Кадрові перестановки в відомих російських музеях, які пройшли на початку року, повернули на порядок денний старий і поки не вирішене питання: яким має бути механізм призначення директорів? ОНФ зайнявся вивченням цієї проблеми не випадково. Здавалося б, локальна подія - призначення директора, що стосується, за великим рахунком, одного трудового колективу, вивело на пікети і мітинги не тільки його співробітників, але і рядових відвідувачів музеїв.
Протягом багатьох років існували дві практики призначення директорів музеїв, причому в обох випадках рішення приймалося зверху - через місцеву владу, якщо музей міської, або федеральні, якщо музей федеральний. У першому випадку директора призначали з числа досвідчених працівників музею. У претендента на посаду зазвичай були покровителі або лобісти, які наполягали на призначенні саме цього кандидата. У другому випадку влади вибирали директора з числа старожил музею, і тоді їм ставав або головний хранитель, або завідувач відділом. В обох випадках думки співробітників, а тим більше громадськості не питали.
Цей факт, а саме відсутність причетності, на думку ОНФ, і є головною причиною невдоволення людей. Чи можна змінити ситуацію і наскільки необхідно залучення громадськості до процедури призначення директорів?
У Росії близько 70 музеїв знаходяться в федеральному підпорядкуванні і 61 - у веденні Міністерства культури, яке має право призначати і звільняти директорів. Однак часом дії чиновників цього відомства носять волюнтаристський характер, наприклад, на початку нинішнього року звільнили кілька директорів, а на їх місце були призначені нові.
Така практика не може бути виправдана, вважають в ОНФ і пропонують два варіанти вирішення проблеми. Перший - необхідно законодавчо обмежити компетенцію Міністерства культури по кулуарного вирішення кадрових питань. Другий варіант - створювати при музеях незалежні від Мінкульту громадські або піклувальні ради, які будуть обмежувати можливості прийняття волюнтаристських рішень. Може бути створений або єдиний рада для всіх федеральних музеїв, або у кожного музею буде свій. І в цьому випадку необхідно визначити його повноваження: чи буде він приймати рішення, обов'язкові для виконання, або стане лише дорадчим органом. Необхідно визначити, хто буде формувати його склад і хто в нього може увійти. Варто також розуміти, що створення такого органу - форма опосередкованої участі громадян в управлінні музеєм.
Подібна практика досить поширена на Заході, в першу чергу в Великобританії і США, де такі поради особливо сильні. Наприклад, Британський музей управляється радою з 25 піклувальників, який призначає директора. Одного піклувальника призначає королева, 15 - прем'єр, п'ятьох - самі піклувальники, чотирьох - держсекретар у справах культури. І всі ці люди, члени ради, по суті своїй волонтери, їх робота не оплачується.
Є варіант призначення директора і за допомогою інтернет-голосування. Але тут знову ж таки необхідно чітко прописати, хто буде формувати список претендентів і як буде відслідковуватися хід голосування.
Тим часом в Росії вже є досвід вибору директорів музеїв, правда, трудовими колективами. Особливо поширена була ця практика на початку нинішнього століття в Санкт-Петербурзі. У Москві лише два музеї вибирали собі директорів, це Дарвиновский музей і музей-садиба Останкіно.
У будь-якому випадку, яким би не був механізм, необхідно прописати критерії вибору кандидата. ОНФ вважає, що потенційний директор повинен в першу чергу мати вищу освіту в сфері мистецтвознавства або управління, досвід роботи в музейній справі не менше трьох років, бути громадянином Росії.
Введення обов'язкових для виконання механізмів вимагає внесення змін до Федерального закону № 54-ФЗ «Про музейному фонді РФ і музеях в РФ». Механізми громадського контролю у вигляді прояви активної громадянської позиції музейними працівниками таких не вимагають.
У будь-якому випадку при призначенні директорів музеїв влада повинна радитися з суспільством.
Михайло Піотровський. директор Ермітажу: «У Росії немає провінційних музеїв, а є музеї різних міст і суб'єктів Федерації. Всі вони повинні міститися своїми засновниками, які зобов'язані розуміти, що музей - їх візитна картка і їх діагноз ».
Михайло Гольденберг. директор Національного музею Республіки Карелія: «Не треба за кулісами, не треба, не радячись з громадськістю, не треба, як сніг на голову, не треба, як курей в ощип».
Ольга Тимофєєва. депутат Держдуми РФ, представник ОНФ: «Музеям, звичайно, потрібні професіонали, але потрібні й ефективні управлінці».