1) 1 861 скасування кріпосного права, поява безземельних селян; 2) переселенці для Росії були надійним оплотом царизму в Казахстані; 3) Так як кочове скотарство займало більше земель ніж землеробство, царизм думав про переведення казахів на осілість для освоєння великих земель; 4) план русифікації і християнізації казахів для усунення небезпеки опору; 5) селяни повинні були перетворити Казахстан в хлібну станицю.
Початок переселення: тисяча вісімсот шістьдесят шість -Головне управління в Західному Сибіру дозволило самовільне переселення селян в Казахстан. Перші переселення з'явилися в Саумаколе. Ініціативу висунув Колпаковскій-Семиреченский військовий губернатор. Під його керівництвом в 1868 «Тимчасові правила переселення в Семиріччі» .На цьому закону, що діяв до 183 м переселенцям надавалися великі пільги: їх наділяли землею в розмірі 30 десятин на душу, звільняли від усіх податків і повинностей на 15 років, видавали суддю. Тільки з дозволу Міністерства Внутрішніх справ. тільки «надійним і заслуговує поваги», але становище ігнорувалося селянами, почалося масове самовільне переселення в Семіречинські, Акмолинської і Семипалатинськ області. З весни 1891 доступ в Казахську степ був офіційно закритий для переселенців.
1892р-почалася будуватися Транссибірська Залізниця, яка проходила через Північний Казахстан, наслідком чого у казахів було вилучено 4,2 десятин землі. Переселення взяло понад організаційний характер. Переселенців перевозили в переповнених вагонах, під відкритим небом в Омську і Петропавловську залишилися десятки тисяч переселенців, переселенцям бракувало медичної допомоги і продовольства, гинули люди. Незабаром в Петропавловську були відкриті переселенські пункти і лікарняні баракі.В 1903году видані правила «Про добровільне переселення на казенні землі в області Сирдар'їнською, Ферганській і Самаркандської областей». Почалося масове вилучення «надлишків» земель, включаючи зрошувальні системи і водні джерела. У той же рік «Правила про допомогу то уряду переселяються в Сибір і Степове ген-губ» крім Алтайського округу. У 1904-1905гг- поділ на 5 переселенських районів: Тургайский, Уральський, Семипалатинський, Сирдар'їнський і Семиреченский. Основна функція-це виявлення надлишків для створення переселенського фонду. Вони мали повне право на вилучення земель і насильницьке переселення з обжитих земель. 1870-1914- на територію Казахстану прибуло 1,4 млн. Переселенців. Спочатку переселенці підпорядковувалися повітовому начальству, потім селянським начальникам. 1906г- Проведення столипінської реформи. Основна мета якої активація переселенського населення. Зведене масове переселення і обмеження на повернення.
Передумови: в 19в проти утисків Цінскоі імперії не раз відбувалися повстання уйгурів. Після придушення повстання в Синьцане м / у урядом Росії і Китаю почалися переговори про повернення Ілійського краю Китаю. За петербурзькому договором одна тисяча вісімсот вісімдесят одна передбачалося жителям Ілійського краю вибір китайського або російського підданства. Основна частина краю вирішила переселитися на територію Росії здійснення переселення. За 1881-1884 в Семиріччі переселилося 45 тис. Уйгурів і 5 тис. Дунган. У Семиріччі уйгури і дунгани переселилися на території нинішньої Алматинської області, в долинах річок Шелек, Талгар, Усен і Шарин. У Верненском повіті уйгури організували 6 волостей: Жаркентская, Аккентская, Аксу-Чаринская, Малибаевская, Курамінський і Карасуская. За переписом 1897 року в Російській імперії було близько 14 тис дунган і 55 тис уйгурів
Господарське життя уйгурів і дунган
У Семиріччі розселення уйгурів і дунган створювало умови для землеробства. Домінуючою культурою став рис. Також займалися садівництвом. Починаючи з реформи 1891р у уйгури і дунгани виплачують поземельний податок в сумі 5 р. з кожної кибитки.
Висновок: Одним з напряму колоніальної політики царського уряду в другій половині 19 століття є переселенческая політика. Реформа 1861 року щодо скасування кріпосного права в Росії створила умови для переселення російських селян у східні райони
Підсумками переселенської політики стали: приплив емігрантів з європейської Росії в Казахстан, що склало за 1871-1897 роки майже 328 тис. Осіб
При цьому питома вага казахів помітно знизився зі зрозумілих нам причин майже на 10%,
Царський уряд довільно міняло етнічну структуру населення і навмисно протиставляла народи, прагнучи перетворити пригноблений самодержавством народ в гнобителя інших народів і відвернути тих і інших від боротьби за звільнення
В результаті такого процесу відбулися ряд змін: по-перше, розкладалися кочові і напівкочові госп-ва, йшли казахи в промисли і гірничу промисловість, по-друге, все це призвело до кризового стану скотарства, по-третє, посилилися протиріччя і зіткнення м / у селянами і казахами, і нарешті, «забезпечився» приплив Жатаков до міст