Кривавий режим продовжує закручувати гайки, дисиденти тікають з країни під гнітом репресій КДБ (це нам розповідає демократичний журналіст Олег Кашин на сторінках New York Times. Віримо, Олег!). Ось тепер і до виборів губернаторів докотилося. які зовсім недавно тільки повернули, а тепер, нібито, погрожують відібрати назад.
Насправді ж все як завжди зовсім не так, як про це говорять. Повний текст законопроекту можна подивитися на сайті Думи. але суть його зводиться до наступного: Законодавчі збори регіонів отримують право вибирати схему обрання губернатора з двох варіантів - старого-нового і нового-старого:
- Прямі мажоритарні вибори губернатора населенням регіону в один-два тури;
- Партії, представлені в Держдумі і Заксобрании регіону, пропонують Президенту РФ кандидатури губернаторів. Той вибирає з цих кандидатур, а потім цей обранець проходить процедуру наділення повноваженнями в Законодавчих зборах регіону. Тобто мова йде про «м'якому» призначення губернатора Президентом.
Здавалося б, навіщо взагалі так складно все робити і чому б не зупинитися нарешті на тому чи іншому варіанті. Причини такого кроку в общем-то висловив сам Путін під час своєї прес-конференції:
А тепер коротке пояснення від Політреша:
З цілком обгрунтованим думку Путіна, система прямих виборів губернаторів погано підходить для поліетнічних регіонів Північного Кавказу, де подібні вибори з ймовірністю, що наближається до 100%, викличуть міжетнічне напруження в кращому випадку, а в гіршому - локальну громадянську війну з усіма ознаками африканського геноциду. Яскравий приклад - Дагестан, де одночасно проживають over 9000 національностей, які далеко не завжди дружать між собою. У 90-00х роках ця проблема в регіоні вирішувалася абсолютно неконституційним, але в той же час дієвим механізмом, коли посади в республіці розподілялися на підставі етнічних квот: президент - даргінець, голова уряду - кумик, голова ЗС - аварец, заступник голови - лезгин і т . Д. Кожна посада в республіці була закріплена за тією чи іншою етнічною групою, що формувало баланс сил і обмежувало можливі конфліктні ситуації. Прямі вибори глави суб'єкта відразу ж руйнують (вірніше, вже майже зруйнували) і без того досить тендітну систему етнічних противаг.
У той же час, не можна встановити на рівні федерального центру для одних регіонів країни - одну процедуру обрання губернаторів, а для інших - іншу. Саме тому для всіх прийнята одна і та ж норма, в рамках якої регіони самі вибирають з двох варіантів. З відповіді Путіна на прес-конференції, жоден регіон Російської Федерації, за винятком ряду республік Північного Кавказу (підозрюю, що не всіх), дана процедура торкнутися не повинна. І тому в Омську, Томську і Підмосков'ї будуть вибирати собі губернаторів безпосередньо.
Ну а якщо раптом місцеві депутати вирішать забрати це право у виборців, то масові протести жителів, очевидно, будуть і будуть по справі. Такі справи.