Вступ в Організацію економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) - один з головних пріоритетів уряду Латвії. Минулого тижня завершилися технічні переговори, остаточне рішення має бути прийнято протягом місяця, однак зміст цього процесу не виглядає занадто прозорим для суспільства. Що таке ОЕСР? Навіщо Латвії туди вступати? І що це може змінити в житті простих латвійців?
Що таке ОЕСР?
Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) (Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD) - міжнародна міждержавна організація економічно розвинених країн, що визнають принципи представницької демократії та вільної ринкової економіки.
Штаб-квартира ОЕСР знаходиться в Парижі, але провідну роль в ній традиційно грають США. Вашингтон є найбільшим спонсором клубу (його членський внесок забезпечує 25% від всього 200-мільйонного бюджету ОЕСР) і одним з його засновників.
Хто входить до складу ОЕСР?
На даний момент до складу ОЕСР входять 34 країни, на які в цілому припадає 80% глобальної економіки. В ОЕСР представлено більшість країн-членів ЄС, а в керівний Рада делегований представник Єврокомісії.
Чим займається ОЕСР?
На відміну від Світового банку і Міжнародного валютного фонду ОЕСР, не займається розподілом коштів. Її ідеологічні постулати - сприяння принципам демократії і ринкової економіки, боротьба з корупцією та несплатою податків.
Сама організація називає себе "форумом для вироблення нових ідей на основі наукових досліджень і їх обговорення з метою сприяння національним урядам".
Чим ОЕСР займається насправді?
ОЕСР вважається фінансовим соратником НАТО. Свого часу організація була створена, щоб координувати фінансову допомогу для спустошеною війною Європи.
Значна частка діяльності ОЕСР пов'язана з протидією відмиванню грошей, ухилення від сплати податків, корупції та хабарництву. За участю організації, наприклад, були вироблені різні механізми, покликані покласти край практиці створення так званих "податкових оазисів".
Недавні гучні події в латвійському фінансово-банківському секторі - а саме, ліквідація Trasta Komercbanka, мільйонний штраф для Baltic International Bank, кадрові зачистки в СГД, зміна керівництва в Комісії ринку фінансів і капіталу та законодавче розширення кола осіб, за якими може стежити Бюро по боротьбі з корупцією - за неофіційною інформацією, є, в тому числі, частиною підготовчого процесу для отримання "клубної картки" ОЕСР.
Навіщо Латвія хоче вступити в ОЕСР?
Офіційна версія: вступ до престижного клубу принесе Латвії істотну економічну вигоду, в тому числі поліпшить її кредитний рейтинг, що, в свою чергу, впливає на відсоткові ставки, за якими уряд і підприємства можуть залучати фінансування і знижувати витрати на обслуговування держборгу.
Членство в ОЕСР порівнюється з певним знаком якості економіки держави: в організацію входять такі великі гравці світової політики, як США, Японія, Німеччина, Франція. Однак в ОЕСР представлені і бідні країни, які перенесли важкі кризи (Греція, Мексика), тому твердження про розкрученому бренді організації багато експертів вважають надуманим.
Коли це може статися?
Скільки це коштує?
Що буде, якщо Латвія не потрапить в ОЕСР?
Участь в ОЕСР не гарантує економічного зростання. Латвійські чиновники, безумовно, отримають можливість активніше їздити по світу для відвідування різних конференцій і семінарів, однак почуте там не буде вважатися керівництвом в дії. ОЕСР не має права нав'язувати країнам-членам свої рекомендації.
Втім, на даному етапі переговорів в інтересах Латвії їх все-таки до кінця довести. Чергова відмова в членським квитку буде негативно витлумачений на інвестиційному ринку.
Чи можна вийти з ОЕСР?
Історія не знає подібних прецедентів. Але участь в організації є добровільним. При цьому країни повинні дотримуватися ряду зобов'язань, в тому числі регулярно сплачувати членські внески і слідувати ідеологічним звітом організації.
ОЕСР щорічно складає так званий "чорний список", в який потрапляють держави, які проводять політику недобросовісної податкової конкуренції. Один з головних критеріїв оцінки - готовність країни обмінюватися інформацією з будь-яких податкових питань незалежно від положень національного податкового законодавства про захист приватної інформації або банківської таємниці для податкових цілей. До держав, які відмовляються від прийняття міжнародних податкових стандартів, можуть застосовуватися економічні санкції.