ЗАКОНОДАВЧЕ ЗБОРИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Про зміст домашніх тварин в Санкт-Петербурзі
прийнято
законодавчими Зборами
Санкт-Петербурга
"___" _________ ___ року
1. Загальні положення
1. Цей Закон Санкт-Петербурга встановлює вимоги до змісту домашніх тварин на території Санкт-Петербурга, з метою забезпечення безпеки життя і здоров'я громадян.
3. Положення глави 2 цього Закону Санкт-Петербурга поширюються тільки на осіб, які постійно проживають на території Санкт-Петербурга, положення інших глав - на всіх громадян містять домашніх тварин на території Санкт-Петербурга.
Для цілей цього Закону Санкт-Петербурга вживаються в такому значенні:
домашня тварина - міститься власником в житло, інших приміщеннях або територіях тварина, крім дрібних і не представляють небезпеки для життя і здоров'я людини, а також його майна;
виховання домашньої тварини - навчання домашньої тварини слухняності, з метою забезпечення безпеки життя, здоров'я і майна громадян;
дресирування домашньої тварини - навчання домашньої тварини певним навичкам;
розведення домашніх тварин - комплекс заходів, спрямованих на відтворення домашніх тварин;
племінне розведення домашніх тварин - що здійснюється відповідно до стандартів, затверджених в установленому порядку, з метою поліпшення або збереження генофонду, робочих і екстер'єрних якостей, збереження зникаючих і виведення нових порід домашніх тварин, розведення породистих домашніх тварин ,;
бездоглядні домашні тварини - домашні тварини, що знаходяться без супроводу власника на строк понад п'ять діб.
1. Відповідно до положень Статуту Санкт-Петербурга, з метою забезпечення безпеки життя і здоров'я громадян при утриманні тварин не допускається до тварин ставлення, яке суперечить принципам гуманності, закріпленим у цій статті.
2. Забороняється завдавати домашнім тваринам біль і страждання, крім випадків, коли це необхідно для охорони життя і здоров'я людей і тварин.
3. Забороняється купірування хвостів і вух собак, за винятком випадків, коли така операція проводиться собакам для відповідності стандартам породи ветеринарною установою.
4. Забороняється розведення домашніх тварин з метою використання їх шкур і м'яса.
6. При неможливості подальшого утримання домашня тварина має бути передано іншому власнику або здано в притулок для бездоглядних тварин.
7. Власник домашньої тварини зобов'язаний попереджати можливість його захворювань шляхом періодичних оглядів і вакцинацій, а в разі захворювання зобов'язаний вчасно звернутися за ветеринарної допомогою.
8. Забороняється організація, проведення і пропаганда собачих боїв.
9. Убивання домашніми тваринами можливе за ветеринарним свідченнями при наявності у тварини невиліковного захворювання для припинення непереборних страждань тварини або при небезпеці зараження громадян, а також в інших випадках для запобігання заподіянню шкоди життю, здоров'ю та майну громадян, крім випадків використання тваринного з метою припинення злочинних посягань громадян. За ветеринарним свідченнями умертвіння допускається тільки за участю фахівця і виключно засобами, що гарантують швидку і безболісну смерть.
II. Державне управління у сфері утримання домашніх тварин
Державне управління в галузі утримання домашніх тварин в Санкт-Петербурзі здійснюється відповідно до принципів:
забезпечення безпеки життя і здоров'я громадян при утриманні домашніх тварин;
забезпечення балансу прав і охоронюваних законом інтересів власників домашніх тварин і осіб, які не є такими;
забезпечення безпеки утримання домашніх тварин для життя, здоров'я і майна як інших власників домашніх тварин, так і інших громадян.
Громадяни, вперше набувають або вступають у володіння домашньою твариною на інших підставах (договір оренди, договір про тимчасове утримання тварини тощо), повинні скласти іспити з освітнього курсу навчання, що включає основи знань про зміст, годуванні, вихованні домашньої тварини і законодавчих основи його змісту, в організації, що має право здійснення освітньої діяльності в галузі кінології. Особи, які не володіють необхідними знаннями, зобов'язані пройти відповідний курс навчання. Після здачі іспиту громадянину видається довідка.
1. Власник собаки до досягнення нею 3-місячного віку повинен зареєструвати її за місцем свого постійного або переважного проживання в органах і в порядку, визначеному ветеринарного законодавства.
3. При реєстрації або перереєстрації собаки, вік якої перевищує 1 рік, власник собаки повинен надати висновок кінологічної організації про виховання собаки відповідно до вимог цього Закону Санкт-Петербурга.
4. Для юридичних осіб обов'язковою умовою реєстрації собаки є наявність в статуті чи іншому нормативному документі, який регламентує діяльність юридичної особи, кінологічної діяльності в якості одного з основних видів статутної діяльності, а також наявність довідки, зазначеної у статті 5 цього закону Санкт-Петербурга, хоча б у одного з працівників.
5. Органи, що здійснюють реєстрацію собак, не має права вимагати при реєстрації інших документів, крім зазначених у цій статті, а також вакцинації собаки проти сказу.
III. Загальні умови утримання домашніх тварин
1. Власники домашніх тварин, які мають у власності або користуванні земельну ділянку, можуть містити цих тварин у вільному вигулі тільки на добре обгородженій території, де виключена можливість заподіяння шкоди життю, здоров'ю та майну осіб, які перебувають за межами цієї території, або на прив'язі.
2. Про наявність собаки повинна бути зроблена попереджувальний напис при вході на дільницю.
3. Власник домашньої тварини зобов'язаний забезпечити таку поведінку собаки, яке не завдавало б занепокоєння оточуючим.
1. Заборонено перебування, а також вигул домашніх тварин на дитячих і спортивних майданчиках, на територіях дитячих дошкільних установ, закладів освіти та охорони здоров'я, в приміщеннях продовольчих магазинів і їдалень.
2. У місцях масового перебування людей, в тому числі в транспорті, собаки повинні знаходитися на короткому повідку і в наморднику, а маленькі собаки - в закритих контейнерах або на руках у власника.
В інших громадських місцях собаки в супроводі власника можуть перебувати на вільному повідку.
3. В інших місцях дозволено вільний вигул собак за умови дотримання вимог, встановлених в додатку до цього Закону Санкт-Петербурга.
При переході через вулиці і поблизу магістралей власник собаки (особа, яка здійснює вигул собаки) зобов'язаний взяти її на короткий поводок, щоб уникнути дорожньо-транспортних пригод та загибелі собаки на проїжджій частині.
4. Забороняється вигулювати домашніх тварин і з'являтися з ними в громадських місцях і в транспорті особам у нетверезому стані.
5. Власник домашньої тварини зобов'язаний прибирати за ним екскременти на будь-якій території, включаючи територію під'їздів, сходових клітин, ліфтів, а також дитячих майданчиків, доріжок, тротуарів, крім знаходиться в його користуванні або власності.
Порядок збору та утилізації біологічних відходів визначається губернатором Санкт-Петербурга.
1. Використання собаки в якості засобу охорони допускається особою, що не перебувають на обліку з приводу психічного захворювання, алкоголізму чи наркоманії і не має судимості за вчинення умисного злочину проти особистості.
Використання собаки в якості засобу охорони при здійсненні професійної діяльності допускається тільки особою, яка досягла 18-річного віку, які пройшли спеціальну підготовку і мають кваліфікацію за фахом "вожатий караульно-сторожових собак", "провідник патрульно-розшукової собаки" або "інструктор кінологічної служби", які не перебувають на обліку з приводу психічного захворювання, алкоголізму чи наркоманії і не має судимості за вчинення умисного злочину проти особистості.
2. Особа, яка застосовує собаку в якості засоби особистої охорони, має звести до мінімуму яку завдають собакою збиток і тілесні ушкодження, зобов'язана попередити про свій намір застосувати собаку, крім випадків раптового нападу, і переконатися в безпеці її застосування для осіб, які не здійснюють протиправних дій, а після застосування собаки забезпечити затриманим особам надання необхідної медичної допомоги. Забороняється застосовувати собаку в якості засоби особистої охорони проти вагітних жінок, інвалідів і малолітніх, крім випадків надання останніми збройного опору.
Собаки караульно-сторожової служби можуть виставлятися на спеціальні пости, обладнані спеціальним спорядженням, підібраним з урахуванням призначення, розмірів, маси тіла і фізичної сили собаки і регулярно перевіряється на справність і міцність.
4. Як засіб охорони допускається застосування собак не молодше 12-місяців, які пройшли спеціальну підготовку, що відповідає цілям її використання і здали разом з власником, що використовують її як засіб охорони, іспит з послуху і захисної службі в організації, що має право здійснення освітньої діяльності в галузі кінології.
Застосування собак для пошуку вибухових, наркотичних та інших речовин і виробів, обіг яких обмежено чинним законодавством, дозволяється тільки після спеціального допуску.
Використання в якості засобу охорони не підготовлених або хворих собак забороняється.
1. Власник собаки повинен негайно повідомляти в ветеринарні установи та органи охорони здоров'я про всі випадки укусу собакою людини.
2. Громадяни зобов'язані негайно повідомляти в ветеринарні установи про випадки раптової смерті собак або про підозри на захворювання їх на сказ. До прибуття спеціалістів ветеринарної медицини власник собаки зобов'язаний ізолювати тварину.
3. Мертві тварини підлягають утилізації та захоронення.
Дозволяється провозити домашніх тварин усіма видами наземного транспорту при дотриманні умов, що виключають занепокоєння пасажирів. Собаки повинні бути в наморднику і на короткому повідку. У метрополітені дозволяється провозити дрібних домашніх тварин в закритих сумках, спеціальних контейнерах або іншим способом, що виключає можливість вільного пересування тварини.
1. Обов'язковою умовою змісту домашньої тварини в житловому приміщенні є дотримання санітарно-гігієнічних, ветеринарно-санітарних правил і норм гуртожитку відповідно до норм чинного житлового законодавства.
2. Не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального користування (на кухнях, в коридорах, на сходових клітинах, горищах, у підвалах), а також на балконах і лоджіях.
IV. Притулки для бездоглядних собак і кішок
1. Чи можуть бути обладнані державні та муніципальні притулки для бездоглядних тварин, робота з утримання тварин та надання ветеринарної допомоги в межах, необхідних для перетримки бездоглядних тварин, відловлювати відповідно до вимог цього Закону здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування в Санкт-Петербурзі.
2. Здійснюється реєстрація всіх вступників до притулку домашніх тварин і облік їх розподілу, з метою надання інформації про долю тварини його колишньому власнику, в притулках.
3. Притулок для бездоглядних тварин повинні проводиться необхідних заходів до розшуку власників відловлених тварин. Домашні тварини, незатребувані власниками протягом шести місяців, або передаються організаціям із захисту тварин, або продаються організаціям і громадянам. Раніше зазначеного строку тварини можуть бути передані тільки в разі укладення договору, за яким право власності на собаку передається притулку особою, яка має докази права власності на цю собаку.
4. Бездоглядні тварини, обставини вилову яких дають підстави підозрювати наявність у них сказу чи іншого інфекційного захворювання, повинні утримуватися окремо від інших.
5. Власники собак при поверненні їм тваринного зобов'язані відшкодувати витрати по вилову, транспортування, утримання, годівлі та за надану в необхідних випадках ветеринарну допомогу.
1. З метою забезпечення захисту собак і кішок від жорстокого та іншого неналежного поводження, пошуку власників для бездомних собак і кішок, а також собак і кішок, від яких відмовилися або хочуть відмовитися їх власники, за рахунок пожертвувань організацій або приватних осіб можуть створюватися приватні притулки .
2. Обов'язкова реєстрація всіх вступників до приватний притулок тварин і облік їх розподілу з метою надання інформації про долю тварини його колишньому власнику.
V. Вилов бездоглядних домашніх тварин
1. Бездоглядні домашні тварини, крім залишених власниками на прив'язі, підлягають вилову.
2. У першочерговому порядку за заявами громадян проводиться вилов бездоглядних домашніх тварин, що представляють безпосередню небезпеку для життя, здоров'я і майна громадян та організацій.
1. Вилов бездоглядних домашніх тварин здійснюється спеціалізованими організаціями, котрі укладають договір з органом виконавчої влади, яким регламентуються порядок і умови вилову.
2. Технічне забезпечення діяльності працівника з вилову бездоглядних домашніх тварин (транспорт, засоби вилову, прийом заявок на вилов бездоглядних тварин) покладається на організацію, що здійснює вилов.
Укладений договір про вилов бездоглядних домашніх тварин передбачає в обов'язковому порядку наступні умови:
1) до роботи з вилову бездоглядних домашніх тварин допускаються особи, які досягли 18-річного віку, які не перебувають на обліку з приводу психічного захворювання, алкоголізму чи наркоманії і не мають судимості за жорстоке поводження з тваринами, що пройшли курс спеціальної підготовки і отримали посвідчення.
3) Працівник з вилову бездоглядних домашніх тварин і водій спеціального транспорту зобов'язані дотримуватися норм гуманності при вилові та транспортуванні домашніх тварин і доставляти їх до притулків для бездоглядних домашніх тварин обов'язково в день вилову.
привласнювати собі відловлених тварин, продавати і передавати їх приватним особам або іншим організаціям;
вилучати тварин з квартир і з території приватних володінь без відповідної постанови суду;
знімати домашніх тварин з прив'язі;
використовувати приманки та інші засоби вилову, що можуть завдати шкоди здоров'ю бездоглядних домашніх тварин.
VI. Прикінцеві та перехідні положення
Контроль за виконанням цього Закону Санкт-Петербурга покладається на органи державного ветеринарного нагляду та органи державної влади Санкт-Петербурга, в чиї повноваження і обов'язки входить забезпечення безпеки життя, здоров'я і майна громадян.
3. Усі домашні тварини, які не зареєстровані на день набрання чинності цим Законом Санкт-Петербурга, підлягають реєстрації в тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом Санкт-Петербурга.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
"__" _____________ року
N ________