Сьогодні робляться боязкі і, часом, безглузді спроби обліку якості житлово-комунальних послуг. Тим часом вирішити цю проблему зовсім не так складно. Поголовний опитування за добре продуманою схемою дозволив би отримати справжню картину того, що відбувається. Що і як необхідно зробити для цього?
хто реально вболіває за модернізацію ЖКГ
Останнім часом говорити про підвищення якості житлово-комунальних послуг стало настільки модно, що зараз, напередодні виборів, це виглядає навіть відвертим популізмом. Насправді ж і в житловій сфері, і в комунальному комплексі країни десятиліттями мало що змінюється в кращу сторону. Головна причина такої стагнації - невміння, а часом і небажання, об'єктивно оцінити (виміряти) якість послуг, що надаються жителям: починаючи від водо- та теплопостачання, утримання спільного майна в багатоквартирному будинку і закінчуючи підтриманням порядку на дворових територіях.
Діючі в країні нормативні акти, які регламентують процедуру оцінки якості житлово-комунальних послуг, вирішують цю проблему лише частково, оскільки засновані на погано реалізується механізм. Якщо коротко, то він передбачає хронометрирование послуг неналежної якості, яке оформляється обов'язковим двостороннім (споживач-постачальник) актом. Виходить, що оператор мережі повинен дати оцінку своєї ж роботи, а це абсурд. Більш того, показники якості формуються багато в чому на підставі інформації про збої, аваріях - так званих "нештатних ситуаціях", а щоденний рівень обслуговування квартир, під'їздів, двір не береться до уваги.
Крім того, результати таких вибіркових соцопитування не будуть відображати, строго кажучи, громадська думка, тому що житловий фонд і комунальні системи столиці вкрай неоднорідні. Напрошується єдиний вихід - поголовний опитування жителів! Але для цього вже не потрібно залучати третю сторону - соціологічні служби, не створюючи умови для можливих зловживань. Платникам послуг треба буде всього-то заповнити оціночний лист, наприклад, на звороті квитанції, а комп'ютера - ці думки достовірно врахувати.
На сайті редакція веде постійний моніторинг читацького інтересу до опублікованими матеріалами. У зв'язку з цим слід констатувати, що матеріали по кваліметрії - науки про вимірювання якості товарів і послуг - і особливо статті, присвячені вимірювання якості послуг ЖКГ, викликають на сьогоднішній день дуже великий інтерес і мають найвищий рейтинг "попиту".
У публікаціях журналу був описаний експертний метод вимірювання якості житлово-комунальних послуг, коли в ролі головного оцінювача (експерта) виступає сам житель. Пропонований підхід дозволяє в кінцевому підсумку виявити динаміку якості надання цих послуг за певний період часу. І що не менш важливо, при цьому можна оцінити не тільки конкретні приватні показники (температуру, тиск, витрата і ін.), А в цілому систему життєзабезпечення в квартирі, будинку, мікрорайоні. Експертні оцінки, втім, як і результати вимірювань, виконаних будь-якими іншими методами, повинні в підсумку працювати на кінцеву мету - підвищення якості послуг ЖКГ, а це можливо тільки тоді, коли вони не тільки впливають на штрафні санкції, а й економічно стимулюють сумлінного постачальника послуг .
Перевагами запропонованого методу є: облік реального думки проживають (участь в опитуванні кожного споживача послуг), повне охоплення (оцінюються навіть ті послуги, інструментальні вимірювання яких ускладнені або неможливі - ремонт під'їздів, прибирання сходових майданчиків, робота ліфтів, вивезення сміття тощо ), малозатратного (відсутність серйозних капіталовкладень).
Істотним фактором впровадження експертних оцінок є створення умов для широкого залучення громадян до управління житловим фондом. Крім того, в експертних оцінках якості житлово-комунальних послуг дадуть можливість формувати бази даних керуючих і підрядних організацій, підприємств комунального комплексу (з урахуванням їх рейтингу, сформованого самим населенням). Безсумнівно, тільки такі кроки створять атмосферу довіри в суспільстві, яка дозволить провести ефективні перетворення в ЖКГ.
Журнал "Мир вимірювань" буде відслідковувати долю даної пропозиції і регулярно інформувати про це читачів.
РІА "Стандарти і якість"