Необгрунтовану відмову в порушенні кримінальної справи - явище не рідкісне, адже порушення справи - це додаткова робота для органів правопорядку. Оскаржити даний отказ- непросто, але можливо. Тим більше що певних термінів щодо оскарження відмови немає.
Весь процес оскарження можна розділити на п'ять етапів:
- Ознайомлення з постановою про відмову в порушенні кримінальної справи.
- Складання заяви на ознайомлення з матеріалами перевірки за заявою про злочин.
- Ознайомлення з матеріалами перевірки за заявою про злочин.
- Складання скарги на Постанову про відмову в порушенні кримінальної справи.
- Подача скарги.
1. Ознайомлення з постановою про відмову в порушенні кримінальної справи
Отримавши постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, уважно з ним ознайомитися і зверніть увагу на два моменти:
У порушенні кримінальної справи найчастіше відмовляють в двох випадках:
- відсутність події злочину (тобто факти, описані в заяві про злочин, не мали місця в дійсності) - підпункт 1 п. 1 ст. 24 КПК України;
- відсутність в діянні складу злочину (тобто в діях можливих злочинців немає сукупності всіх елементів складу конкретного, мається на увазі слідчим або дізнавачем злочину) - підпункт 2 п.1 ст. 24 КПК РФ.
Щоб зрозуміти, чи обгрунтована відмова чи ні, необхідно ознайомитися і розібратися з основними юридичними термінами:
Склад злочину - сукупність характеристик злочинного дії і особистості, його здійснила, що дозволяє віднести діяння до конкретного злочину.
До складу злочину входять 4 обов'язкові елементи:
- Об'єкт - те, на що посягає злочинець. Наприклад, злодій робить замах на право власності, вбивця - на життя, насильник - на статеву недоторканість особи, браконьєр на навколишнє середовище і т.д.
- Об'єктивна сторона - вчинення конкретних суспільно небезпечних дій (чи бездіяльності), заборонених кримінальним законом. Тобто безпосередньо крадіжка, шахрайство, вбивство, розбійний напад і т.д.
- Суб'єкт - осудна особа, яка досягла віку кримінальної відповідальності. Згідно п. 1 ст. 20 КК РФ, кримінальної відповідальності підлягає особа, яка досягла на час вчинення злочину шістнадцятирічного віку. Згідно п. 2 тієї ж статті вік кримінальної відповідальності знижується до 14 років за ряд особливо тяжких злочинів, особливо обумовлених у цій статті. Тому, якщо, наприклад, правопорушення скоїв тринадцятирічний підліток, то суб'єкту злочину немає, так як він не досяг віку кримінальної відповідальності.
- Суб'єктивна сторона - здатність злочинця усвідомлювати протиправність і суспільну небезпеку його дій, а також його можливість і здатність передбачити наступ небезпечних наслідків його дій.
Якщо хоча б один з цих пунктів відсутня - складу немає, а значить, немає і злочину - значить відмова про порушення кримінальної справи мотивований і обґрунтований, і подавати скаргу безглуздо.
Якщо всі елементи присутні, то можна переходити до наступного етапу.
2. Складання заяви на ознайомлення з матеріалами перевірки за заявою про злочин
Щоб ефективно оскаржити постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, потрібно спочатку з'ясувати, які кроки були зроблені в рамках перевірки, проведеної за вашою заявою про злочин - тобто ознайомитися з матеріалами перевірки.
Для того щоб отримати доступ до цих документів, необхідно подати заяву на ім'я керівника того слідчого органу, слідчий (дізнавач) якого виніс постанову про відмову. Воно пишеться в довільній формі.
У заяві необхідно вказати наступне:
- Ваше процесуальне становище (заявник, особа, щодо якої проводилася перевірка і так далі).
- Дату подання заяви про злочин, суть заяви.
- Дату і номер винесення постанови про відмову.
- Номер і дату матеріалів перевірки, вони вказані в постанові про відмову в порушенні кримінальної справи.
- Вимога про ознайомлення з матеріалами перевірки із застосуванням технічних засобів.
- Посилання на ч.2 ст. 24 Конституції РФ (право на ознайомлення з матеріалами, що зачіпають Ваші права і свободи).
3. Ознайомлення з матеріалами перевірки за заявою про злочин.
Після подачі заяви на ознайомлення з матеріалами перевірки вам зобов'язані призначити час і місце для цього. Іноді це відбувається безпосередньо після подачі заяви.
Якщо ви не маєте можливості ознайомитися з матеріалами перевірки особисто ви можете уповноважити на ознайомлення з матеріалами перевірки адвоката, уклавши з ним угоду про це.
Якщо перевірка проводилася щодо неповнолітнього або за його заявою, з матеріалами знайомиться його законний представник (батько або опікун), при цьому довіреність не потрібна, але необхідно надати свідоцтво про народження неповнолітнього.
Знайомитися з матеріалами перевірки - означає зробити з них копії. Саме тому в заяві на ознайомлення потрібно вказувати застосування технічних засобів. При ознайомленні без застосування технічних засобів ви миєте робити виписки їх матеріалів, наданих вам для ознайомлення.
Під технічними засобами розуміються портативні ксерокси, сканери, фотоапарати (з дозволом, який досить для розпізнавання тексту). Їх краще мати з собою, так як в самому органі, що виробляв перевірку, може раптово «зламатися» ксерокс або «закінчитися» папір.
4. Складання скарги на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи
До скарги потрібно приступати після ретельного вивчення матеріалів перевірки. Саме складання тексту скарги краще доручити адвокату, який добре розбирається в кримінальному праві.
Загальні вимоги до скарги на відмову в порушенні кримінальної справи:
Скарга повинна містити:
У скарзі потрібно прагнути показати, що рішення слідчого (дізнавача) було:
- необгрунтованим - тобто винесеним передчасно, без достатньої перевірки викладених у заяві про злочин фактів, і / або не відповідає матеріалам перевірки;
- невмотивованим - тобто без виразного викладу причин, за якими слідчий (дізнавач) прийняв рішення про відмову;
- що не відповідає кримінально-процесуального закону.
У скарзі потрібно, по-перше, спростовувати саме доводи і висновки слідчого (дізнавача), по-друге, приводити власні доводи, які в постанові про відмову не відображені.
5. Подача скарги
Відповідно до ст. 123, 124, 125 КПК України, скарга на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи може бути подана керівнику слідчого органу, слідчий (дізнавач) якого виносив постанову, в прокуратуру або до суду. Ви маєте право на свій розсуд вибирати спосіб оскарження.
На розгляд скарги керівником слідчого органу або прокурором відводиться три доби, у виняткових випадках термін може бути продовжений до десяти діб (ст. 124 КПК України).
Однак прокурор має право скасувати тільки постанову, винесену дізнавачем, щодо постанови, винесеної слідчим, прокурор може лише направити керівнику слідчого органу вимога про усунення порушень закону, з яким той може і не погодитися. Постанова про відмову в порушенні кримінальної справи за вмотивованою постановою прокурора, який проводив перевірку, може бути винесено лише за згодою керівника слідчого органу, що виробляє перевірку.
судове оскарження
Суд зобов'язаний розглянути скаргу протягом п'яти діб з дня надходження скарги до суду.
Якщо скарга буде задоволена, кримінальна справа не буде порушена автоматично. Після скасування постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, перевірка за заявою про злочин буде проведена знову (цього разу, теоретично, більш повно і відповідно до закону), а за результатами перевірки буде винесено нове рішення.
Воно може бути як позитивним для вас (порушення кримінальної справи), так і негативним (може бути дан повторну відмову в порушенні кримінальної справи).