1. Поняття і ключові характеристики інституційної структури економічної системи
Інституційна структура - це певний упорядкований набір інститутів, що створюють матриці економічної поведінки, що визначають обмеження для господарюючих суб'єктів, які формуються в рамках тієї чи іншої системи координації господарської діяльності.
Тобто попросту інституційну структуру утворює сукупність певним чином упорядкованих інститутів, основу якої складають формальні «правила гри» або норми.
У структурі формальних інститутів виділяються:
1) політичні інститути (конституційні) або правила;
Встановлюють ієрархічну структуру держави, визначають порядок прийняття рішень, в явній формі фіксують, як здійснюється контроль за переліком питань, що підлягають обговоренню і вирішенню.
2) економічні інститути;
Визначають можливі форми організації господарської діяльності, в рамках якої окремі індивіди або групи кооперуються один з одним або вступають в конкурентні відносини. (Наприклад, заборона на злиття двох компаній, що належать одній галузі, якщо результатом буде перевищення значення індексу концентрації заздалегідь певної критичної позначки. Також встановлення граничних цін на продукти і ресурси, введення обмежень на імпорт (квотування, підвищення митних зборів, посилення екологічних вимог і т . Д.)
3) системи контрактації (способи і порядок укладення контрактів, регульовані правовими нормами і законами).
Контракти слід розглядати як правила, що структурують в часі і в просторі відносини між двома і більше економічними агентами на основі специфікації обмінюваних прав і зобов'язань у відповідність з досягнутим між ними угодою.
Дана система знаходиться в постійному русі: «правила» створюються і відмирають, перетікають з неформальних в формальні, підкріплюються новими санкціями і т.д. Причому кожне суспільство має свою неповторну інституційну структуру, яка має ряд рівнів і будується за принципом ієрархії. Дуже часто ієрархічну структуру інституційної системи представляють у формі піраміди.
На вищому рівні розташовуються елементи «основного закону» - конституційні правила. Наступний рівень складають правила, які не повинні суперечити елементам вищого рівня: кодекси законів і інші нормативні акти. З урахуванням чинного законодавства формується нормативна база організацій - внутрішні «правила гри», існуючі в будь-якій фірмі.
Контракти, що укладаються між різними організаціями, в свою чергу, не можуть суперечити їх «внутрішнім правилам». Центральним же елементом інституційної структури, стрижнем навколо якого будується вся система норм, прийнятих в суспільстві - це свого пологи аксіоми, неписані закони та подання які формуються на основі релігійних вірувань і досвіду, переданого нам предкам.
Таким чином, інституційна структура будується не на порожньому місці: складові її правила обов'язково співвідносяться з нашими уявленнями про те, що справедливо, а що ні, до чого слід прагнути, а чого необхідно уникати. Тому не випадково те, що далеко не всі прийняті формальні правила реально працюють і надовго «приживаються». Окремі елементи інституційної структури, що суперечать «неписаним моральним законам», згодом відмирають.
Інституційна структура має суттєвий вплив на економічне зростання. Однак цей вплив може бути двояким в залежності від того, який характер має склалася в суспільстві система «правил гри».
Таким чином, перспективи економічного прогресу і зростання багатства народів частково запрограмовані і «зашиті» в інституційній структурі суспільства. Цю закономірність вчені назвали ефектом «історичної обумовленості розвитку» (pathdependence). Вона, зокрема, пояснює таке явище, як збільшення розриву між багатими і бідними країнами. Дане відкриття є суттєвим внеском неоинституциональной школи (і, зокрема, американських економістів Д. Норта і Р. Фогеля) в розвиток теорії економічного зростання.
До функцій інституційної структури можна віднести:
1) Зменшення невизначеності за рахунок встановлення конкретних структур взаємодії між людьми. У повсякденному житті виникає безліч апріорних знань, які допомагають нам автоматично знімати багато питань, які ми не відчуваємо в повсякденній практиці.
2) У ринковій економіці заохочує підприємницьку діяльність на противагу методам збагачення.