Хто такі приватні виконавці

Через три місяці після оприлюднення набуде чинності Закон України "Про органи і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень та рішень інших органів", згідно з яким поряд з державною виконавчою службою примусове виконання судових рішень зможуть здійснювати приватні виконавці. Хто зможе стати приватним виконавцем і як вони будуть працювати розповість Prostopravo.

Вимоги до приватного виконавцю

Відповідно до Закону приватним виконавцем зможе стати громадянин України, який досяг 25 років, має вищу юридичну освіту не нижче другого рівня, володіє державною мовою, має стаж роботи в галузі права після отримання відповідного диплома не менше двох років і склав кваліфікаційний іспит.

У той же час приватним виконавцем не може бути особа:

1) не відповідає зазначеним вимогам;

2) визнане судом обмеженим у цивільній дієздатності або недієздатним;

3) яке має не зняту або непогашену в установленому законом порядку судимість;

4) яка вчинила корупційне правопорушення або порушення, пов'язане з корупцією, - протягом трьох років з дня вчинення;

5) яким за порушення вимог законодавства анульовано свідоцтво про право на зайняття нотаріальною або адвокатською діяльністю або діяльністю арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), позбавленим права на здійснення діяльності приватного виконавця, - протягом трьох років з дня прийняття відповідного рішення;

6) звільнена з посади судді, прокурора, працівника правоохоронного органу, з державної служби або служби в органах місцевого самоврядування у зв'язку з притягненням до дисциплінарної відповідальності, - протягом трьох років з дня звільнення.

Приватний виконавець при здійсненні своєї діяльності не зможе займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), інструкторської та суддівської практики із спорту і роботі в органах Асоціації приватних виконавців України) або підприємницької діяльністю.

кваліфікаційний іспит

Особа, яка виявила намір здійснювати діяльність приватного виконавця, до подачі заяви про допуск до складання кваліфікаційного іспиту має пройти навчання і стажування приватного виконавця. Загальний термін навчання і стажування приватного виконавця не може перевищувати трьох місяців.

Від проходження стажування приватного виконавця звільняються особи, які мають стаж роботи державного або приватного виконавця, адвоката, нотаріуса, арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) не менше одного року або помічника приватного виконавця не менше двох років.

Про проходження навчання, стажування приватного виконавця видається свідоцтво, термін дії якого становить один рік.

Особа, яка виявила намір здійснювати діяльність приватного виконавця, після проходження навчання, стажування приватного виконавця подає Кваліфікаційної комісії заяву про допуск до складання кваліфікаційного іспиту разом з документами, що підтверджують відповідність особи вимогам, встановленим частинами першою та другою статті 18 Закону, а також декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.

До складу Кваліфікаційної комісії входять дев'ять членів, по чотири з яких призначаються Міністерством юстиції України, в тому числі Міністр або заступник Міністра, і з'їздом приватних виконавців України, один член призначається Радою суддів України. Головою Кваліфікаційної комісії є Міністр юстиції України або заступник Міністра юстиції України. Термін повноважень членів Кваліфікаційної комісії становить два роки.

Кваліфікаційна комісія проводить перевірку достовірності документів та відомостей, поданих особою.

Термін розгляду заяви про допуск до складання кваліфікаційного іспиту не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження.

Кваліфікаційна комісія проводить кваліфікаційний іспит протягом трьох місяців з дня надання допуску особи до складання кваліфікаційного іспиту.

Про дату і місце проведення кваліфікаційного іспиту сповіщаються особи, допущені до його здачі. Інформація про кваліфікаційному іспиті не пізніше ніж за сім днів до дня його проведення розміщується на офіційному сайті Міністерства юстиції України та сайті Асоціації приватних виконавців України. На іспиті мають право бути присутніми представники Асоціації приватних виконавців України, громадських об'єднань та засобів масової інформації.

Кваліфікаційний іспит проводиться шляхом автоматизованого анонімного тестування.

Особі, успішно здав кваліфікаційний іспит, Міністерство юстиції України на підставі відповідного рішення Кваліфікаційної комісії протягом 10 днів з дня складання кваліфікаційного іспиту видає посвідчення приватного виконавця.

За видачу посвідчення приватного виконавця особа, яка здала кваліфікаційний іспит, вносить плату в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Посвідчення про право на здійснення діяльності приватного виконавця видається без обмеження терміну його дії.

Особа, яка не склала кваліфікаційний іспит, має право здати його повторно не раніше ніж через шість місяців.

Страхування цивільно-правової відповідальності приватного виконавця

Приватний виконавець зобов'язаний до початку здійснення діяльності застрахувати свою цивільно-правову відповідальність перед третіми особами.

Мінімальний розмір страхової суми за договором страхування цивільно-правової відповідальності приватного виконавця повинен становити 10 відсотків загальної суми стягнення за виконавчими документами, що знаходяться на виконанні у приватного виконавця протягом року, але не менше 1000 мінімальних розмірів заробітної плати станом на початок відповідного календарного року.

Приватний виконавець не має права здійснювати виконавчі дії, якщо сума стягнення за виконавчим документом з урахуванням сум за виконавчими документами, які вже знаходяться у нього на виконанні, перевищує розмір страхової суми за договором страхування цивільно-правової відповідальності приватного виконавця. В такому випадку приватний виконавець зобов'язаний укласти договір страхування на належну страхову суму.

Приватний виконавець зобов'язаний укласти договір страхування на новий термін не пізніше ніж за 10 днів до закінчення дії договору страхування.

Виконавчі округу і територіальні межі діяльності приватного виконавця

Виконавчим округом є територія Автономної Республіки Крим, області, міст Києва або Севастополя. Приватний виконавець має право приймати до виконання виконавчі документи, місце виконання яких відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» знаходиться в межах Автономної Республіки Крим, області або міста Києва або Севастополя, в яких знаходиться його виконавчий округ.

Інформація про приватних виконавців виконавчого округу і реквізити їхніх офісів розміщуються у всіх судах і в органах державної виконавчої служби, розташованих в межах відповідного виконавчого округу.

Приватний виконавець, за умови відсутності незакінчених виконавчих проваджень, має право змінити виконавчий округ. Зміна виконавчого округу відбувається шляхом подання відповідного повідомлення Міністерства юстиції України про новий виконавчому окрузі і внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру приватних виконавців України.

У разі зміни приватним виконавцем виконавчого округу в повідомленні про зміну виконавчого округу обов'язково вказується інформація про офіс приватного виконавця в новому виконавчому окрузі.

Виконавчі дії в виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть відбуватися їм на всій території України.

Офіс приватного виконавця

До початку здійснення діяльності приватний виконавець зобов'язаний організувати офіс в межах виконавчого округу.

Офіс приватного виконавця повинен забезпечувати належні умови для здійснення діяльності приватного виконавця, прийому відвідувачів, зберігання, в тому числі в сейфі, документів, печаток, штампів, товарно-матеріальних цінностей та архіву приватного виконавця, збереження професійної таємниці і бути захищеним від несанкціонованого проникнення.

Інформація про офіс приватного виконавця вноситься до Єдиного реєстру приватних виконавців України.

До інформації про офісі приватного виконавця відносяться:

У разі здійснення в одному офісі діяльності двох і більше приватних виконавців офіс приватних виконавців повинен забезпечувати можливість здійснення кожним приватним виконавцем своєї діяльності одночасно, окремо і незалежно від інших приватних виконавців, в тому числі забезпечувати роздільне зберігання документів, печаток, штампів, товарно-матеріальних цінностей . діловодства та архіву кожного приватного виконавця.

Єдиний реєстр приватних виконавців України

Міністерство юстиції України забезпечує ведення Єдиного реєстру приватних виконавців України.У Єдиному реєстрі приватних виконавців України містяться такі відомості:

1) прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) приватного виконавця;

2) дата рішення Кваліфікаційної комісії про надання права на здійснення діяльності приватного виконавця;

3) номер посвідчення;

4) виконавчий округ, на території якого приватний виконавець здійснює діяльність;

5) офіс приватного виконавця;

6) реквізити договору страхування цивільно-правової відповідальності приватного виконавця, термін дії договору, відомості про страховика і страхової суми;

7) призупинення діяльності приватного виконавця;

8) дата і номер рішення про притягнення приватного виконавця до дисциплінарної відповідальності та вид дисциплінарного стягнення;

9) дата і номер рішення Дисциплінарної комісії про припинення діяльності;

10) прізвище, ім'я та по батькові помічників приватного виконавця (в разі їх наявності).

У разі зміни відомостей, які відповідно до цього Закону підлягають внесенню до Єдиного реєстру приватних виконавців України, приватний виконавець зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня письмово повідомити про це Міністерство юстиції України.

Міністерство юстиції України вносить інформацію до Єдиного реєстру приватних виконавців України не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відомостей, які відповідно до цього Закону підлягають внесенню до Єдиного реєстру приватних виконавців України.

Какбудут працювати приватні виконавці

Фізичні або юридичні особи мають право вільного вибору приватного виконавця з числа тих, відомості про яких внесені до Єдиного реєстру приватних виконавців України, з урахуванням місця виконання рішення, визначеного Законом України «Про виконавче провадження».

Приватний виконавець з метою належного виконання своїх обов'язків має право залучати працівників поліції для сприяння в здійсненні виконавчих дій.

Особа не має права здійснювати діяльність приватного виконавця після внесення до Єдиного реєстру приватних виконавців України записи про призупинення або припинення права на здійснення діяльності приватного виконавця.

Забороняється здійснення діяльності приватного виконавця без чинного договору страхування цивільно-правової відповідальності.

Матеріали виконавчих проваджень та архів приватного виконавця є власністю держави і перебувають у володінні та користуванні приватного виконавця у зв'язку із здійсненням ним діяльності по виконанню рішень.

Приватний виконавець зобов'язаний забезпечити зберігання документів діловодства та архіву протягом усього строку здійснення ним діяльності.

Винагорода приватного виконавця і авансування витрат виконавчого провадження

За вчинення виконавчих дій приватному виконавцю сплачується винагорода.

Винагорода приватного виконавця складається з основного і додаткового.

Основне винагороду приватного виконавця в залежності від виконавчих дій, підлягають виконанню у виконавчому провадженні, встановлюється у вигляді:

1) фіксованої суми - у разі виконання рішення немайнового характеру;

2) відсотки суми, що підлягає стягненню, або вартості майна, що підлягає передачі за виконавчим документом.

Розмір основного винагороди приватного виконавця встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Основне винагороду приватного виконавця, яке встановлюється у відсотках, стягується з боржника разом з сумою, що підлягає стягненню за виконавчим документом.

Основна винагороду, яке встановлюється у вигляді фіксованої суми, стягується після повного виконання рішення.

Приватний виконавець протягом трьох днів з дня відкриття виконавчого провадження здійснює розрахунок основної винагороди, знайомить з ним сторони виконавчого провадження, роз'яснює їм порядок сплати і стягнення основного винагороди приватного виконавця.

Угодою між приватним виконавцем і кредитором може бути передбачено додаткове авансування витрат виконавчого провадження та додаткову винагороду приватного виконавця.

Стягнення з боржника додаткової винагороди приватному виконавцю, а також додаткових витрат, окрім визначених Міністерством юстиції України, не допускається.