В Удмуртії розроблений порядок виконання капремонту будинків, що накопичують кошти на спецрахунку.
В даний час в Іжевську готуються до виходу Методичні рекомендації щодо виконання капітального ремонту будинків, що знаходяться на спеціальних рахунках, і оформлення відповідної документації. В їх створенні брали участь члени Робочої групи по капремонту при Уряді УР.
Ці рекомендації стануть в нагоді власникам і наймачам житла і всім, хто має відношення до капітального ремонту багатоквартирних будинків: власникам спецрахунків, підрядним організаціям, співробітникам КК, ТСЖ і регоператоров. Методичні рекомендації будуть затверджені наказом Міністерства енергетики, ЖКГ та державного регулювання тарифів Удмуртської Республіки.
Удмуртія є лідером за обсягом житлового фонду, власники якого вибрали спецрахунок як спосіб накопичення коштів для капремонту. У той час як, в середньому, по російським регіонам відсоток таких будинків становить 10-15%, в Удмуртії він досягає 62%. Разом з тим порядок виконання робіт і їх документальне оформлення сьогодні ще не до кінця врегульовані російським законодавством, і федерація не дає регіонам доручень розробляти відповідну нормативно-правову базу.
Член Робочої групи по капремонту при Уряді УР, голова постійної комісії Держради УР з економічної політики, промисловості та інвестицій Валерій здіймав бучу підтверджує, що поява Методичних рекомендацій зараз дуже актуально, причому не тільки для Удмуртської Республіки. За його словами, Удмуртія, як лідер за кількістю будинків на спецрахунках, може вийти із законодавчою ініціативою щодо врегулювання механізмів роботи із спецрахунками на федеральному рівні. У тому числі визначити відповідальних осіб, які будуть нести гарантійні зобов'язання перед власниками за виконані роботи по капремонту, а також встановити мінімальні гарантійні терміни по цих роботах. «У Житловому кодексі встановлюється 5-річний термін гарантії для будинків, які ремонтуються на кошти Регоператора (« загального котла »), але для будинків на спецрахунках таких правил не передбачено, - підкреслив він. - Якщо мінімальні терміни не встановити законодавчо, то гарантію на роботи можуть не надати, а це значить, що можливі випадки, коли через неякісно проведених робіт доведеться замовляти нові роботи з усунення дефектів ».
У Методичних рекомендаціях щодо капремонту даються роз'яснення, як крок за кроком діяти власникам, приступаючи до організації капітального ремонту в багатоквартирному будинку, власники якого накопичують кошти на спеціальному рахунку будинку.
Крок 1. Капремонт починається з визначення замовника виконання робіт - особи, яка здійснює такі функції для власників приміщень у багатоквартирному будинку: 1) підготовка проектної документації (обстеження, складання дефектної відомості, проекту (якщо необхідно), кошторису); 2) складання і укладання договору на виконання робіт; 3) пошук підрядника; 4) будівельний контроль та прийняття робіт спільно з особою, затвердженим загальними зборами власників приміщень; 5) забезпечення гарантійних зобов'язань.
Замовник отримує плату за виконання цих функцій. Джерело фінансування визначається рішенням загальних зборів власників приміщень на умовах, узгоджених з замовником.
У ролі замовника виконання робіт можуть виступати керуюча організація, ТСЖ / ТСН, житловий кооператив, які керують багатоквартирним будинком, або регіональний оператор - Фонд капремонту УР.
На практиці можуть бути різні варіанти визначення замовника виконання робіт.
- І власником спецрахунки, і особою, його обслуговуючим, є керуюча компанія або ТСЖ. У цьому випадку власники приміщень на загальних зборах доручають бути замовником КК або ТСЖ, які в подальшому будуть відповідати перед власниками за виконання робіт і якість проведених робіт. Однак слід перевірити, чи встановлена плата за функцію замовника. Вона може передбачатися в договорі управління будинком або в рішенні загальних зборів.
- Власником спецрахунки є Фонд капремонту, а КК або ТСЖ обслуговують спецрахунок. Тут власники самі визначають, хто буде замовником - КК / ТСЖ або Регоператор. При цьому також потрібно уточнювати джерело витрат на замовника робіт. Якщо замовником обрана керуюча компанія (ТСЖ), то укладається договір, за яким замовник від імені власників приміщень багатоквартирного будинку організовує проведення капремонту, а власник спецрахунки зобов'язується оплатити виконані роботи.
- Власником спецрахунки і особою, його обслуговуючим, є Регоператор. У цьому випадку замовником буде Регіональний оператор, але власники за рішенням загальних зборів можуть вибрати замовником і свою керуючу компанію.
Крок 2. Після визначення замовника робіт проводиться попередня підготовка документів для затвердження їх на загальних зборах власників. Цими документами є: акт обстеження технічного стану конструктивних елементів будинку, опис робіт (дефектна відомість), кошторисні розрахунки, пропозиції по вибору підрядної організації.
Крок 3. Далі власники проводять загальні збори, щоб визначити і затвердити:
- перелік послуг та / або робіт з капітального ремонту;
- кошторис витрат на капремонт (вартість робіт, джерела фінансування тих чи інших видів робіт з капітального ремонту);
- терміни проведення ремонту (дата початку та закінчення робіт, етапів виконання);
- джерела фінансування робіт з капремонту;
- особа, яка від імені всіх власників приміщень у багатоквартирному будинку уповноважена брати участь у прийманні виконаних робіт з капітального ремонту (в тому числі підписувати акти, дефектні відомості);
- вибір і затвердження підрядної організації, або порядок вибору підрядної організації (вибір можливий без проведення конкурсу).
Рішення з цих питань приймаються більшістю не менш як 2/3 голосів від загального числа голосів власників у багатоквартирному будинку.
Крок 4. Після прийняття рішення загальних зборів починається виконання робіт з капремонту та оплата виконаних робіт. Проведення робіт з капітального ремонту здійснюється підрядними організаціями на підставі договору, укладеного між замовником і підрядною організацією. У договорі може бути передбачена умова про аванс - не більше 30% від загальної вартості робіт. Повна оплата за договором проводиться тільки після виконання всіх робіт і складання акта приймання наданих послуг і (або) виконаних робіт.
Акт виконаних робіт повинен бути підписаний особою, яка від імені всіх власників приміщень у багатоквартирному будинку уповноважена брати участь у прийманні виконаних робіт або затверджений рішенням загальних зборів власників приміщень, а також узгоджений з органом місцевого самоврядування.
Крок 5. Інформація про виконані роботи разом з актом приймання виконаних робіт повинна бути спрямована в органи місцевого самоврядування.