Вибори Глави Бердська. Як це було
До початку сесії запланованої на 10 годину місце в президії зайняли місця три кандидата, голова міськради Валерій Бадьин, заст. Губернатора Олександр Титков і голова Заксобранія області Андрій Шимків. Було залишено крісло в президії і для нинішнього в.о. Глави міста Андрія Михайлова, але як зазначив Валерій Бадьин, через «перебування у відпустці і за сімейними обставинами» він відсутній.
З 24 народних обранців на сесію прийшов 21 депутат. За словами спікера міськради Валентина Аришева знаходиться в лікарні, Олександр Кузнєцов вже тиждень на відповідає на дзвінки. Олексій Осін був відсутній з невідомих причин. Кворум для проведення сесії був присутній.
На початку слово взяв голова конкурсної комісії Олександр Титков і в своєму виступі розповів про роботу конкурсної комісії, в черговий раз озвучив її підсумки і представив трьох претендентів на пост Глави. Валерієм Бад'їн було запропоновано дати слово кандидатам, але його перебив лідер фракції КПРФ в міськраді Олексій Русаков, що у нього є питання до голови комісії. Отримавши слово він попросив уточнити, чи обов'язково виконання прийнятого депутатами положення про проведення конкурсу і чи можна довільно трактувати прийняте положення?
Олександр Титков підтвердив, що прийняте положення є обов'язковим з точки зору організації і проведення конкурсних процедур. І саме цим положенням користувалася конкурсна комісія.
Після цього депутати посперечалися скільки хвилин має бути доповідь кожного з претендентів на пост Глави і зійшовшись, що це повинно бути 10 хвилин, приступили до заслуховування конкурсної програми кандидатів. Першим взяв слово Євген Шестернін, який перебрав відпущені 10 хвилин і якого десь на 12-й хвилині виступу спробував зупинити депутат Андрій Некрасов через перевищення часу. Але цей пасаж не отримав підтримки всіх інших і майбутній Глава завершив свій виступ.
У своїй доповіді Євген Шестернін торкнувся своїх короткострокових і довгострокових планів в якості Глави міста. Як пріоритет своєї програми назвав комплексне стратегічне планування. Промовив про потенціал міста, перспективи його розвитку, в тому числі спираючись на три існуючі промислові майданчики. Запропонував не боятися залучення Бердська в Новосибірську агломерацію, в яку Бердськ так чи інакше вже залучений. Торкнувся сфери ЖКГ, охорони здоров'я, доріг, розвитку ТОСов, будівельної галузі, спорту, патріотичного виховання, підготовки міста до 300-річчя, майбутньої концесії.
Який узяв слідом слово Олександр Кожин був самим коротким. Він подякував за надану довіру і заявив про зняття своєї кандидатури на користь Євгена Шестернина. Сказавши, що саме Євген Шестернін на його погляд більш ефективний. Заявив про готовність взяти участь в роботі майбутньої команди Євгена Шестернина.
Андрій Нікулін також не була багатослівний. Подякував за можливість взяти участь в фіналі виборної «гонки». Відзначивши, що згоден багато в чому з першим виступав кандидатом. Головне у всьому сказаному Євгеном Шестернін - це все реалізувати.
Після заслуховування кандидатів, першим питання задав депутат Микола Сичов, який попросив уточнити фракцію «Єдиної Росії» її ставлення до даних виборів, так як у фінал гонки вийшли саме члени партії «Єдина Росія». І попросив уточнити позицію у фракції КПРФ.
Володимир Захаров, керівник фракції партії «Єдина Росія» в міськраді повідомив, що Олександр Кожин з фракцією своє рішення про зняття кандидатури з виборів не погоджував. Що торкаючись позиції в цілому, то у фракції є рекомендації регіонального і місцевого політради, які рекомендували підтримати Євгена Шестернина.
Олексій Русаков вимовив тільки фразу «очікуємо». На уточнення депутата Віталія Шапрана з проханням все-таки озвучити думку КПРФ, Олексій Русаков побіг його повідомити при своєму виступі.
Олена Бєлова попросила уточнити позицію Андрія Нікуліна по концесії, так як це не було зазначено в його виступі. Андрій Нікулін висловив сумнів в ефективності управління з боку бізнесу муніципальним майном. І вважає, що зараз в Бердске концесія передчасна і виглядає як необдуманий вчинок.
Не залишився осторонь і питання майбутньої кадрової політики, який був заду Євгену Шестернін. Для нього головне завдання - формування та робота команди. І спільна робота з представницької гілкою влади. Віддає перевагу давати оцінку роботи фахівців з виїздом на місце. Для нього важливо, щоб кожен фахівець був професіоналом, не боявся брати на себе відповідальність і не був брехуном. Пояснивши, що брехня фахівця лягає як на Главу, так і на муніципалітет в цілому.
Депутат Ніна Железняк попросила уточнити позицію Євгена Шестернина по концесії. З програмній промові було зрозуміло, що Євген Шестернін вважає за необхідне скасувати нинішню концесію, щоб розібратися, що робити далі. Але не до кінця зрозуміло, як він бачить подальшу долю проекту концесії?
Після невеликої серії питань, слово взяв лідер фракції КПРФ в міськраді Олексій Русаков. І запропонував розглянути юридично-правову сторону положення міськради по роботі конкурсної комісії. І запропонував в черговий раз розглянути пункт положення про особисте надання з боку кандидата документів на конкурс. Не називаючи якісь прізвища і конкретні факти в своєму виступі, Олексій Русаков запропонував скасувати результати голосування за підсумками відбору кандидатур конкурсної комісії рішенням міськради і призначити новий конкурс. По всій видимості маючи на увазі факт озвучений практично через місяць після подачі документів кандидатами одним з членів комісії, членом фракції КПРФ в міськраді Андрієм Некрасовим. Коли він повідомив, що документи на конкурс від імені Євгена Шестернина подав його представник.
Далі Олексій Русаков торкнувся можливого тлумачення позиції комуністів в рамках фінансування Бердська з обласного бюджету і знову поставив риторичне запитання: «А що, в Новосибірській області немає закону про бюджетному питанні, яким керуються всі?» Резюмуючи свій спіч, Олексій Русаков запропонував на сесії скасувати результати висування кандидатів на конкурс і звернутися в заксобранія області з пропозицією про зміну обласного законодавства і повернути право Бердський прямих виборів.
Слідом за такими пропозиціями слово взяв Віталій Шапран, в черговий раз вказавши на суперечливість позиції Бердський комуністів. Відзначивши, що не до кінця розуміє комуністів і що для них важливіше - Глава міста або квас напередодні думських виборів? «У мене склалося враження, що ви хочете зірвати вибори свідомо», - зазначив Віталій Шапран. Далі торкнувся нібито тих порушень в роботі конкурсної комісії, про які говорив Олексій Русаков. Пояснивши, що в положенні є вичерпний список, за яким кандидат не може взяти участь в нинішніх виборах. Пункт про подачу особисто документів є, але якщо він порушений, наслідків за це ніяких немає.
- Що торкаючись пропозиції про скасування рішення конкурсної комісії, то це як я розумію, нормальна провокація напередодні госдумівські виборів. В чистому вигляді. Що ми отримуємо, якщо підтримаємо Олексія Миколайовича Русакова? Якщо зірветься голосування, ми залишаємося в режимі постійного в.о. У нас залишається Михайлов. Вважаю, що велика помилка тих, хто вважає, якщо сьогодні не вибреем мера, то на завтра залишиться Михайлов. Я розумію, що є і питання концесії, є ще і щось інше, що може грюкнути і він буквально через тиждень буде відсторонять від посади. І Губернатор наприклад поставить Євгена Анатолійовича. І ваші плани все крякнутий, - висловився Віталій Шапран.
Можливо, суперечки навколо прийнятих раніше рішень і припинилися б, але депутат Ірина Ходош привела відому приказку «закон як дишло, куди повернув, туди й вийшло» в розрізі озвучених порушень при проведенні конкурного процедури. І висловила переконання, що завжди треба дотримуватися закону. І звернулася з питанням до прокурора, з проханням дати пояснення щодо ситуації з положенням про конкурс та виявлених комуністами порушеннях.
Прокурор Бердська Олександр Власов повідомив, що стан дивилися. Що торкаючись поданих не особисто документів, це є порушення, але воно не тягне за собою наслідків у вигляді зняття кандидата з виборчого процесу.
Не залишився осторонь від дискусії і Олексій Русаков. Повідомивши про невірних висновках, що позиція з даного питання є якоюсь передвиборчою агітацією. Далі повідомив про відсутність рішення обласної організації як голосувати фракції комуністів у Бердске. І рішення райкому також не було. Це звичайно виглядає дивно, що Бердський комуністи не прийшли до єдиної думки з даного серйозного питання для всього міста - виборів Глави. Або Олексій Русаков лукавив, або комуністи продемонстрували несерйозний підхід до життєво-важливим міським питань. І «заполірований» свій виступ Олексій Русаков традиційної мантрою «ми завжди стояли на цих питаннях на користь міста Бердська».
Віталій Шапран, що не боїться сказати все, що він думає про позицію окремих депутатів публічно, нагадав Ірині Ходош вибірковий підхід до дотримання закону серед депутатів. Нагадавши, що півроку депутати не виключали зі своїх лав засудженого Володимира Голубєва та до сих пір не бачать порушень пов'язаних з виключенням з почесних громадян також засудженого. На погляд Віталія Шапрана тут явні порушення, але щось депутати мовчать.
І нагадав про прямі вибори, що коли було необхідно внести поправку до Статуту Бердська передбачає сьогоднішній механізм призначення Глави, тільки він голосував проти цієї поправки. А ось саме тоді комуністи повинні були відстоювати право бердчан на прямі вибори, раз це такий принципове питання, а не зараз, коли всі виступи комуністів схоже просто на бажання заблокувати відбуваються вибори Глави міста.
- Якщо зараз боротися за прямі вибори, як пропонує пан Русаков, то це означає зараз частина попсує бюлетені, частину проголосує за Нікуліна. Аби зараз Шестернін не набрав 13 голосів. Далі Русаков перед думських виборів починається розігрувати, ось який в Бердске протест. Ми разом з вами граємо в його передвиборний процес. ... Під виглядом боротьби за прямі вибори, під виглядом боротьби за права виборців, нам пропонують залишити Михайлова на місці, зганьбити Губернатора і допомогти розкрутити їм передвиборчу карту, - додав Віталій Шапран.
Валерій Бадьин, вже після закінчення виборів і визначення переможця «передвиборної» гонки також додав «камінь в город» комуністів. Нагадавши, що якби до кінця минулого року перебуває в ізоляторі Ілля Потапов написав заяву про складання з себе повноважень Глави, пройшли б уже давно прямі вибори мера Бердська. І як можна було зрозуміти Валерія Бад'їн, комуністи на це тоді не пішли, а зараз ось розігрують карту, що вони самі найголовніші борці за прямі вибори Глави Бердська.
Після завершення дебатів слово взяв Андрій Шимків, який хоч і не назвав в пряму кандидатуру Євгена Шестернина, дуже недвозначно дав зрозуміти, що він підтримує саме його кандидатуру. І що в разі такого вибору, саме з Євгеном Шестернін Заксобраніі області в його особі готове дуже щільно співпрацювати.
Після дебатів і установок, депутати пішли до виборчих урн. У бюлетені для таємного голосування були включені два прізвища - Шестернін і Нікулін. Прогнози результатів голосування у багатьох не викликало сумніву - повинен був перемогти Євген Шестернін. Єдине, з яким результатом - 14 або 15 голосів. Але підсумки голосування озвучені головою обраної лічильної комісії Андрієм Єрмаковим стали для багатьох несподіванкою - 16 голосів за Євгена Шестернина, два голоси за Андрія Нікуліна і три зіпсованих бюлетеня.
1-я цитата:
"І Губернатор, наприклад, поставить Євгена Анатолійовича. І ваші плани все крякнутий, - висловився Віталій Шапран".
2-я цитата:
"Як кандидат на пост Глави Євген Шестернін на думку Віталія Шапрана дозволить заспокоїти Бердское співтовариство."
На 1-ю цитату
Так, це губернатор з всюдисущої ЕР і ПОСТАВИЛИ сюди Шестернина. З самого початку його одного і ставили. Запропонували його жорстко, проінструктували кого треба, створили преференції своєму висуванцю і закрили очі свідомо на особливу процедуру саме для Шестернина, нав'язали його Бердський, протягли і т. П. Відомі штучки в таких справах, нібито конкурсних. Що не кинь оком, скрізь так: що загальні вибори, що виділення земельних ділянок під різні цілі, що ліцензування управляшек, що будь-які торги, в наприклад по капремонту.
На 2-ю цитату
Заспокоїлися в першу чергу, головним чином, в основному і єдині в цій виборній історії - це сам Городецький і переважна всіх і всім чим навіть не може партія ЕР. Нарешті Бердськ підломилися під область. Тепер про місто і його жителів більше не будуть говорити, що вони бунтують, не підкоряються верхнім рішенням і вказівкам, протестують (зрозуміло, в рамках закону), що області з вами складно впоратися і так далі.
При цьому не варто і чекати "манни небесної" від призначення Шестернина. Що прямо в рот бердчан з неба (від регіональної влади) посипляться пряники. Чи захоче спільноту єднатися і рухатися далі, а не тонути в болоті - прихід нового Глави дає серйозний шанс для такого руху. Не більше. Чи не буде співтовариство вирішувати спільно насущні проблеми - ніякого ривка не відбудеться. Сили у бердчан для цього є, головне, щоб було бажання. І працювати в інтересах міста не на словах, а на ділі.