2. Органи влади
ВАС РФ - Верховний Арбітражний Суд Російської Федерації
ВС РФ - Верховний Суд Російської Федерації
МЗС Росії - Міністерство закордонних справ Російської Федерації
Мін'юст Росії - Міністерство юстиції Російської Федерації
Тема 1. ПОНЯТТЯ І СИСТЕМА МІЖНАРОДНОГО ПРИВАТНОГО ПРАВА
1.1. Поняття і предмет міжнародного приватного права
Міжнародне спілкування, міжнародний оборот - це сукупність міждержавних відносин і відносин між фізичними і юридичними особами різних держав. Правові питання міждержавного спілкування входять в сферу дії МПП. Правові питання відносин між фізичними і юридичними особами відносяться до сфери дії МПП. Специфіка розвитку сучасних ЧПО характеризується їх масштабної інтернаціоналізацією і глобалізацією - встановлення прозорості кордонів, безвізовий в'їзд на територію іноземної держави, міжнародний поділ праці, постійна міграція населення і робочої сили, зростання числа «змішаних» шлюбів, іноземне усиновлення і т. Д. У сучасному світі існує окрема сукупність відносин, які називаються «міжнародні цивільні правовідносини». Процес інтернаціоналізації ЧПО призводить до необхідності їх комплексного правового регулювання, що враховує особливості правових систем різних держав. МПП - це єдина галузь права, призначена для юридичної регламентації цивільних (в широкому сенсі слова, т. Е. Цивіліс-тичних, приватноправових) відносин, що виникають у сфері міжнародного спілкування.
МПП являє собою самостійну, комплексну галузь права, що об'єднує норми міжнародного і національного права і регулюючу міжнародні цивільні відносини. Предмет регулювання МПП - це ЧПО, обтяжені іноземним елементом. Іноземний елемент може проявлятися в трьох варіантах:
1) суб'єкт правовідносин - іноземна особа, іноземець (іноземний громадянин, апатриди, біпатрид, біженець; іноземна юридична особа, підприємство з іноземними інвестиціями, міжнародне юридична особа, ТНК; міжнародні міжурядові та неурядові організації; іноземна держава);
2) об'єкт правовідносини знаходиться за кордоном;
3) юридичний факт, з яким пов'язано правовідносини, має місце за кордоном.
У російському законодавстві іноземний елемент в цивільному правовідносинах визначає п. 1 ст. +1186 ГК. На жаль, в цьому визначенні досить багато прогалин: як іноземного суб'єкта не названі іноземну державу і міжнародна організація; юридичний факт, який мав місце за кордоном, не виділено в якості одного з варіантів іноземного елемента.
Правда, в ст. +1186 ГК зазначено на цивільно-правові відносини, ускладнені «іншим іноземним елементом». Ця фраза заповнює відмічені прогалини, але внаслідок свого невизначеного характеру може призвести до розширеного тлумачення правової норми.
МПП являє собою комплексну галузь права і правознавства. Найбільш тісно МПП пов'язане з національним приватним (цивільним, торговельним, сімейним і трудовим) правом. При цьому його норми мають двоїстий і парадоксальний характер, оскільки МПП дуже тісно пов'язане з МПП. МПП не є галуззю МПП, але їх розмежування не має абсолютного характеру. Це викликано, перш за все, тим, що МПП регулює відносини, що випливають саме з міжнародного спілкування. Основні початку МПП (головним чином, його загальновизнані принципи і норми) мають безпосередній вплив і в МПП.
1.2. Місце міжнародного приватного права в системі права
1.3. Нормативна структура міжнародного приватного права
1.4. Методи регулювання в міжнародному приватному праві
Загальний метод регулювання відносин у сфері МПП - це метод децентралізації і автономії волі сторін (як в будь-якій іншій галузі національного приватного права). Безпосередньо в МПП існують і спеціальні методи правового регулювання - колізійних та матеріально-правовий. Спеціальні методи МПП не протистоять один одному, а взаємодіють і поєднуються один з одним. Сама назва цих методів показує їх прямий зв'язок з нормативної структурою МПП. Колізійних метод пов'язаний з подоланням колізій в законодавстві різних держав і передбачає застосування колізійних норм (і внутрішніх, і уніфікованих). Матеріально-правовий метод передбачає наявність однакового регулювання ЧПО з іноземним елементом в різних державах і заснований на застосуванні матеріально-правових норм (перш за все уніфікованих, міжнародних).
Колізійних метод - це метод вирішення конфліктів законів різних держав. У МПП є поняття «коллодірующіе» (зіштовхуються) закони. Правові системи різних держав по-різному регулюють одні й ті ж проблеми приватного права (поняття правосуб'єктності фізичних та юридичних осіб, види юридичних осіб та порядок їх утворення, форма угоди, терміни позовної давності і т. Д.). Для правильного вирішення цивільно-правового спору, обтяженого іноземним елементом, величезне значення має вибір законодавства. Юридично обгрунтоване рішення питання про те, право якої держави має регулювати дане міжнародне цивільні правовідносини, сприяє усуненню колізій правових систем і полегшує процес визнання і примусового виконання іноземних судових рішень.
Колізійних метод - це відсилання, непрямий, опосередкований метод, заснований на застосуванні колізійних норм. Суд насамперед робить вибір застосовного права (дозволяє колізійних питання) і тільки після цього застосовує матеріально-правові норми обраної правової системи. При застосуванні колізійного методу правило поведінки і модель вирішення спору обумовлюються сумою двох норм - колізійної і матеріально-правової, до якої відсилає колізійна. Способи колізійного методу - внутрішній (за допомогою норм національного колізійного права) і уні фі ва ний (за допомогою застосування норм міжнародних договорів «про застосовне право» і колізійних норм комплексних міжнародних угод). Колізійних метод вважається первинним і основним в МПП, оскільки основа самого МПП - це саме колізійні норми.
Використання внутрішнього колізійного методу пов'язано зі значними труднощами юридико-технічного характеру в зв'язку з тим, що колізійні норми різних держав по-різному вирішують одні й ті ж питання (визначення особистого закону, поняття права істоти відносини і т. Д.). Рішення одного і того ж питання може бути принципово різним в залежності від того, колізійне право якої держави застосовується при розгляді справи.
У сучасному міжнародному спілкуванні зростає значення уніфікованих матеріально-правових норм і, відповідно, роль матеріально-правового методу регулювання (цей метод ще називають методом прямих приписів). Матеріально-правовий метод заснований на застосуванні матеріальних норм, безпосередньо регламентують права та обов'язки сторін, що формулюють модель поведінки. Цей метод є прямим (безпосереднім) - правило поведінки конкретно сформульовано в матеріально-правовій нормі. Джерела матеріального методу - міжнародне право і національні закони, спеціально присвячені регулюванню ЧПО з іноземним елементом.
У російському законодавстві встановлено примат уніфікованого матеріально-правового методу над колізійних (п. 3 ст. 1 186 і п. 6 ст. 1211 ЦК). Колізійних метод грає субсидіарну роль, він застосовується при відсутності прямих матеріально-правових приписів.
Однак до сих пір при вирішенні приватноправових спорів з іноземним елементом в практиці судів і арбітражів продовжує домінувати колізійних метод регулювання. Це пояснюється перш за все тим, що більшість держав в основному визнає і виконує на своїй території рішення іноземних судів, якщо такі рішення засновані на національному праві цієї держави, т. Е. Іноземний суд при вирішенні питання про застосовне право обрав право саме тієї держави, на чиїй території судове рішення повинно бути визнане і виконане. Колізійних метод продовжує відігравати основну роль в МПП.
Тема 2. ДЖЕРЕЛА МІЖНАРОДНОГО ПРИВАТНОГО ПРАВА
2.1. Поняття і специфіка джерел міжнародного приватного права
Джерело права - це форма існування правових норм. Як і саме МПП в цілому, його джерела мають двоїстий і парадоксальний характер. Специфіка джерел МПП породжена його предметом регулювання: ЧПО, обтяжені іноземним елементом, т. Е. Що лежать в сфері міжнародного спілкування і зачіпають інтереси двох і більше держав. З одного боку, МПП являє собою галузь національного права, отже, його джерела мають національно-правовий характер. З іншого - МПП регулює саме міжнародні цивільні правовідносини, отже, міжнародне право виступає самостійним джерелом цієї галузі права. На користь цієї точки зору говорить і сама нормативна структура МПП: уніфіковані міжнародні норми (і матеріальні, і колізійні) безпосередньо входять в його структуру і є її невід'ємною частиною. Саме такий стан речей і зумовлює двоїстий характер джерел МПП (одночасно і національні, і міжнародно-право ші).