Головна | Про нас | Зворотній зв'язок
Екологічне страхування є відношення по захисту майнових інтересів фізичних осіб та організацій на випадок екологічних ризиків за рахунок коштів спеціальних страхових фондів.
Об'єктами екологічного страхування можуть бути не суперечать законодавству РФ майнові інтереси:
- пов'язані з життям, здоров'ям страхувальника або застрахованої особи (особисте страхування);
- пов'язані з володінням, користуванням, розпорядженням природними ресурсами та іншим майном (майнове страхування);
- пов'язані з відшкодуванням страхувальником заподіяної ним шкоди особі або майну фізичної особи, а також шкоди, заподіяної юридичній особі (страхування відповідальності) <85>.
Страхувальниками є підприємства будь-якої форми власності, що є юридичними особами, розташовані на території Росії, а також за її межами, але мають виробничі потужності на території Росії.
Об'єктом екологічного страхування є ризик цивільної відповідальності, що виражається в пред'явленні страхувальникові майнових претензій фізичними або юридичними особами відповідно до норм цивільного законодавства про відшкодування збитків за забруднення земельних угідь, водного середовища або повітряного басейну на території дії конкретного договору страхування.
Підставою виникнення страхових відносин є договір страхування, що укладається між страхувальником і страховиком. Такий договір укладається на підставі письмової заяви страхувальника та анкети, що містить реквізити страхувальника.
Страхове відшкодування виплачується в розмірах, передбачених чинним цивільним законодавством, визначаються в результаті розгляду справ в судовому або іншому передбаченому порядку. Страхове відшкодування включає в себе:
- компенсацію збитку, викликаного пошкодженням або загибеллю майна;
- суму збитків, пов'язану з погіршенням умов життя і навколишнього середовища;
- витрати по очищенню забрудненої території та приведення її у стан, що відповідає нормативам, за умови що на них дано попередню згоду страховика;
- витрати, необхідні для порятунку життя і майна осіб, яким в результаті страхового випадку заподіяно шкоду, або по зменшенню шкоди, заподіяної страховим випадком;
- пов'язані з попереднім розслідуванням, проведенням судових процесів та інші витрати по залагодженню будь-яких позовів, що пред'являються страхувальнику, які можуть бути предметом відшкодування за договором, за умови що на них дано попередню згоду страховика.
Типове положення визначає конкретні збитки, які страховиком не відшкодовуються. Це збитки:
- пов'язані з генетичними наслідками забруднення навколишнього природного середовища;
- завдані працівникам страхувальника під час їх перебування на службі (роботі);
- пов'язані з дією причин, про які страхувальнику було відомо до початку дії договору;
- штрафи, неустойки та т.п .;
- збиток майну, що знаходиться на території, що належить, займаної, використовуваної, що знаходиться під охороною або під контролем страхувальника.
В цілому інститут екологічного страхування поки не отримав розвитку в Росії.
1. У клієнта (застрахованого) є ресурс для відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому середовищу.
2. Дозволяє знизити ризик настання таких наслідків. Здійснюючи підприємницьку діяльність, страхові компанії зацікавлені в отриманні прибутку, отже, в їх інтересі скорочення числа випадків настання шкідливих наслідків, для чого вони встановлюють вимоги до клієнта, виконавши які, він отримає мінімальний тариф для страхування.
54. Поняття і особливості екологічних правопорушень. Види і склад екологічного правопорушення.
Екологічне правопорушення - це протиправне, як правило, винне діяння (дія або бездіяльність), що здійснюється праводееспособностью суб'єктом, що заподіює екологічну шкоду або створюють реальну загрозу заподіяння такої шкоди або порушує права і законні інтереси суб'єктів екологічного права.
З урахуванням ступеня суспільної небезпеки екологічні правопорушення поділяються на проступки і злочини. Перші - менш суспільно небезпечні діяння в порівнянні з другими і є дисциплінарними, адміністративними та цивільними правопорушеннями. За екологічні правопорушення настає дисциплінарна, адміністративна, кримінальна та цивільно-правова відповідальність. Законом Української РСР "Про охорону навколишнього природного середовища" передбачалася також матеріальна відповідальність за екологічні правопорушення. Однак новим Федеральним законом "Про охорону навколишнього середовища" вона була обгрунтовано виключена.
Відповідно до загальної теорії права екологічне правопорушення за своєю структурою складається з об'єкта, суб'єкта, об'єктивної та суб'єктивної сторін.
Об'єктом екологічного правопорушення є суспільні відносини з приводу навколишнього середовища в цілому і її окремих компонентів, що регулюються і охороняються нормами права. Ці відносини за своїм змістом стосуються власності на природні ресурси, природокористування, охорони навколишнього середовища від шкідливих впливів, екологічних прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб.
Для об'єктивної сторони екологічного правопорушення характерно наявність трьох елементів:
а) протиправність поведінки;
б) заподіяння або реальна загроза заподіяння екологічної шкоди або порушення інших законних прав та інтересів суб'єктів екологічного права;
в) причинний зв'язок між протиправною поведінкою та заподіяною екологічною шкодою або реальною загрозою заподіяння такої шкоди або порушенням інших законних прав та інтересів суб'єктів екологічного права.
Суб'єктами екологічного правопорушення можуть бути юридичні, посадові і фізичні особи, в тому числі іноземні юридичні особи і громадяни, які вчинили правопорушення, пов'язані з природокористуванням або охороною навколишнього середовища на території Росії або території, що знаходиться під її юрисдикцією.
Склад суб'єктів варіюється в залежності від виду екологічного правопорушення. Так, суб'єктами дисциплінарної відповідальності є посадові особи та працівники підприємств, кримінальної - посадові особи і громадяни, адміністративної - юридичні особи, посадові особи та громадяни.
Відповідно до чинного законодавства адміністративна і кримінальна відповідальність фізичних осіб за екологічні правопорушення настає з 16-річного віку. У порядку цивільного судочинства громадяни несуть обмежену відповідальність з 14 до 18 років, повну - з 18 років. З цього віку особа стає повністю дієздатним. Трудове законодавство не встановлює вікових обмежень щодо застосування дисциплінарної та матеріальної відповідальності осіб, винних у скоєнні екологічних правопорушень у трудовій сфері.
Суб'єктивна сторона екологічного правопорушення характеризується виною правопорушника (за винятком випадків відповідальності власника джерела підвищеної небезпеки). Під виною розуміється психічне ставлення правопорушника до своєї протиправної поведінки, що може виявлятися в дії або бездіяльності. Закон передбачає дві форми вини: умисел (прямий чи непрямий) і необережність. Умисним є екологічне правопорушення, при якому порушник передбачає настання суспільно шкідливих наслідків своєї поведінки і бажає або свідомо допускає їх (наприклад, підприємець скидає токсичні відходи свого виробництва на узліссі, тобто не в установленому для цього місці). Необережність буває двох видів: самовпевненість і недбалість. Самовпевненість має місце тоді, коли особа, що порушує екологічне вимога, передбачає суспільно шкідливі наслідки своєї діяльності, але легковажно розраховує на можливість уникнути їх. Недбалість виявляється в тому, що особа не передбачає настання шкідливих наслідків, хоча повинна була і могла їх передбачити. Цивільний кодекс РФ вводить поняття грубої необережності. Правда, мова йде про грубої необережності самого потерпілого, що сприяла виникненню або збільшенню шкоди, що враховується при визначенні розміру відшкодування шкоди правопорушником (ст. 1083).
У той же час в природоохоронної практиці, як вже зазначалося, може мати місце безвинної (абсолютна) відповідальність - за шкоду, заподіяну джерелом підвищеної небезпеки. Відшкодування такої шкоди регламентується ст. 1079 ГК РФ.
Одні екологічні правопорушення можуть бути здійснені при будь-якій формі провини (наприклад, правопорушення, наслідками яких є забруднення атмосферного повітря або вод), інші - тільки при умисної формі провини (незаконне полювання або рибна ловля), треті - з необережності (наприклад, недбале поводження з вогнем в лісі і порушення правил пожежної безпеки в лісах).