У кожної земельної ділянки є регламентоване призначення (або вид дозволеного використання). Однак бувають випадки, коли у власника ділянки виникає необхідність у зміні виду дозволеної експлуатації. Чи можна це зробити? На щастя, так. Для цього потрібно відвідати орган місцевого самоврядування, куди подати відповідну заяву та оформити необхідні папери. Процедура зміни, хоч і вельми складна, але цілком здійсненне.
8 (800) 350-30-02
Федеральний номер (дзвінок безкоштовний для всіх регіонів Росії)!
Види дозволеного використання землі
Всі процеси в сфері земельних відносин на території РФ регулюються Земельним кодексом. Правила користування ділянкою регламентовані ст.40 ЗК РФ.
Там зазначено наступне:
- У власника є право на використання земельної ділянки, розташованих на його території вод (підземних і надземних) та корисних копалин для задоволення власних потреб;
- Власнику дозволено зводити споруди будь-якого призначення. Головне - споруда повинна відповідати нормам цільової експлуатації цієї ділянки землі;
- Допускається проведення різних технічних робіт, відповідних гігієнічним, містобудівним і іншим особливим вимогам;
- Також можна застосовувати інші права на ділянку з обов'язковим дотриманням російського законодавства.
Всього існує 6 видів земель за їх цільовим призначенням:
- Населених пунктів;
- сільськогосподарські;
- Промислового, транспортного, оборонного, космічного та інших спецпризначення;
- Відносяться до лісового і / або водного фонду;
- На яких розміщені об'єкти, що охороняються;
- Землі запасу.
Цільове призначення землі визначає порядок її експлуатації і позначає характеристику дозволеної діяльності, яку орендар може реалізовувати на земельній ділянці, що перебуває в його володінні. Вся інформація про використання ділянки знаходиться в кадастровому паспорті.
Законодавством встановлена необхідність в суворій відповідності нормам дозволеного використання, розділеного на три групи:
- Перша група є основною і включає до свого складу багатоквартирні будинки, культурні споруди, школи, садочки, а також торговельні будівлі площею до 100 кв. м .;
- Друга група включає об'єкти з умовно дозволеним використанням. У неї входять спортзали, лікарні, деякі підприємства, а також офіси;
- Третя група - додаткові види експлуатації. Сюди відносяться гаражі, а також тимчасові автостоянки.
За видами цільового використання, в першу групу входять:
- Дачне і індивідуальних житлових будинків;
- Житлове будівництво;
- Будівництво комерційних об'єктів;
- Сільськогосподарські або виробничі об'єкти;
- Дачне господарство;
- Організація СФГ.
Єдиною відмінністю основного виду експлуатації від допоміжного є лише необхідність в отриманні дозволу при виборі другого виду. Видає його комісія за підсумками спеціальних публічних слухань, проведених з ініціативи місцевої влади. Землевласник може вибрати основні і допоміжні види експлуатації без отримання будь-яких дозволів.
Що знаходиться у володінні власника або орендаря земля знаходиться під постійною державною охороною. А тому нецільове використання ділянки, з великою часткою ймовірності, буде швидко виявлено контролюючими органами, після чого власник / орендар буде схильний до адміністративних санкцій.
Нецільовим використанням є:
- Експлуатація ділянки не за призначенням, або неповне виконання покладених зобов'язань;
- Ігнорування обов'язків по виконанню заходів, націлених на рекультивацію, охорону і поліпшення якості землі.
У разі виявлення даного порушення, власник або орендар земельної ділянки, піддається таким штрафних санкцій:
- Фізичні особи сплачують від 2 000 до 5 000 руб .;
- Юридичні особи (організації) зобов'язані сплатити від 80 000 до 100 000 руб.
Також мають місце особливі випадки, коли щодо правопорушника задіються інші види санкцій, а саме:
- Підвищення ставки земельного податку з 0,3% до 1,5%;
- Позбавлення прав на землю;
- Позбавлення орендаря землі права на подальшу експлуатацію ділянки (одностороннє розірвання договору);
Наведемо приклад нецільового використання: власник володіє землею, цільовим призначенням якої є ведення сільгоспробіт (що зазначено в кадастровому паспорті ділянки), проте, він будує на ній дачу. Також нецільовим використанням називається відсутність експлуатації землі як таке (тобто відсутність догляду за нею).
Велике значення має основне використання ділянки. Наприклад, якщо власник висадив на ділянці, в кадастровому паспорті якого вказано вид експлуатації «підсобне господарство», хоча б трохи найпростішої рослинності, цього вистачить для того, щоб експлуатація була визнана цільової.
Зміна дозволеного використання землі
Так, звести житловий будинок з правом подальшого проживання в ньому можна на землі, призначенням якої є ведення сільського господарства. Це обумовлюється наявністю дачного будівництва в переліку дозволених видів використання землі даного призначення.
Отримати дозвіл на будівництво житлового будинку не складе ніяких труднощів. Крім того, прилеглу територію ділянки можна буде використовувати під облаштування поля для гри в гольф, конкур для коней власної стайні або оранжереї (все це буде законно).
Існує два методи зміни виду дозволеного використання ділянки:
Визначення виду дозволеного використання відбувається з дотриманням зонування територій.
На сьогоднішній день, це питання регулюється правилами, закріпленими ст. 37 і 39 Містобудівного кодексу РФ:
Якщо рішення буде позитивним, можна приступати до зміни виду дозволеного користування.
Даний процес включає в себе цілий перелік робіт, а саме:
- Правова експертиза документів і матеріалів на предмет їх відповідності всім вимогам, закріпленим в українському законодавстві, а також визначення плану виконання робіт;
- Узгодження і встановлення меж земельної ділянки, якщо таких немає станом на початок робіт;
- Постановка земельної ділянки на державний кадастровий облік, якщо ділянка ще не врахований;
- Підготовка пакету паперів, необхідних для зміни виду використання ділянки;
- Узгодження зміни виду дозволеного використання ділянки з органами державної влади (конкретно тими, які наділені відповідними повноваженнями), органами місцевого самоврядування, а також спеціалізованими організаціями;
- Забезпечення умов, при яких орган місцевого самоврядування прийме рішення про зміну виду дозволеного використання;
- Внесення відомостей про новий вид експлуатації до державного земельного кадастру та ЕГРП.
За підсумками даних робіт, повинен бути наступний результат:
- У кадастровій карті земельної ділянки вказані відомості про зміну виду дозволеного використання ділянки;
- Орган місцевого самоврядування приймає рішення про зміну виду експлуатації. Дані роботи тривають від 1 до 5 місяців.
8 (800) 350-30-02
Федеральний номер (дзвінок безкоштовний для всіх регіонів Росії)!
Чи була Запис корисна? Так Ні 4 з 4 читачів вважають Запис корисною.