Працевлаштування інвалідові сьогодні залишається гострою проблемою. Незважаючи на те що держава активно працює над створенням доступного середовища для людей з обмеженими можливостями, на практиці до реалізації держпрограми в повному обсязі ще дуже далеко. У статті обговоримо найважливішу складову повноцінного життя інваліда - можливість працювати.
Обов'язок роботодавця прийняти на роботу інваліда
Інваліду - претенденту на вакансію в разі відмови в укладенні з ним трудового договору надано право вимагати від роботодавця обґрунтування причин відмови в письмовій формі. У разі незгоди з висновками роботодавця за інвалідом зберігається право на звернення до суду. Результатом оскарження рішення роботодавця може стати примушування останнього до укладення трудового договору з громадянином, що має обмежені фізичні можливості.
Крім цього, вищезгаданий закон вказує, що суб'єкти РФ вправі встановлювати власні квоти з працевлаштування інвалідів для підприємств, що мають чисельність працівників від 35 до 100 чоловік. В цьому випадку потрібно сказати про те, що далеко не у всіх територіальних утвореннях на сьогоднішній день розроблені і діють правові акти такого роду.
Що стосується об'єднань інвалідів або підприємств, створених ними (коли статутний капітал складається з внесків громадського об'єднання інвалідів), у таких обов'язок щодо дотримання квоти відсутня.
Які є спеціальні робочі місця для людей з обмеженими фізичними можливостями?
Спеціальним робочим місцем вважається те, щодо якої роботодавцем було вжито додаткових заходів з організації праці, включаючи адаптацію обладнання, додаткового технічного та організаційного оснащення пристроями, що дозволяють працівнику-інваліду здійснювати трудову функцію, незважаючи на будь-які порушення.
Підкреслимо, що технічні та організаційні пристосування, як і обладнані робочі місця, повинні відповідати основним вимогам, які розроблені федеральним органом виконавчої влади. Йдеться про орган, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики в сфері правового регулювання праці та соцзахисту росіян.
Крім того, згідно з положеннями ст. 23 зазначеного раніше закону необхідні умови праці на підприємстві (незалежно від форми його власності) повинні створюватися з урахуванням індивідуальної програми реабілітації інваліда.
Особливості трудових правовідносин з інвалідами
У ст. 23 федерального закону № 181-ФЗ вказується на те, що встановлення в колективних або індивідуальних трудових договорах з інвалідами умов праці, що погіршують становище працівника з обмеженими фізичними можливостями по відношенню до інших працівників підприємства неприпустимо. Так, наприклад, заборонено встановлювати у внутрішніх угодах знижений розмір зарплати, зменшувати тривалість щорічної відпустки, створювати несприятливий режим праці та відпочинку і т. Д.
Не варто забувати і про те, що для працівників з обмеженими фізичними здібностями законодавчо закріплені і додаткові гарантії, які мають місце при працевлаштуванні інвалідів. До таких належать:
Більш того, і в цьому, і в попередньому випадку залучення інвалідів до робіт такого роду можливо тільки у випадках, коли вони не заборонені працівникові з обмеженими фізичними можливостями відповідно до наявного у нього медвисновком.
Які додаткові гарантії особам з обмеженими фізичними можливостями?
Відповідно до ст. 178 ТК РФ переважне право на збереження за собою робочого місця в період скорочення мають:
- інваліди ВВВ;
- особи, які стали інвалідами під час участі в бойових діях по захисту Батьківщини.
- особи, які отримали інвалідність через впливу радіації під час чорнобильської катастрофи з числа тих, хто брав участь в ліквідації її наслідків; військовослужбовці, військовозобов'язані та співробітники ОВС та Державної протипожежної служби, залучені до ліквідації наслідків катастрофи (причому не має значення, в якому місці дислокувалася частина і які саме роботи виконувалися цими особами);
- особи, евакуйовані із зон відчуження / відселення або виїхали із зазначених зон самостійно після прийняття рішення про проведення евакуації громадян, за умови що до свого від'їзду вони зіткнулися з впливом радіації, який став причиною їх інвалідності;
- донори, які пожертвували кістковий мозок для порятунку людей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (в цьому випадку не має значення, скільки часу пройшло з моменту трансплантації органічного матеріалу і коли настала інвалідність особи, пов'язана з таким донорством);
- особи, які стали інвалідами внаслідок впливу радіації під час аварії 1957 року в виробничому об'єднанні «Маяк» та скидання радіоактивних відходів у річку Теча, який супроводжував аварії.
Відзначимо, що переважне право зберегти робоче місце також поширюється на членів сімей таких інвалідів і на сім'ї, що втратили годувальника з числа зазначених осіб з обмеженими фізичними можливостями, якщо їх смерть стала наслідком вищеназваної аварії і скидання радіоактивних відходів.
Зміни в законодавстві
На підприємства всіх форм власності тепер покладено обов'язок щодо забезпечення:
- вільного доступу інвалідів;
- свободи в отриманні інформації;
- надання допомоги інвалідам при отриманні послуг та придбання товарів.
Якщо говорити про зміни в Житловому кодексі, то вони торкаються питань надання інвалідам I і II груп, а також дітям-інвалідам та сім'ям, в яких вони проживають, субсидій на оплату капремонту загального майна в багатоквартирному будинку в розмірі, що не перевищує 50% мінімального розміру внеску за капітальний ремонт будинку, встановленого за 1 квадратний метр житлової площі і діє на території відповідного суб'єкта РФ.