувала Москвою за відсутності государя в столиці, хоча б на найкоротший час, розглядаючи і вирішуючи справи, що надходили на ім'я государя, за винятком найважливіших, про яких вона або доносила государю негайно або залишала їх невирішеними до часу його повернення в столицю.

При Петрові Великому Расправная Палата зберігала колишнє своє призначення; саме в неї подавалися скарги на повільність вирішення справ губернаторами і нижчими судовими місцями, на неправі вироки судів; але в той же час під строгою відповідальністю заборонено було вносити в неї справи крім нижчих судових місць. Після того як при всіх людних місцях засновані були фіскали, Расправная Палата стала займатися справами, що надходили в неї за доносами фіскалів на неправильні дії цих місць.

Вона повинна була також подавати щомісячні доповіді Сенату про хід таких справ. Час остаточного знищення цієї Палати з точністю невідомо, але ймовірно, що вона була закрита після установи в 1719 р Юстіц-Колегії, тому що заняття цієї останньої були ті ж, що і Расправной Палати.

Споживання пам'яті: 0.5 Мб