1. Дати основні характеристики державного обслуговування.
У роботі використовуються науково-теоретичні дослідження зарубіжних і вітчизняних вчених М.Доела, С.Шарддоу, Е.І.Холостовой, А.С.Сорвіна, Е.П.Кірсанова і ін.
Відображаючи стан економічної сфери суспільства, форми управління трудовою діяльністю тим самим відображають характер політичної та духовної сфер, тобто всього суспільства в цілому.
Скорочуються державні витрати на охорону здоров'я, освіту, згортається сфера побутового обслуговування. Для багатьох сімей стає недоступним дитячі сади, дитячі табори, число яких різко зменшується, а вартість послуг в них зростає.
Щодо недержавних форм забезпечення, в зв'язку з досить вузькою сферою дії і невисокими розмірами виплат, вони і в перспективі будуть грати додаткову, допоміжну роль у формуванні рівня і якості життя пенсіонерів, що складаються на основі забезпечення по каналах державної системи.
Основні поняття вказані в ст. 3:
4) важка життєва ситуація - ситуація, об'єктивно порушує життєдіяльність особи (інвалідність, нездатність до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, сирітство, бездоглядність, малозабезпеченість, безробіття, відсутність визначеного місця проживання, конфлікти і жорстоке поводження у сім'ї, самотність тощо ), яку він не може подолати самостійно.
7) профілактична спрямованість.
I група - сутнісно-діяльні: