Три підходу до систематизації права ЄС. предметний, функціональний, структурний.
Предметний підхід-класичний, використовується в різних правових системах, в т. Ч. І в російській. Цей поділ права з предметів правового регулювання і за методами такого регулювання. На цих підставах право групується в галузі, підгалузі, інститути і т. П. Право ЄС теж можна так розділити, виділивши в ньому галузі публічного і приватного права, комплексні галузі. Історично, найбільше норм відносяться до економічної сфери. Але останнім часом розширюється предмет ведення, тому з'являється Європейське конституційне право, аграрне, адміністративне та ін.
Функціональний підхід-систематизація права в залежності від причин прийняття конкретних норм і їх призначення. Виділяють інституційне право і матеріальне право.
Інституційне (інституційне) право-норми, що регулюють пристрій і компетенцію Союзу в рамках трьох опор, визначають статус та повноваження інститутів і органів Союзу. Наприклад, установчі договори.
Всі інші норми, за допомогою яких регулюються різні сторони суспільного життя (матерії, змісту) -матеріальне. Термін «матеріальне» тут не протистоїть «процесуального», як це зазвичай прийнято.
Матеріального права більше. Усередині нього іноді виділяються самостійні групи норм, галузі: зовнішньоекономічне право ЄС, право спільного ринку і т.д.
Інституційне право міститься, в основному, в первинному праві, а матеріальне-під вторинному.
І, нарешті, найбільший інтерес представляє структурний підхід, відповідно до якого право Союзу ділиться на частини за своєю структурою.
Слід зазначити, що Євросоюз не видає нормативних актів від свого імені. Все регламенти, директиви та ін. Приймаються інститутами Союзу від імені його опор (найчастіше, від імені Європейського Співтовариства), що відбивається в реквізитах документа. У всіх документах обов'язково вказується в рамках якої опори вони прийняті, за винятком, про який я скажу трохи пізніше.
Існує 6 компонентів всередині структури права Союзу.
Перша частина-це право Співтовариств (т.зв. комунітарне право) -самая стара частина. Дана частина підрозділяється на два елементи, по числу спільнот (раніше на три). Найбільший обсяг, зрозуміло, у права ЄС.
Все НА, що приймаються в рамках коммунитарного права, приймаються від імені конкретного співтовариства. У реквізитах документа використовується відповідна абревіатура. Наприклад, акти Європейського співтовариства (прийняті від імені Європейського співтовариства, тобто з питань предмета відання Товариства; акти, прийняті в рамках першої опори) позначаються кодом ЄС (у французькому варіанті РЄ).
У директивах спочатку вказується рік прийняття.
Друга частина-право в рамках ОВПБ (діє на підставі Розділу V Маастрихтського договору-Положення про спільної зовнішньої політики і політики безпеки).
Третя частина-право в рамках СПСО (джерело-Розділ VI Договору про ЄС). Шифром тут виступає абревіатура від первісної назви опори-співробітництво в сфері юстиції та внутрішніх справ (Justice and Home Affairs-JHA; Justice et affaires interieurs-JAI). Це можуть бути акти про заснування поліцейських навчальних закладів, рекомендації про надання правової допомоги тощо.
Четверта частина-правила, що закріплюють основи правового положення Євросоюзу в цілому. Незважаючи на поділ право по опорах, існує і об'єднуючий елемент. Це перше виняток. Такі нормативні акти спеціальним шифром не означає, так їх і небагато-це окремі частини установчих договорів. Сюди відносяться норми, що закріплюють порядок перегляду установчих документів, вступу нових держав і інші найбільш важливі питання, зокрема щодо принципів та мети діяльності.
Такі норми містяться в Першому і двох останніх розділах Договору про Євросоюз; вони діють на всі три опори Союзу. Ці норми-не результат нормотворчої діяльності інститутів ЄС, а містяться в міжнародному договорі, який визначає, в тому числі, статус норм вторинного права.
П'ята частина-«право прав людини», норми, що закріплюють основи правового положення людини і громадянина в Євросоюзі. Ці норми також охоплюють всі три опори і також не містять спеціального шифру. Наприклад, якщо Рада приймає Регламент, який стосується права і свободи громадян, він не буде мати спеціального шифру, значить, він буде поширюватися на всі три опори.
Т.ч. найбільш розвиненою структурною частиною є комунітарне право, тобто право Європейських співтовариств.