Політичний процес і його учасники
Політичний процес - це політичне життя суспільства в динаміці (розвитку, зміні); взаємодія суб'єктів політики, що забезпечує досягнення суспільних цілей за допомогою механізмів і ресурсів державної влади.
Діяльність суб'єктів політичного процесу спрямована на вирішення практичних завдань:
- вивчення суспільних проблем і визначення політичних пріоритетів;
- розробка концепцій (моделей, програм) суспільного розвитку;
- прийняття політичних рішень, організація і контроль їх виконання;
- врегулювання політичних конфліктів;
- обмін інформацією, формування та врахування громадської думки;
-створення або реорганізація органів державногоуправління, коригування їх повноважень;
- політичний маркетинг - проведення заходів з метою створення сприятливого іміджу політичних інститутів, лідерів, ідей і концепцій;
- оцінка ефективності своїх дій.
- політичний маркетинг - проведення заходів з метою створення сприятливого іміджу політичних інститутів, лідерів, ідей і концепцій;
- оцінка ефективності своїх дій.
Політичний процес «існує» (проявляє себе) в трьох режимах.
У «режимі функціонування» в політичному житті суспільства переважають інерційні тенденції над інноваційними. Політична система відтворює себе консервативними засобами і методами; в ній домінують цінності і норми традиційної політичної культури, що визначають правила гри.
«Режим розвитку» характеризується безперервністю і стійкістю якісних, змін у політичній системі.
Вона гнучко пристосовується до умов внутрішнього і зовнішнього середовища, конструктивно реагує на вимоги (інтереси) суспільства, задовольняючи їх.
Іманентна сутність політичного процесу полягає в повторюваних стадіях функціонування політики - формування, реалізації, оцінки результатів впливу на суспільство.
- Включення політичних цілей, пріоритетів і проблем в «порядок денний» владних інститутів держави.
- Вишукування ресурсів для вирішення проблем, задоволення насущних і перспективних інтересів суспільства.
- Раціональний вибір і прийняття політичних рішень.
Ознаки еволюційного процесу: політична трансформація характеризується поступовістю, безперервністю і продуктивністю нововведень; громадяни задоволені відбуваються змінами, довіряють владним структурам.
Ознаки революційного процесу: радикальні зміни в суспільстві відрізняються рішучістю дій політичних суб'єктів, використанням переважно насильницьких засобів і методів.
Ознаки відкритого процесу: політичний курс держави, його проблеми і пріоритети широко і вільно обговорюються громадськістю; владні структури враховують громадську думку у своїй діяльності.
Ознаки прихованого процесу: суб'єкти політики приховують від громадськості об'єктивну інформацію про свої справжні цілі, процесах в країні і світі, недоліки і помилки державного управління.
Ознаки нестабільного процесу: хиткість і непередбачуваність політичної ситуації в суспільстві; масове невдоволення громадян рівнем і якістю життя, характером реформ; посилення політичного режиму.
Внутрішньосистемні процеси відображають зміни в національній політичній системі, а глобальні - в політичному житті світової спільноти.
У кожному державно організованому суспільстві складається та чи інша залученість громадян в політику. Однак сама ідея необхідності участі людей в політичному житті розуміється вченими по-різному.
Найчастіше в теорії вказуються такі причини включення індивіда в політику: ті чи інші стану свідомості людини, досягнення певного культурно-освітнього рівня; доступність інформації і ряд інших чинників.
Різноманіття форм і різновидів політичної участі залежить від певних властивостей чинного суб'єкта (стать, вік, рід занять, релігійна приналежність, освіта тощо), режиму правління (і, отже, набору тих коштів, які держава надає громадянам для захисту їх прав і інтересів), а також від конкретної політичної ситуації.
У відповідності з цими умовами американські політологи С. Верба і Л. Пай виділяють такі різновиди політичної участі:
- абсолютно пасивні форми політичної поведінки громадян;
- участь людей тільки у виборах представницьких органів;
- залученість індивідів тільки в рішення місцевих проблем;
- політичну поведінку активних учасників передвиборних кампаній;
- поведінку політичних активістів, які поширюють свою активність на всю сферу політики;
- участь як форма професійної діяльності політика.
Основний і, як показує досвід, оптимальною формою політичної участі для більшості населення є вибори до представницьких органів влади. Ця форма взаємодії індивіда і держави надає можливості для прояву людьми самої різного ступеня активності і, що дуже важливо, володіє тимчасової протяжністю, яка потребує надмірних психологічних навантажень. Характеризуючи найбільш поширені форми політичної участі, слід сказати, що вони можуть бути організованими і неорганізованими, систематичними і періодичними, зорієнтованими на традиційні і нетрадиційні форми взаємовідносин індивіда і влади. У плані ставлення до діючих в державі законам необхідно розрізняти конвенціональні (тобто легальні, що відповідають законодавству) і неконвенціональні (незаконні) форми політичної участі.
Як правило, політичний протест виникає там, де діють неефективні стратегії і технології здійснення влади (придушуються права меншин, невеликі права індивіда на пред'явлення претензій владі). Його найбільш поширеним джерелом є слабка прихильність громадян пануючим в суспільстві цінностям, низька солідарність з проголошеними політичними цілями режиму (через визнання їх невірними, несправедливими або застарілими), психологічна незадоволеність сформованою системою взаємовідносин громадянина і держави, страх за своє майбутнє (очікування репресій, переслідувань за політичні переконання).
Залежно від причин, що викликали протест, громадяни можуть домагатися своїх цілей або шляхом коригування урядового курсу, не змінюючи при цьому основ і принципів політичної системи, що і режиму правління, або борючись за зміну базисних основ і способів існування влади.
До перших, зокрема, можна віднести дозволені владою демонстрації, пікети, політичні резолюції партій і запити парламентаріїв, які заперечують проти того чи іншого рішення уряду, окремі акти громадянської непокори.
Політичне життя російського суспільства характеризується сьогодні високим участю громадян в політиці. Йде боротьба людей за свої інтереси. Незвична їх включеність у виборчі кампанії. Одні виступають прихильниками реформ і модернізації суспільства, інші є противниками оновлення країни, всієї системи суспільно політичних відносин. Розкривши своїй роботі дану тему ми спробували зрозуміти сутність структуру політичного процесу, а також способи його реалізації.
Виявлення механізмів висування людей на державні посади і виявлення джерел централізації і децентралізації процесів прийняття політичних рішень - центральної ланки політичного процесу - є актуальним завданням політології.