Класифікація законів за юридичною силою

Залежно від регульованих суспільних відносин, від ступеня значимості закони поділяються на основні (конституції), конституційні, і звичайні.

Основні закони (конституції) регулюють основи суспільного і державного ладу, закріплюють основні права, свободи і обов'язки людини і громадянина, визначають принципи формування і діяльності державних (переважно вищих) органів. Конституції мають установчий характер. Вони слугують юридичною базою для всього законодавства, по відношенню до якого вони мають верховенством, підтримуваним здійсненням функції конституційного контролю.

Конституція Російської Федерації містить коротку преамбулу і два розділи, основний і особливий. Основний розділ складається з дев'яти глав: 1. Основи конституційного ладу; 2. Права і свободи людини і громадянина; 3. Федеральний устрій; 4. Президент Російської Федерації; 5. Федеральні Збори; 6. Уряд Російської Федерації; 7. Судова влада; 8. Місцеве самоврядування; 9. Конституційні поправки та перегляд Конституції. В особливому розділі Конституції РФ містяться заключні і перехідні положення.

Під конституційними законами розуміються зазвичай закони, що доповнюють конституцію, або закони, які видаються по окремим, зазначених у Конституції, найбільш важливих питань. Відповідно до Конституції РФ (ч. 1 ст. 76) можуть видаватися конституційні закони, теж присвячені правовим основам держави, державного ладу. Конституційні закони приймаються з питань, передбачених Конституцією РФ (наприклад, ФКЗ "Про уповноваженого з прав людини в Російській Федерації", ФКЗ "Про уряд Російської Федерації", ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації").

Для конституційних законів встановлена ​​більш складна у порівнянні зі звичайними законами процедура їх проходження і прийняття в Федеральному Зборах. На прийнятий конституційний закон не може бути накладено вето Президента (ст. 108 Конституції РФ). Конституційні закони не повинні суперечити Конституції, а звичайні закони, в свою чергу, не повинні суперечити конституційним законам.

Інший їх відмінною рисою є процедура прийняття. На відміну від конституційних законів, особливий порядок прийняття яких вимагає зазвичай кваліфікованої більшості, звичайні закони приймаються простою більшістю голосів депутатів вищих представницьких органів державної влади, або членів обох палат.

Класифікація законів за територіальним дії.

Розмежування законів щодо їх утримання та юридичною силою визначається з урахуванням такого критерію, як межі територіального дії. Особливе значення цей критерій має для федеративних держав, яким властива, як правило, дворівнева система законодавства. Найбільш зручним представляється розгляд даної класифікації на прикладі Російської Федерації.

При цьому всі закони, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції. Цей принцип повинен дотримуватися неухильно. Однак його дотримання обумовлено стосовно федеративного устрою Росії двома головними положеннями: а) розмежуванням предметів ведення і повноважень між Російською Федерацією і її суб'єктами (ст. 71-73 Конституції РФ); б) прямим закріпленням верховенства федеральних конституційних і федеральних законів тільки з предметів ведення РФ і спільного ведення Федерації і її суб'єктів і їх пріоритету перед законами суб'єктів Федерації (ст. 76 Конституції). Поряд з цим закріплено положення про пріоритет законів суб'єктів Федерації, прийнятих з предметів їх власного ведення (ч. 6 ст. 76 Конституції).

Федеральні закони - це закони, які приймаються федеральним законодавчим органом - Федеральними Зборами - відповідно до ст. 71 і 72 Конституції РФ і поширюються на всю територію Російської Федерації. Як приклад можна привести Закон РФ "Про іпотеку (заставі нерухомості)" - відповідно до п. "О" ст. 71 Конституції РФ, цивільне законодавство знаходиться у веденні Російської Федерації. Таким чином, Закон про іпотеку поширюється на всю територію РФ і суб'єкти РФ не можуть приймати своїх територіальних законів, що регулюють ці відносини. Інший приклад це Закон РФ "Про особливо охоронюваних природних територіях" - згідно з п. "До" ст. 72 Конституції РФ, законодавство про охорону навколишнього середовища знаходиться в спільному веденні РФ і суб'єктів РФ. Це означає, що зазначений федеральний закон поширюється на всю територію РФ, але суб'єкти РФ можуть приймати свої закони, які більш деталізують федеральні закони стосовно території суб'єкта РФ, наприклад, Закон Красноярського краю "Про особливо охоронюваних природних територіях в Красноярському краї". При цьому, закони суб'єктів РФ, прийняті з питань спільного ведення не повинні суперечити федеральним законам.

Закони суб'єктів Федерації - це закони, які приймаються відповідно до ст. 72 і 73 Конституції РФ і поширюються тільки на територію відповідного суб'єкта РФ.

Таким чином, можна зробити висновок про те, що федеральні закони, володіючи більшу юридичну силу (прийняті на підставі ст. 72 Конституції РФ), створюють для них юридичну базу. У законах суб'єктів Федерації відтворюються загальні положення федеральних законів, конкретизуються їх окремі положення, встановлюються норми, що відображають специфіку суб'єктів і їх компетенцію.

Класифікація законів за сферою правового регулювання.

Міжгалузеві закони - це закони, в яких містяться норми декількох галузей права. Як приклад міжгалузевого закону можна привести Лісовий кодекс, в якому є норми адміністративного права, цивільного та екологічного права.

Класифікація законів за суб'єктами законотворчості.

1. Закони, прийняті в результаті референдуму.

2. Закони, прийняті законодавчим органом.

Схожі статті