Готівковий грошовий оборот є невід'ємною частиною грошового обороту в рамках національної економіки. Він реалізується як постійний кругообіг готівки в економіці. Обсяги і швидкість обігу, мотивація угод з готівкою всіх учасників грошового обо-рота відображають потреби суспільства в цілому і окремих його громадян. Готівковий грошовий оборот - це рух грошей в готівковій формі при продажу товарів, надання послуг і здійснення різних видів платежів.
Готівковий грошовий оборот визначається як частина грошового обороту, рав-ва сумі всіх платежів, здійснених у готівковій формі за певний період часу. Готівковий грошовий оборот у всіх країнах, незалежно від рівня раз-витку економіки, становить меншу частину грошового обороту, але має важливе функціональне значення.
Тільки готівку як законні платіжні засоби обов'язкові до прийому за номінальною вартістю при всіх видах платежів на всій територі-торії держави в будь-який час доби і в необмежених обсягах.
У сфері готівкового грошового обороту відбувається остаточна реалі-зація вироблених товарів, робіт і послуг, перевіряється відповідність попиту і пропозиції. Від стану готівкового грошового обороту багато в чому залежить купівельна спроможність національної валюти.
Готівковий грошовий оборот представляє собою процес безперервного руху готівкових грошових знаків, емітованих Центральним банком країни (банкнот і розмінної монети), в ході якого грошові знаки насамперед виконують функції засобу обігу і засобу платежу.
Структура готівкового грошового обороту передбачає включення в нього певних грошових потоків між суб'єктами грошових відносин, або грошового обороту:
1) між системою центрального банку і системою комерційних банків;
2) між комерційними банками, між банками і їх клієнтами;
3) між організаціями, між організаціями і населенням;
4) між окремими громадянами.
Чотири укрупнених грошових потоку дозволяють простежити рівень і етапи організації готівкового грошового обігу.
Перший потік готівки фіксує монополію центрального банку на випуск налич-них грошей в обіг, пов'язуючи готівковий грошовий оборот з процесу-ми постачання банків готівкою з боку центрального банку і її інкасації (отримання) в центральному банку. Готівкові гроші, емітовані центральним банком, надходять або безпосередньо в операційні каси комерційних банків, або в каси організацій (насамперед організацій торгівлі та організацій, що надають послуги населенню).
Другий потокденежной готівки охоплює сферу інкасації готівки від клієнтів комерційних банків і постачання цих клієнтів необхідною готівкою. Даний грошовий потік регулює центральний банк за допомогою встановлених ним правил. На їх основі комерційні банки здійснюють свої касові операції, пов'язані з готівкою. Цей оборот забезпечує отримання та обслуговує витрачання грошових виплат-них доходів населення. Частина готівки банки можуть передавати один одному на платній основі, але більша частина грошей видається клієнтам: або в каси організацій, або безпосередньо населенню. Населення також використовує готівку для взаєморозрахунків, але більша їх частина рас-ходуется на виплату податків, зборів, страхових платежів, комунальних платежів, погашення позик, покупку товарів і оплату різних платних послуг, покупку цінних паперів, лотерейних квитків, орендні платежі, упла- ту штрафів, пені та неустойок і т.д.
Третійпоток готівки реалізує касове обслуговування населення через банки і організації. Готівковий грошовий оборот між організаціями незначний, так як основна частина розрахунків здійснюється безготівковим шляхом. Для кожної організації встановлюються ліміти залишку готівки в касі, і гроші, що перевищують ліміт, повинні бути здані в обслуговуючий дану організацію комерційний банк. Частина готівки, що перебувають в касах організацій, використовується для розрахунків між ними, але більша частина передається населенню у вигляді різних грошових дохо-дів (заробітної плати, пенсій та допомог, стипендій, страхових відшкодування фактичних вит-ний, дивідендів, надходжень від продажу цінних паперів і т.д.).
Четвертий потокденежной готівки з'являється при використанні готівки, ко-ли платіж здійснюється за допомогою простої передачі грошового знака одержувачу платежу. При цьому для двох сторін угоди не потрібні ніякі технічні засоби. Не потрібно також повідомляти третю сторону і отримувати її підтвердження на право здійснення угоди. Получа-тель платежу, хто б він не був, може негайно витратити отримані гроші.
Кругообіг готівки можна також розглядати по пунктах (місцях) знаходження або пересування:
- в центральних або регіональних сховищах центрального банку;
- в підрозділах центрального банку (в оборотних касах і резервних фондах розрахунково-касових центрів);
- в операційних касах комерційних банків;
- в касах організацій;
- в дорозі від одних кас до інших;
- на руках у населення.
Готівковий грошовий оборот організовується державою в особі централь-ного банку відповідно до порядку ведення касової дисципліни в економіці. Він відображає набір загальних правил, форм первинних касових документів, форм звітності, якими повинні керуватися організації всіх форм соб-ності при організації готівкового грошового обороту, що проходить через їх каси.
Контроль за дотриманням порядку ведення касової дисципліни покладаючи-ється в окремих країнах на кредитні інститути (банки), які здійснюють кас-совое обслуговування своїх клієнтів, або на органи податкової служби.
Схема готівкового грошового обороту в Росії може бути представлена наступним чином (рис. 6.3).
Мал. 6.3. Система готівкового грошового обороту
Готівковий грошовий оборот в Росії має такі особливості:
- велику питому вагу готівки в обсязі грошової маси (більш 30%);
- значний обсяг розрахунків готівкою, що дозволяє вухо-дить від оподаткування;
- слабкий контроль з боку кредитних інститутів (в тому числі з боку обслуговуючих організацій банків) за касовою дисципліною організацій;
- доларизація готівкового обігу (використання в зверненні иност-ранной валюти).
Завдання центрального банку при організації готівкового грошового оборо-та - забезпечити його стійкість, еластичність і економічність. Поет-му оборот готівки служить об'єктом ретельного прогнозного планування з боку центрального банку і статистичних органів. Управління готівковим грошовим обігом здійснюється в централізованому порядку завдяки діяльності Центрального банку і його підрозділів. Для вирішення поставленого завдання центральним банком від кредитних інститутів потрібне дотримання:
- встановленого порядку ведення касових операцій;
- правил організації надходження готівки в їх каси;
- правил організації отримання готівки з їх кас;
- ліміту залишку їх каси (мінімально допустимий залишок готівки в операційній касі на кінець дня);
- порядку розрахунку готівкою;
- ліміту розрахунку готівкою (граничний розмір між юридичними особами).
Всі організації, які беруть участь в господарському обороті, повинні зберігати готівку (за винятком частини, встановленої лімітом) в комерційних банках. Кредитні інститути (банки) мають ліміти залишку готівки для організацій всіх форм власності. Готівкові гроші організації можуть отримувати тільки в обслуговуючих їх установах банків.
Цільове використання готівкових грошових коштів учасниками готівкового грошового обороту залишається визначальним принципом організації готівкового грошового обігу. Дотримання клієнтами цього принципу знаходить відображення в обов'язковому повідомленні клієнтами про напрямки використання одержуваної в банку грошової суми, а банк перевіряє достовірність даного повідомлення. Про цілі отримання готівки організація повідомляє в грошовому чеку - основному видатковому касовому документі банку. Зброшуровані в чекові книжки грошові чеки видаються клієнтам при відкритті банківського рахунку.
Виконання зазначених установок дозволяє сформувати основи стабільність-ної організації готівкового грошового обігу.