Відмова в порушенні кримінальної справи явище досить поширене, крім того, часто, він виноситься безпідставно. Відмова позбавляє громадянина можливості домогтися відновлення порушених прав. Чи можна оскаржити отримана постанова про відмову в порушенні кримінальної справи, і якщо так, це як це можна зробити?
Хто уповноважений виносити відмову в порушенні кримінальних справ
Якщо підстави для порушення кримінальної справи відсутні, то співробітник уповноваженого органу виносить відмова. Винести відмова має право - слідчий, дізнавач, керівники слідчого органу і органу дізнання. Відмова в цьому випадку зазвичай виноситься в зв'язку з відсутністю складу злочину.
Злочин складається з 4 частин:
- об'єкт злочину;
- суб'єкт злочину;
- об'єктивна сторона;
- суб'єктивна сторона.
І якщо хоча б одна складова відсутня, то виноситься відмову. Крім того, відмова може вибути винесено і при наявності інших підстав, передбачених законодавством - відсутність події злочину (тобто на думку особи, яка здійснювала перевірку, факти, зазначені в заяві, не мали місце бути на самом деле).
Копія постанови про винесення відмови надсилається заявнику та прокурору (тому що прокуратура виконує наглядові функції) протягом 1 доби з моменту винесення. Крім того, заявнику роз'яснюється його право на оскарження винесеної постанови.
Якщо громадянин вважає, що відмова була неправомірною, він має право подати відповідну скаргу. Але, в першу чергу, перед подачею скарги, необхідно ознайомитися з отриманим постановою, щоб зрозуміти, наскільки мотивація відмови відповідає дійсності.
Процедура оскарження постанови
Для оскарження постанови необхідно:
Написання заяви на ознайомлення з матеріалами перевірки, проведеної співробітниками уповноваженого органу. Після того, як заяву написано і передано, громадянину зобов'язані їх надати. Ознайомитися з матеріалами справи може особисто заявник або його представник, який має довіреність завірену належним чином.
При ознайомленні з матеріалами перевірки необхідно звернути увагу на 2 моменти:
- Підстави для відмови в порушенні кримінальної справи;
- Доводи, які наводить співробітник в обгрунтування свого рішення.
Підготовка скарги. Скарга оформляється в письмовій формі (пишеться від руки або друкується на комп'ютері) і повинна містити такі відомості:
При складанні скарги необхідно аргументовано спростовувати висновки особи, яка внесла даної постанови. Можливо вказати додаткові відомості, які в постанові вказані не були але, на думку заявника, грають важливу роль.
Подача скарги. Скарга може бути подана як при особистому візиті, так і надіслана поштою - рекомендованим листом з повідомленням. Крім того, подати скаргу можливо і через представника, але за умови, що у нього є доручення від заявника, засвідчена нотаріусом.
Куди подавати скаргу?
Подати скаргу громадянин може:
Звернення до прокуратури
При надходженні скарги прокуратури, співробітники уповноваженого органу проводять перевірку, на підставі якої приймають рішення - задовольнити вимоги заявника (повністю або частково) або відхилити, при відсутності підстав в задоволенні. Важливо знати, що з моменту надходження скарги в прокуратуру, у прокурора є 3 дні на її розгляд, але якщо буде потрібна додаткова перевірка цей термін може бути продовжений, але не більше, ніж на 10 днів.
Якщо уповноважений співробітник прокуратури ухвалив рішення задовольнити скаргу заявника, то він готує і надсилає лист із вимогою про перегляд матеріалів справи.
Після надходження листа з прокуратури, співробітники слідчого органу зобов'язані провести повторну перевірку, за результатами якої справа порушується або виноситься повторну відмову про який заявник також сповіщається у встановлений термін.
Звернення до суду
Крім прокуратури, громадянин має право подати скаргу в суд за місцем знаходження органу, який виніс відмову в порушенні. Суд не уповноважений порушувати кримінальні справи, але він має право направити запит в з вимогою про проведення повторної перевірки.
Після надходження скарги до суду, суддя повинен протягом 5 днів розглянути і прийняти решеніе.Важно відзначити, що суддя приймає рішення в процесі - з обов'язковим викликом сторін по справі і співробітників наглядового органу. Якщо сторони не прийдуть за викликом, скарга буде розглянута в їх відсутність, а їм буде направлено копію постанови про задоволення скарги або ж, навпаки, про залишення її без задоволення.
Терміни подачі скарги
Законодавством не встановлено строк для подачі подібної скарги, але рекомендується зробити це якомога раніше, тому що існують строки давності для кримінального переслідування. Наприклад, термін давності за злочинами невеликої тяжкості становить 2 роки (де максимальний термін покарання становить 3 роки позбавлення волі).