Проект амністії, приуроченої до 70-річчя перемоги у Великій Вітчизняній війні, внесений на розгляд Держдуми президентом Росії Володимиром Путіним, передбачає звільнення з ув'язнення до 60 тисяч чоловік, заявили в Кремлі.
Під амністію в її нинішньому варіанті також підпадають близько 200 тисяч умовно засуджених.
Серед них майже не буде обвинувачуваних у гучних справах: так, брати Олексій і Олег Навальний, підслідні по "болотному справі" і обвинувачена у справі "Оборонсервіс" Євгенія Васильєва під амністію не підпадають.
Амністія не застосовується до осіб, які засуджені або звинувачуються в тяжких або особливо тяжких злочинах.
У проекті амністії був врахований ряд пропозицій Ради з прав людини, однак президентський проект виявився менш широким, ніж той, що раніше підготували правозахисники.
Завдання амністій - компенсувати надмірну суворість кримінального права в країні, підкреслюють в РПЛ. Глава думського комітету у кримінальній законодавства Павло Крашенінніков також заявив, що краще було б декриміналізувати статті, за якими регулярно проводяться амністії.
У Думу також були внесені законопроекти від ЛДПР і "Справедливої Росії", але ці фракції вже заявили, що підтримають президентський проект.
Під амністію підпадають умовно засуджені і ті, кому покарання було відстрочено або не пов'язане з позбавленням волі. Справи проти тих, кому не загрожує позбавлення волі, припинять.
Цей пункт документа також поширюється на чоловіків старше 55 років і жінок старше 50.
Правовласник ілюстрації RIA Novosti Image caption Жінки з неповнолітніми дітьми, засуджені за нетяжкі злочини, зможуть вийти на свободу (на фото: конкурс краси в колонії)
Крім того, для "полегшення становища засуджених, які ризикували своїм здоров'ям і життям в інтересах батьківщини" амністії підлягають кілька груп учасників бойових дій.
Законопроект передбачає можливості для звільнення від покарання або призначення більш м'якого покарання в суді, а також скоротити час нормально і зняття судимості.
Так, всім обвинуваченим у справі про катастрофу у Внуково загрожує сім років за статтею про порушення безпеки руху та експлуатації транспорту.
Правовласник ілюстрації AP Image caption Брати Навальний не підпадають під амністію
тюремне населення
"Ми пропонували широку амністію. Те, що зараз запропоновано, не є широкою амністією", - заявила член РПЛ, суддя Конституційного суду Росії у відставці Тамара Морщакова.
За проектом, який пропонував РПЛ, могли б звільнитися 200 тисяч ув'язнених. Рада виступав за звільнення всіх засуджених за умисний злочин, вчинений вперше, якщо воно не спричинило смерть людини. Крім того, вони пропонували звільнити засуджених на три-п'ять років, якщо вони вже відбули не менше третини терміну, на п'ять-десять років - після половини терміну і понад 10 років - після двох третин строку.
З пропозицій правозахисників, які не ввійшли в президентський законопроект, Морщакова особливо відзначила пункт про звільнення всіх осіб, чиї захворювання входять до переліку перешкоджають відбуванню покарання. Незважаючи на законне право таких людей вийти на свободу, домогтися звільнення буває вкрай складно. а амністія дозволила б звільнити їх в обхід цієї процедури.
У Раді з прав людини відзначають, що в Росії занадто велике "тюремне населення". Крім того, в Росії стали рідше призначати реальні терміни, що, на думку членів РПЛ, є обґрунтованою реакцією на "сверхрепрессівную кримінальну політику".
"Ті, хто засуджений давно, теж заслуговують якогось бонусу. Виходить, що ті, хто зараз засуджуються за ті самі діяння, покарані більш м'яко. А ті, хто вже довго-довго сидить, отримавши надмірно суворе покарання, не мають ніяких перспектив на коригування ", - зазначила Морщакова.
Правовласник ілюстрації AP Image caption Учасниці Pussy Riot звільнилися за амністією, яка була оголошена незадовго до Олімпіади в Сочі і торкнулася фігурантів кількох гучних справ
Як вважають есери, в результаті попередніх амністій в ув'язненні залишалися люди, які не становлять небезпеки для суспільства і вже понесли достатнє покарання. Інший законопроект - від ЛДПР - навпаки, був менш широким і припускав звільнення 50 тисяч ув'язнених.
Амністія за амністією
Глава комісії РПЛ по взаємодії з громадськими наглядовими комісіями Андрій Бабушкін назвав такі амністії "декоративними".
В РПЛ відзначають, що широка амністія допомогла б створити необхідні передумови для реформування пенітенціарної системи, оскільки без скорочення числа укладених неможливо забезпечити їх докорінне перетворення. До того ж, широка амністія вирішує проблему того, що в Росії не відбувається "своєчасної декриміналізації" кримінальних статей, зазначила Морщакова.
Те, що в російських виправних установах виявляються люди, які могли б без шкоди для суспільства перебувати на свободі, усвідомлюють і представники влади. Так, Павло Крашенинников, який очолює в Держдумі комітет з кримінальним законодавством, сказав "Ведомостям", що не вважає амністію "широкої"