Юридичні колізії та способи їх розв'язання - студопедія

Юридичні колізії - це протиріччя або розбіжності між діючими нормативно-правовими актами, що регулюють одні й ті ж або суміжні суспільні відносини, а також протиріччя, що виникають в процесі домагань, дій зі зміни, визнання або відторгнення правових актів компетентними органами і посадовими особами.

Виділяють об'єктивні і суб'єктивні причини юридичних колізій. До об'єктивних причин належать, по-перше, динамізм суспільних відносин, їх суперечливість і мінливість. По-друге, різноманітність суспільних відносин, що припускає диференційоване їх регулювання з застосуванням різних методів. По-третє, відставання більш # 8810; консервативних # 8811; норм права від швидкозмінних життєвих обставин, в результаті чого одні норми # 8810; застарівають # 8811 ;, а інші норми права, з'являючись, не скасовують колишніх і діють як би нарівні з ними.

Виникнення юридичних колізій зумовлено і суб'єктивними причинами. Це, наприклад, низька якість законів, прогалини в праві, слабка координація нормотворчої діяльності. Невисокий рівень правової культури, юридичний нігілізм, політична боротьба, яка веде до порушення принципу поділу влади і виходу різних державних органів за межі своїх повноважень, і т. Д.

Зрозуміло, юридичні колізії заважають ефективній роботі правової системи, вносять в неї неузгодженість, створюють безлад в правозастосовчій практиці, ускладнюють визначення прав і обов'язків суб'єктів, нерідко призводять до ущемлення прав громадян, позначаються на правосвідомості і правової культури суспільства. Однак не слід розглядати юридичні колізії як суто негативне явище. Справа в тому, що вони, по-перше, вказують на недоліки, що виникли в правовій системі. По-друге, юридичні колізії свідчать про нормальний процесі розвитку і функціонування державно-правових інститутів. По-третє, вони можуть висловлювати справедливі претензії на новий правовий порядок або охорону конституційного ладу.

Для того щоб запобігти колізійні ситуації, необхідне широке участь поряд з державними органами громадських об'єднань і рухів, політичних партій, підприємницьких структур, релігійних організацій в проведенні переговорів, пошуку взаємоприйнятних рішень, в роз'ясненні населенню причин колізійної ситуації.

Юридичні колізії можна згрупувати наступним чином:

1) колізії між нормативно-правовими актами або окремими правовими нормами;

2) колізії в правотворчості (неправомірність видання тих чи інших законів і підзаконних актів; неадекватність оцінки їх співвідношення між собою і з Конституцією; безсистемність; дублювання і т. Д.);

3) колізії в правозастосуванні (різнобій в практиці реалізації одних і тих же приписів; неузгодженість управлінських дій; невиконання правових рішень; суб'єктивна оцінка достовірності юридичних документів та ін.);

4) колізії повноважень і статусів державних органів, посадових осіб, інших владних структур і утворень (деформація статусу державного або громадського освіти, органу, посадової особи; довільне співвідношення прав, обов'язків і відповідальності учасників спору; неправомірні юридичні дії або бездіяльності учасників спору; перешкоди здійсненню компетенції того чи іншого суб'єкта, втручання в компетенцію і т. д.).

Зупинимося на юридичних колізіях між нормативними актами або окремими правовими нормами з точки зору часових, просторових і ієрархічних характеристик. До них відносяться:

1) колізії між Конституцією та іншими актами, в тому числі законами (вирішуються на користь Конституції);

2) колізії між законами і підзаконними актами (вирішуються на користь законів, як актів більшої юридичної сили);

3) колізії між загальнофедеральних актами і актами суб'єктів Федерації (вирішуються на користь останніх, якщо вони прийняті в межах їх ведення, і на користь загальнофедерального акту, якщо акти суб'єктів Федерації прийняті поза межами свого ведення);

4) колізії між актами одного і того ж органу, виданими в різний час (вирішуються на користь пізніше прийнятого акту);

5) колізії між актами, виданими одночасно, але різними органами (дозволяються застосуванням акта, який володіє вищу юридичну силу, т. Е. За основу береться принцип ієрархії нормативних актів);

6) колізії між загальним і спеціальним актом (вирішуються на користь останнього, якщо вони прийняті одним органом, і на користь першого, якщо вони прийняті різними органами).

Способами вирішення юридичних колізій, як правило, є:

1) прийняття нового акта;

2) скасування старого акта;

3) внесення змін чи уточнень до чинних;

4) судове, адміністративне, арбітражний розгляд;

5) систематизація законодавства;

6) переговорний процес, створення погоджувальних комісій;

7) конституційне правосуддя;

8) тлумачення норм права та ін.

Дозвіл юридичної колізії супроводжується прийняттям таких рішень:

- про усунення порушень законності і притягнення винних до різних видів відповідальності;

- про відновлення колишнього юридичного стану і статусу суб'єктів права;

- про зміну юридичних режимів, структур і т. П.

- про встановлення нового юридичного стану і статусу суб'єктів права.

Схожі статті