Закон Санкт-Петербурга "Про зміст собак в Санкт-Петербурзі"
прийнято Законодавчими
Зборами Санкт-Петербурга
1. Цей закон встановлюють порядок і умови утримання собак на території Санкт-Петербурга.
2. Положення глави 2 цього закону поширюються тільки на осіб, які постійно проживають на території Санкт-Петербурга, положення інших глав-на всіх громадян і всіх тварин, що знаходяться на території Санкт-Петербурга.
1. Забороняється завдавати собакам біль і страждання, крім випадків, коли це необхідно для охорони життя і здоров'я людей і тварин.
2. Забороняється обрізання і обрубування хвостів і вух собак, за винятком випадків, коли така операція проводиться собакам для відповідності стандартам породи ветеринарною установою.
3. Забороняється розведення собак з метою використання їх шкур і м'яса.
5. При неможливості подальшого утримання тварина повинна бути передано іншому власнику або здано в притулок для бездоглядних собак.
6. Власник собаки в разі її захворювання зобов'язаний вчасно звернутися за ветеринарної допомогою.
7. Забороняється організація і проведення собачих боїв.
8. Убивання собак (евтаназія) допускається лише за ветеринарним показниками при наявності невиліковного захворювання для припинення непереборних страждань тварини або при небезпеці зараження. Евтаназія допускається тільки при наявності довідки ветеринарного лікаря і виключно засобами, що гарантують швидку і безболісну смерть. Евтаназія повинна проводиться за участю ветеринарного лікаря.
9. Порушення правил цієї статті тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством.
II. Державний контроль у сфері утримання собак
1. Будь-яка собака до досягнення нею 3-місячного віку повинна бути зареєстрована службою по реєстрації собак при органі місцевого самоврядування за місцем постійного або переважного проживання її власника.
2. У разі придбання собаки старше трьох місяців реєстрація повинна бути здійснена протягом місяця з дня придбання.
3. При реєстрації собаці видається номерний жетон, який кріпиться до нашийника, а власнику собаки-реєстраційне посвідчення встановленого зразка.
4. У разі продажу або смерті собаки власник зобов'язаний протягом тижня здати в орган, який здійснює реєстрацію собак, реєстраційний жетон і свідоцтво про реєстрацію.
5. У разі пропажі собаки власник зобов'язаний протягом 24-х годин повідомити про це в орган, який здійснює реєстрацію собак.
1. За реєстрацію собаки органи, що проводять реєстрацію, беруть мзду в розмірі, що встановлюється виконавчим органом місцевого самоврядування, не більше одноразового встановленого законом мінімального розміру оплати праці на день сплати мита.
2. Від сплати мита за реєстрацію собак звільняються:
1) заснування державних органів виконавчої влади та виконавчих органів місцевого самоврядування, які використовують собак в якості службових;
2) сліпі громадяни, які використовують собак як поводирів.
3. Власники стерилізованих собак сплачують встановлену мит в розмірі 50%.
1. Громадяни, вперше набувають собаку, за винятком декоративних і кімнатних порід, зобов'язані пройти курс навчання початковим прийомів дресирування за рахунок коштів, що надходять від цільового збору, що сплачується власниками собак. Про проходження курсу громадянину видається довідка, яку він зобов'язаний подати в орган, який здійснює реєстрацію собак. Надання такої довідки є необхідною умовою для реєстрації собаки.
2. Крім довідки, зазначеної в пункті 1 цієї статті, громадянин, який реєструє собаку, зобов'язаний подати довідку з психоневрологічного диспансеру про відсутність у нього психічних захворювань, що можуть поставити під загрозу життя і здоров'я громадян.
3. У разі придбання собак небезпечних порід, зазначених у пункті 2 статті 10 цього закону, громадянин зобов'язаний подати довідку з районного Управління Внутрішніх Справ за місцем постійного проживання, що дає право на придбання собаки.
4. Для юридичних осіб обов'язковою умовою реєстрації собаки є наявність в статуті чи іншому нормативному документі, який регламентує діяльність юридичної особи, кінологічної діяльності в якості одного з основних видів статутної діяльності, а також наявність довідки, зазначеної в пункті 1 цієї статті, хоча б у одного з працівників і дозволу, зазначеного в пункті 3 цієї статті, виданого даному юридичній особі.
5. Органи, що здійснюють реєстрацію собак, не має права вимагати при реєстрації надання інших документів, крім передбачених пунктами 1-3 цієї статті, а також довідки про вакцинацію собаки проти сказу, передбаченої пунктом 3 статті дев'ятої справжнього закону.
Ресурси, отримані від власників собак у вигляді сплати мита за реєстрацію підлягають зарахуванню до місцевих бюджетів за місцем знаходження органу, який здійснює реєстрацію.
III. Загальні умови утримання собак
1. Власник собаки повинен надавати її на вимогу державного ветеринарного інспектора для огляду, діагностичних досліджень, запобіжних щеплень і лікувально-профілактичних обробок.
2. Кожна собака старше 3-місячного віку повинна пройти вакцинацію проти сказу.
3. Вакцинація проводиться в державному або муніципальному установі за місцем проживання громадянина або місцем знаходження юридичної особи, про що власнику видається відповідна довідка.
1. Заборонено перебування, а також вигул собак на дитячих і спортивних майданчиках, на територіях дитячих дошкільних установ, закладів освіти та охорони здоров'я, в приміщеннях продовольчих магазинів і їдалень.
2. У громадських місцях, в тому числі в транспорті, собаки наступних порід повинні знаходитися в намордниках:
німецька вівчарка,
среднерусская вівчарка,
бульмастиф,
доберман,
Кавказька вівчарка,
мастіно неаполітано,
мастиф англійський,
мастиф Піринейського,
мастиф іспанська,
мастиф тибетський,
різеншнауцер,
ротвейлер,
середньоазіатська вівчарка,
американський стафордширський тер'єр,
бультер'єр,
стафордширський бультер'єр,
фокстер'єр жорсткошерстний,
фокстер'єр гладкошерстий.
3. У місцях масового відпочинку громадян, у транспорті собаки в супроводі власника повинні знаходитися на короткому повідку, в інших громадських місцях - на вільному повідку. Без повідка собаки можуть знаходитися в місцях, в яких дозволений вільний вигул собак.
4. При переході через вулиці і поблизу магістралей власник собаки (особа, яка здійснює вигул собаки) зобов'язаний взяти її на короткий поводок, щоб уникнути дорожньо-транспортних пригод та загибелі собаки на проїжджій частині.
5. Забороняється вигулювати собак і з'являтися з ними в громадських місцях і в транспорті (за винятком собак декоративних порід) дітям молодше 14 років без супроводу дорослих, а також особам в нетверезому стані.
6. Власник собаки повинен очистити від екскрементів будь-яку територію, включаючи територію під'їздів, сходових клітин, ліфтів, а також дитячих майданчиків, доріжок, тротуарів, крім знаходиться в його користуванні або власності.
7. Власник собаки повинен вжити необхідних заходів для запобігання поведінки собаки, що ставить в небезпеку життя, здоров'я і майно громадян і заподіює шкоду особистим немайновим благам, в тому числі переслідування собакою перехожих, автомобілів, мотоциклістів, велосипедистів, лазіння по сміттєвих відрах, бачках і смітниках , а також перебування без нагляду суки під час тічки.
1. Власник собаки повинен негайно повідомляти в ветеринарні установи та органи охорони здоров'я про всі випадки укусу собакою людини.
2. Громадяни зобов'язані негайно повідомляти в ветеринарні установи про випадки раптової смерті собак або про підозри на захворювання їх на сказ. До прибуття спеціалістів ветеринарної медицини власник собаки зобов'язаний ізолювати тварину.
3. Не допускається викидання трупів собак. Мертві тварини підлягають утилізації та захоронення в порядку, встановленому муніципальними радами.
1. Дозволяється провозити собак всіма видами наземного транспорту при дотриманні умов, що виключають занепокоєння пасажирів. Собаки повинні бути в наморднику і на короткому повідку. У метрополітені дозволяється провозити дрібних собак в закритих сумках.
2. При продажу і транспортування собак за межі Санкт-Петербурга оформляється ветеринарне свідоцтво встановленого зразка, де вказується дата вакцинації проти сказу.
1. Дозволяється утримувати собак як в квартирах, зайнятих однією сім'єю, так і в кімнатах комунальних квартир при відсутності у сусідів медичний протипоказань (алергії).
2. Обов'язковою умовою утримання собаки є дотримання санітарно-гігієнічних, ветеринарно-санітарних правил і норм гуртожитку відповідно до норм чинного житлового законодавства.
3. Не дозволяється утримувати собак в місцях загального користування: на кухнях, в коридорах, на сходових клітинах, горищах, у підвалах, а також на балконах і лоджіях.
IV. Вилов бездоглядних собак
1. Устаткування притулків для бездоглядних собак і робота по утриманню тварин і надання ветеринарної допомоги здійснюється органами ветеринарного нагляду.
2. У притулках для бездоглядних собак виловлені собаки можуть міститися не більше 10 днів, включаючи вихідні дні. Протягом цього терміну тварини повертаються власникам. Незатребувані власниками і невлаштовані тварини або передаються за актами організаціям із захисту тварин, або продаються зацікавленим установам.
3. Власники собак при поверненні їм тваринного зобов'язані відшкодувати витрати по вилову, транспортування, утримання, годівлі та за надану в необхідних випадках ветеринарну допомогу.
1. Вилов бездоглядних собак здійснюється спеціалізованими організаціями, котрі укладають договір з органом ветеринарного нагляду, яким регламентуються порядок і умови вилову.
2. Технічне забезпечення діяльності працівника з вилову бездоглядних собак (транспорт, засоби вилову, прийом заявок на вилов бездоглядних тварин) покладається на організацію, що здійснює вилов.
Укладений договір передбачає в обов'язковому порядку наступні умови:
1) До роботи з вилову бездоглядних собак допускаються особи, які не перебувають на обліку в психоневрологічному і наркологічному диспансерах, що пройшли курс спеціального навчання, що дає право на отримання відповідного посвідчення.
3) Працівник з вилову бездоглядних собак і водій спеціального транспорту зобов'язані дотримуватися норм гуманності при вилові та транспортуванні тварин і доставляти їх до притулків для бездоглядних собак обов'язково в день вилову.
V. Органи, що здійснюють державне управління і контроль в галузі утримання собак.
Обов'язок щодо забезпечення реєстрації собак, покладається на служби по реєстрації собак при виконавчих органах місцевого самоврядування.
Контроль за виконанням цього закону покладається на органи ветеринарного нагляду, міліцію громадської безпеки (місцеву міліцію) і службу по реєстрації собак при виконавчому органі місцевого самоврядування.
VI. Прикінцеві та перехідні положення
2. Всі собаки, які не зареєстровані на день набрання чинності цим законом, підлягають реєстрації в тримісячний термін.
Губернатор Санкт-Петербурга В.А. Яковлєв
У Петербурзі готують новий закон про зміст домашніх тварин. До розробки документа Смольний вирішив залучити не тільки юристів, але і кінологів, а також захисників тварин.
Згідно з новими поправками вигулювати без намордника і повідка в громадських місцях можна тільки собак нижче 30 см в холці або цуценят молодше трьох місяців. Причому довжина повідка повинна бути не більше 40 см. Діти молодше 14 років зможуть взяти участь в вигулі вихованця - але тільки під наглядом дорослих. Не можна гуляти з собаками громадянам напідпитку.
Санкції. Якщо ці правила не будуть дотримані, людини чекає солідний штраф - 2-4 тисячі рублів. За залишеного без нагляду в громадському місці пса власник заплатить 1-3 тисячі. Якщо громадянин нацькував собаку на сусіда, йому доведеться заплатити 3-5 тисяч.- Якщо ваш сусід вигулює ротвейлера без намордника, ви можете поскаржитися на нього дільничного, - розповідає глава Юридичного комітету Смольного Анна Мітянін. - Крім того, стежити за виконанням закону будуть муніципали і співробітники міліції.
Велика проблема, як вважають захисники тварин, - відсутність в Петербурзі майданчиків для вигулу собак.- Вони є тільки в Петроградському і Адміралтейському районах, - каже віце-губернатор Людмила Косткіна. - Але створити їх по всьому місту дуже складно.
Марина Белоніна, президент Балтійського кінологічного союзу:
- Цей закон досить жорстокий, причому по відношенню як до самих тварин, так і до їх власникам. Звичайно, якісь заходи вживати треба, але підхід до різних порід повинен бути різним. Якщо людина тримає собаку бійцівської породи, вся відповідальність повинна лежати на ньому - тварина тут ні при чому. Якщо він вважає, що його собака небезпечна, - нехай одягає їй намордник. Якщо собака нижче 30 см в холці, значить, вона не становить загрози? А що щодо такс? У них дуже сильні щелепи, і, якщо кого-то така собака вкусить, мало не здасться. Потрібно скласти список агресивних порід, на думку провідних кінологів, і для них посилювати правила вигулу. А інакше постраждають власники неагресивних собак середнього розміру, які нікому не заважають.
Про внесення зміни до Закону Санкт-Петербурга "Про адміністративні правопорушення в сфері благоустрою в Санкт-Петербурзі"
1. Доповнити статтею 36.1. наступного змісту:
1. Допущення знаходження і (або) вигул собак громадянами (власниками або особами, які здійснюють вигул собак) - У громадських місцях і в місцях вигулу без намордника і короткого повідка (за винятком цуценят у віці до трьох місяців і декоративних собак, що мають висоту в холці до тридцяти сантиметрів); на дитячих і спортивних майданчиках, а також на територіях, прилеглих до освітніх установ і установою охорони здоров'я; В місцях проведення культурно-масових і спортивних заходів (за винятком собак-поводирів і службові х собак) - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до чотирьох тисяч рублів.
2. Вигул собак (за винятком цуценят у віці до трьох місяців і декоративних собак, що мають висоту в холці до тридцяти сантиметрів), особами не досягли чотирнадцятирічного віку без супроводу дорослих, а також особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп'яніння - тягне накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до чотирьох тисяч рублів.
3. нацьковування собак на людей і тварин тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів.
4. Залишення собак в громадських місцях і в місцях вигулу без нагляду - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до трьох тисяч рублів.
5. Дії, зазначені в пунктах 1-4 цієї статті, якщо вони спричинили заподіяння шкоди здоров'ю і (або) шкоди державному майну Санкт-Петербурга або майну громадян або організацій - тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від чотирьох тисяч до п'яти тисяч рублів.
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвієнко