Підготовка переселення російських і українських селян в Казахстан.
Завершення завоювання Казахстану збіглося з буржуазними реформами в Росії середини XIX ст. Скасування кріпосного права не дозволила аграрного питання. Селянські заворушення тривали. У цих умовах уряд прийняв ряд заходів по відверненню селян від революційного руху. Одна з них - активізація переселенської політики. Переселення селянства на східні околиці не тільки дозволяло земельний голод в центральних губерніях Росії, а й створювало в їх особі опору уряду на новому місці. Тому царський уряд в середині 60-х років XIX ст. перейшло від військово-козацької колонізації до масової.
На місцях готувалися заходи щодо колонізації казахському степу і заселення її російськими селянами. З ініціативи військового губернатора Семіречинські області Колпаковскій в 1868 р були розроблені "Тимчасові правила про селянських переселеннях в Семиріччі", що діяли до 1883 р. За "Тимчасових правил" переселенцям визначався ряд пільг: наділення землею в розмірі 30 десятин на душу (чоловічу), звільнення від податків і всякого роду повинностей терміном на 15 років, видача позики до 100 рублів.
З середини 90-х років XIX ст. почалося інтенсивне переселення до Сибіру та Казахстану. Для виявлення надлишків землі та зарахування її в "переселенський фонд" була організована спеціальна експедиція, керована відомим дослідником Казахстану Ф. Щербиною. У 1896-1902 рр. були вивчені 12 повітів Тургайской, Акмолинської, Семипалатинської областей. На основі зібраних матеріалів половина всієї землі у казахського населення вилучалася.
Після скасування кріпосного права в Казахську степ і Сибір почалося стихійне переселенський рух з центральних губерній. Селянська колонізація охопила майже всі галузі Казахстану, утворилися тисячі російських селищ. Так, поданим переписом 1897 р в Акмолинської області російське населення становило вже 33 відсотки. У 90-х роках в Північному Казахстані виявився "недолік" земель під переселенські ділянки. Для забезпечення прибулих селян уряд створював "переселенський земельний фонд". Для його створення у місцевого населення віднімалися великі земельні масиви, зручні для землеробства.
Після завоювання Південного Казахстану Росією селяни переселилися і в південні райони Казахстану. До 1882 року було переселено близько 14 тис. Селян, утворено 5 повітів і близько 80 населених пунктів.
Селянська колонізація охопила також Сирдар'їнський область, головним чином Чимкентский, Ташкентський і Аулие Атинский повіти. В кінці XIX ст. в області утворилося близько 40 нових селищ, де проживало 2,5 тис. сімей. Голод 1891 року в Росії викликав особливо великий приплив переселенців в Казахстан. Масштаби переселення були настільки великі. що царський уряд змушений був його обмежити.
В результаті переселенської політики царату основні родючі землі були передані російським селянам, а казахи зігнані в безводні, малопридатні землі. Змінювалося демографічне обличчя Казахстану. Згідно з даними загальної переписом 1897 р питома вага казахів скоротився в Казахстані до 87,1%. З проживали 4 471,8 тис. Казахи становили 3 399,5, росіяни й українці - 532,7, татари - 55,4, узбеки - 73,5 тисячі, уйгури - 56 тис. Переселенці були заселені в основному на стратегічних пунктах і озброєні вогнепальною зброєю. Таким чином, вони служили військово-агресивного зовнішнього і військово-феодальної внутрішній політиці Росії.