Як визначити повноваження представника
Оформити повноваження представника за допомогою таких дій.
1. Видати представнику загальну довіреність. в якій буде прописаний вкрай широкий і невизначене коло повноважень представника.
Наприклад, можна вказати в довіреності, що представник має право представляти інтереси особи, яку представляють в усіх державних органах та інших організаціях з правом підпису, подачі і отримання необхідних документів.
Дорогі читачі! Наші статті розповідають про типові способи вирішення податкових та юридичних питань, але кожен випадок носить унікальний характер.
Перевага такого способу оформлення повноважень представника в тому, що довірителю не потрібно буде кожен раз видавати представнику довіреність на вчинення тих чи інших юридичних дій: для цього представнику буде достатньо однієї загальної довіреності. Наприклад, представник по ній зможе представляти інтереси довірителя як в податкових органах, так і при укладанні цивільно-правових угод і подальшої реєстрації прав в реєструючих органах. Як правило, загальну (генеральну) довіреність видають заступникам керівника організації, керівників різних підрозділів і т. П.
Недолік такого способу оформлення повноважень в тому, що довіритель не може бути впевнений в тому, які саме дії для захисту його інтересів зробить представник. Крім того, завжди може бути ймовірність зловживання наданими повноваженнями з боку представника. Тому при видачі довіреності із загальними повноваженнями потрібно проявляти особливу обережність.
Приклад з практики: Президія ВАС РФ вказав, що з колишнього генерального директора можна стягнути збитки, які були завдані в результаті видачі третій особі довіреності з широкими повноваженнями
Сторони уклали договір інвестування, за яким інвестор зобов'язався передати забудовнику 100 млн руб. для реконструкції виробничого комплексу, а забудовник по завершенні реконструкції зобов'язався передати у власність інвестора частина реконструйованих об'єктів нерухомості.
Від імені забудовника договір підписав В. на підставі генеральної довіреності, в якій передбачалися повноваження на укладання будь-яких угод, а також на підписання від імені товариства договорів і будь-яких інших документів.
Отриману грошову суму забудовник передав у позику третій особі за договором позики.
Позичальник на виконання свого обов'язку за договором передав кредитору (забудовнику) вексель на суму 100 млн руб. Цей вексель отримав все той же представник забудовника В. за генеральним дорученням. Згодом цей вексель представник так і не передав самому суспільству.
Сторони виконали договір інвестування, право власності на об'єкти нерухомості було зареєстровано за інвестором. А вже після того, як договір був виконаний, арбітражний суд визнав договір інвестування недійсним як велику угоду.
Згодом щодо забудовника була ініційована процедура банкрутства.
Конкурсний керуючий забудовника звернувся до арбітражного суду з позовом до колишнього генерального директора товариства про стягнення збитків в розмірі 100 млн руб.
В обґрунтування своїх вимог позивач послався на те, що генеральний директор видав довіреність В. на вчинення будь-яких угод від імені товариства і підписання будь-яких документів останнього. На думку позивача, такі дії директора є недобросовісними і нерозумними, в результаті чого суспільству було завдано збитків.
Суди першої та апеляційної інстанції позов задовольнили.
Суд касаційної інстанції визнав висновок про неправомірне поведінці генерального директора необгрунтованим і не відповідає закону, а тому скасував прийняті у справі судові акти і направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
При новому розгляді справи суди першої, апеляційної і касаційної інстанцій у задоволенні позовних вимог було відмовлено. Суди послалися на те, що позивач не довів протиправний характер дій відповідача, які привели суспільство до збитків, а також причинно-наслідковий зв'язок між діями (бездіяльністю) відповідача та завданими збитками. Крім того, суди прийшли до висновку, що генеральний директор при видачі довіреності діяв в межах розумного і допустимого в умовах цивільного обороту, який ґрунтується на підприємницькому ризику.
Президія ВАС РФ з цим не погодився і вказав наступне.
Відповідач видав В. довіреність з обсягом повноважень, фактично рівним своїм. За відсутності будь-якого обґрунтування подібні дії одноосібного виконавчого органу, які не залежать від характером і масштабом господарської діяльності товариства, не можуть визнаватися розумними, тобто відповідними звичайної ділової практики.
В такому випадку директор повинен довести, що його дії з передачі своїх повноважень іншій особі були сумлінними і розумними, а не обмежуватися формальною посиланням на те, що у нього було безумовне право передавати такі повноваження будь-якій особі. Однак відповідач в ході розгляду справи не зміг пояснити, які саме ділові цілі він переслідував при видачі такої довіреності.
У засіданні Президії ВАС РФ представник відповідача пояснив, що на момент видачі довіреності В. був кінцевим бенефіціаром суспільства. Дана обставина суди не досліджували.
Відмовляючи в задоволенні вимоги про стягнення збитків, суди вказали, що договір інвестування визнаний недійсним. Тому суспільство не позбавлене можливості витребувати спірне майно з чужого незаконного володіння або заявити позов про реституцію.
Якщо генеральний директор здійснює свої права недобросовісно або нерозумно, він відповідає перед юридичною особою за завдані в результаті цього збитки (п. 3 ст. 53 ГК РФ, п. 5 постанови Пленуму ВАС РФ № 62).
На підставі викладеного Президія ВАС РФ скасував оскаржувані судові акти і направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Порада: При видачі довіреності із загальними повноваженнями пропонованого особі потрібно проявляти належну обачність, щоб реалізація представником своїх повноважень не привела до конфлікту інтересів між ним і представляє. Справа в тому, що представник може зробити і такі дії, якими довіритель зовсім і не збирався наділяти представника.
Щоб уникнути конфліктних ситуацій рекомендується в кожному конкретному випадку оцінювати спектр можливих дій представника і з урахуванням цього визначати його повноваження в довіреності. При наявності сумнівів краще обмежити загальні повноваження представника шляхом виключення з дорученням права на здійснення тих чи інших загальних повноважень. Довіритель при необхідності може видати ще одну довіреність, додавши представнику ті чи інші повноваження. Це буде краще, ніж якщо довіритель отримає несподіваний для нього результат.
2.Видать представнику довіреність з обмеженими повноваженнями.
При цьому повноваження представника можна обмежити наступними способами:
- обмежити можливість представника вчиняти ті чи інші дії лише в певній організації (наприклад, в певній інспекції податкового органу) або в декількох організаціях;
- виключити можливість представника вчиняти ті чи інші дії (наприклад, вказати в тексті доручення, що представник не має права укладати угоди від імені подається);
- обмежити можливість представника по укладенню угод певною сумою (наприклад, вказати, що представник має право укладати угоди не більше ніж на 1 млн руб.);
- вказати в довіреності можливість здійснення представником лише суворо визначених дій від імені довірителя (наприклад, вказати в довіреності, що представник має право лише отримати виписку з ЕГРЮЛ відносно яку представляють).
Увага! Особливі правила оформлення повноважень представників діють щодо довіреностей на представництво в судах та виконавче провадження.
Всі повноваження представників на участь у цивільному і арбітражному процесах, а також у виконавчому провадженні можна розділити на дві групи.
1. Загальні повноваження - це ті повноваження, якими представник наділяється в силу самого факту видачі йому довіреності. Так само як більшість всіх можливих прав беруть участь у справі (сторін виконавчого провадження), включаючи право давати пояснення, заявляти клопотання, право на ознайомлення з матеріалами справи і т. П.
Загальні повноваження представника можуть бути прописані в дорученні декількома способами.
По-перше, в довіреності може бути зазначено, що представник здійснює всі процесуальні права (права, пов'язані з виконавчим провадженням) від імені особи, яку представляють (наприклад, «А. доручає Б. діяти від його імені в арбітражному суді»). У такому випадку представник буде наділений всіма загальними повноваженнями особи, яку представляють без будь-яких обмежень.
По-друге, в довіреності може бути зазначено лише те, що представлений наділяє представника всіма процесуальними правами (правами, пов'язаними з виконавчим провадженням), які передбачені в законі, за винятком деяких з них (наприклад, «А. доручає Б. діяти від його імені в арбітражному суді і здійснювати від імені А. все процесуальні права, крім права заявляти про фальсифікації доказів »). У такому випадку представник буде наділений всіма загальними повноваженнями подається, крім права заявляти про фальсифікації поданих до суду доказів.
По-третє, в довіреності може бути зазначено лише те, що представлений наділяє свого представника лише деякими процесуальними правами (правами, пов'язаними з виконавчим провадженням). Наприклад, «А. доручає Б. від імені А. заявити відвід судді або складу суду, а також клопотання про витребування доказів та про відкладення судового розгляду ». У такому випадку представник буде наділений тільки тими правами, які прямо вказані в довіреності.
2. Спеціальні повноваження - це ті права, які представник може здійснювати від імені акредитуючої лише при прямому вказуванні на них в довіреності. При цьому кожне зі спеціальних повноважень, щоб представник мав право його здійснювати, має прямо обумовлюватися в тексті доручення. Тому навіть якщо довіритель видасть пропонованого загальну (генеральну) довіреність, але не вкаже там будь-яка з спеціальних повноважень, то здійснювати таке не вказане в дорученні повноваження від імені довірителя представник не зможе.
Всі спеціальні повноваження на участь в цивільному процесі перераховані в статті 54 Цивільного процесуального кодексу РФ.
Всі спеціальні повноваження на участь в арбітражному процесі перераховані в частині 2 статті 62 Господарського процесуального кодексу України.
Всі спеціальні повноваження на участь в адміністративному процесі перераховані в частині 2 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства РФ.
Всі спеціальні повноваження на участь у виконавчому провадженні перераховані в частині 3 статті 57 Федерального закону «Про виконавче провадження».
При вказівці в довіреності спеціальних повноважень рекомендується дотримуватися таких основних правил.
По-перше, не варто, як це часто буває, просто переписувати в текст довіреності все підряд спеціальні повноваження, які вказані в законі. У довіреності має сенс вказувати лише ті повноваження, які реально потрібні представнику, щоб відстояти інтереси свого довірителя. Крім того, необхідно враховувати, що реалізація представником таких повноважень не повинна призводити до конфлікту інтересів з представляє. Наприклад, далеко не завжди потрібно наділяти представника повноваженнями передавати справу на розгляд до третейського суду, укладати угоду по фактичним обставинам справи, відкликати виконавчий документ, відмовлятися від стягнення за виконавчим документом, а також отримувати присуджене пропонованого майно.
По-друге, при вказівці повноважень представника потрібно завжди звертатися до актуального тексту відповідного закону. Справа в тому, що в статті 54 Цивільного процесуального кодексу РФ, частина 2 статті 62 Господарського процесуального кодексу України, частина 2 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства РФ або частина 3 статті 57 Федерального закону «Про виконавче провадження» можуть бути внесені зміни, в результаті чого до спеціальних повноважень можуть бути віднесені ті права, яких раніше в учасників процесу або сторін виконавчого провадження не було або які раніше можна було здійснювати без спеціального вказівки в довіреності. Якщо ж зміни в зазначені нормативні акти були внесені вже після видачі довіреності, то може виявитися доцільно внести в довіреність відповідні доповнення. В кінцевому підсумку такі упущення сторін при оформленні довіреності можуть спричинити для них ті чи інші негативні наслідки.
Чи можна видати довіреність на кількох осіб?
Довіреність може бути видана на будь-яку кількість осіб.
Якщо довіреність видана декільком представникам, то кожен з них має всі повноваження, які вказані в довіреності.
Однак в довіреності може бути зазначено, що представники здійснюють свої повноваження спільно. У такому випадку для здійснення кожної юридичної дії потрібна згода (підпис) кожного з представників, зазначених у дорученні.
Такі правила встановлені в пункті 5 статті 185 Цивільного кодексу РФ.
Порядок спільного впровадження повноважень також можна визначити в довіреності. При цьому потрібно мати на увазі, що за загальним правилом дії таких представників, які тягнуть взаємовиключні наслідки, в інтересах довірителя вважатимуться неузгодженими. Якщо ж в довіреності про спільне здійсненні повноважень буде передбачено передоручення, його здійснення можливе тільки всіма представниками спільно, якщо інше не встановлено в довіреності. Такі роз'яснення містяться в пункті 127 постанови Пленуму Верховного суду РФ № 25.
За матеріалами відкритих джерел