ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬ І НАГЛЯД ЗА ПРОМИСЛОВОЇ БЕЗПЕКОЮ
Будь-яка система нагляду і контролю об'єктів підвищеної небезпеки повинна будуватися на державному рівні, тобто повинен існувати спеціальний орган (чи органи), відповідальний за промислову безпеку і охорону праці. У Росії, наприклад, Держатомнагляд РФ - державна організація, що займається наглядом за безпечною експлуатацією об'єктів ядерної енергетики (АЕС, АСТ, АТЕЦ і ін.), В США - це OSHA (Occupational Safety and Health Administration) і EPA (Enviromental Protection Agency), у Франції - служба промислової екології та Бюро оцінки ризику і промислового забруднення, в Норвегії - Державний орган по боротьбі із забрудненнями і Директорат щодо запобігання пожеж і вибухів.
Держатомнагляд РФ організує і здійснює державне регулювання і нагляд за безпекою при виробництві, обігу і використанні в мирних і оборонних цілях атомної енергії, ядерних матеріалів, радіоактивних речовин і виробів на їх основі з метою забезпечення безпеки персоналу ядерно і (або) радіаційно-небезпечних об'єктів і населення, захисту навколишнього середовища та інтересів безпеки РФ.
Держатомнагляд РФ в межах своєї компетенції приймає рішення, обов'язкові для органів державного управління і підприємств, розташованих на території РФ, незалежно від їх підпорядкованості та форм власності, а також посадових осіб і громадян.
Конкретні завдання, функції та права Держатомнагляду РФ передбачені Положенням про нього. Зокрема, Держатомнагляд РФ має право забороняти застосування виробів і технологій, що не забезпечують ядерну та радіаційну безпеку персоналу, населення і навколишнього середовища, залучати до адміністративної відповідальності посадових осіб центральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади, підприємств, винних у порушенні вимог, правил, норм ядерної та радіаційної безпеки.
Основним завданням Держенергонагляду в РФ є здійснення контролю за технічним станом та безпечною обслуговуванням електричних і тепловикористовуючих установок споживачів електричної і теплової енергії, раціональним і ефективним використанням електричної та теплової енергії на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від їх відомчої належності та форм власності.
У Росії Державний нагляд за дотриманням правил з безпечного ведення робіт в окремих галузях промисловості та на деяких об'єктах здійснюється Державним комітетом РФ по нагляду за безпечним веденням робіт у промисловості і гірничому нагляду (Держгіртехнагляд РФ) і його місцевими органами. Нагляд здійснюється у вугільній, гірничорудній, гірничо-хімічної, нерудної, нафтовидобувної та газовидобувної, хімічної, металургійної та нафтопереробної промисловості, в геологорозвідувальних експедиціях і партіях, а також при влаштуванні та експлуатації підйомних споруд, котельних установок і посудин, що працюють під тиском, трубопроводів для пари і гарячої води, об'єктів, пов'язаних з видобутком, транспортуванням, зберіганням та використанням газу, під час проведення підривних робіт в промисловості.
Держгіртехнагляд РФ здійснює державне регулювання і нагляд на території РФ через утворені ними регіональні органи (округу).
Органи Держнаглядохоронпраці РФ мають також право:
- перевіряти у посадових осіб і громадян наявність документів, що дають право на технічне керівництво роботами і на їх виконання, а також дотримання спеціальних вимог, встановлених для прийому на роботу, пов'язану з підвищеною небезпекою;
- припиняти самовільне користування надрами і самовільну забудову площ залягання корисних копалин, а також обмежувати, припиняти чи забороняти скидання в надра стічних вод, захоронення шкідливих речовин і відходів виробництва, підземне зберігання речовин і матеріалів у випадках порушення вимог законодавства РФ про надра;
- брати участь в установленому порядку в створенні, реорганізації і ліквідації підприємств та організацій з надання технічних, експертних та інших видів послуг з питань забезпечення безпеки виробництв і охорони надр;
- в межах своєї компетенції видавати постанови і давати вказівки, обов'язкові для виконання центральними органами федеральної виконавчої влади, об'єднаннями, підприємствами та громадянами.
Основне завдання подібних органів - контролювати дотримання вимог чинного законодавства в галузі екологічної та промислової безпеки. На підприємствах повинні знаходиться спеціально уповноважені особи або органи, які контролюють дотримання вимог промислової безпеки, що закріплюється законодавчо. Наприклад, в Законах ФРН "Про інженерів з техніки безпеки" і Нідерландів "Про охорону навколишнього підприємство середовища".