Куди скаржитися на судових пріставов- таке питання нерідко виникає у громадян, які намагаються повернути борги за допомогою судових приставів-виконавців. Кінцевого результату від приставів можна чекати дуже довго, і часом виною тому їх неефективна діяльність. Про особливості взаємин з приставами розповімо сьогодні.
Законодавство про діяльність судових приставів
Діяльності судових приставів безпосередньо присвячені 2 нормативних акти:
Закон «Про приставів» спрямований на правову конкретизацію особистості цього держслужбовця і його посадових обов'язків. Зокрема, закон встановлює:
- вимоги, що пред'являються до кандидата при прийомі на посаду пристава;
- повноваження служби судпріставов;
- обов'язки і права службовців;
- гарантії правового і соціального захисту приставів;
- порядок і розміри фінансування діяльності служби.
Закон «Про виконавче провадження» регулює саму процедуру щодо приведення в життя актів суду. У документі детально розписані:
- терміни виконання дій;
- процедура виконавчого провадження;
- права і обов'язки фігурантів виконавчого заходи, включаючи особливості їх участі;
- дії по стягненню боргів;
- область покриття витрат на виконавчі заходи;
- терміни і порядок оскарження документів і діяльності приставів-виконавців.
Чим займається служба судових приставів
Завданнями судових приставів законодавство визначає:
- збереження порядку при здійсненні правосуддя судами будь-якого рівня;
- виконання законодавства в галузі кримінального судочинства;
- дії по примусовому виконанню актів суду, інших органів і посадових осіб.
В обов'язки приставів серед іншого ставляться:
- охорона, забезпечення порядку і інше сприяння діяльності судового провадження;
- діяльність по здійсненню виконання судових документів;
- провадження у справах в області адміністративних правопорушень.
Більшість громадян стикалися зі службою судових приставів у разі необхідності отримати свої гроші з боржника, який добровільно не хоче виконувати прийняте судом рішення. Теоретично процедура виконання волі суду виглядає дуже просто:
- одержувач за виконавчим листом відносить документ в підрозділ приставів за місцем проживання або, якщо мова йде про організацію, знаходження боржника;
- пристав заводить виконавче провадження;
- проводяться необхідні заходи щодо з'ясування статей доходу заборгував або наявності у нього іншого майна;
- борг погашається;
- виконавче провадження закривається.
На ділі ж все виявляється не так просто, і процедура отримання вже присуджених суддею грошей може затягуватися на невизначений час. Тим часом законодавство передбачило цілком виразні терміни для проведення виконавчих заходів.
Терміни стягнення боргу за виконавчим листом
На вчинення виконавчих дій закон 229-ФЗ відводить приставу загальний термін 2 місяці з дня порушення виконавчого провадження. Крім цього, передбачено наступне:
- Якщо термін виконання вимог вказано в будь-якому іншому законі або самому документі, то справа повинна бути розглянута саме в цей термін.
- Розпорядження про відновлення на роботі має бути виконано не пізніше наступного робочого дня після отримання приставом документів. В цей же термін (наступний робочий день) повинно виконуватися вимога про негайне виконання зазначених у виконавчому листі дій.
- Запит про забезпечення позову, які надійшли від суду, повинен виповнитися в цей же день. Якщо негайне виконання неможливо з незалежних від пристава причин, виконати припис необхідно не пізніше наступного дня.
У зазначені терміни не зараховується час:
- на яке виконавчі дії були відкладені;
- призупинення виконавчих дій;
- відстрочки або розстрочки виконання.
Відкласти виконавчі дії можливо не більше ніж на 10 днів - у зв'язку із заявою стягувача або з ініціативи пристава, а також на підставі судового акта. Призупинити виконання по документу можливо на невизначений час, поки не зникнуть обставини, що спричинили призупинення стягнення (наприклад, розшук боржника).
Як посприяти отриманню боргу за виконавчим листом
Якщо боржник приховує свої доходи або ховається сам, то потрібно повідомити приставу якомога більше відомої інформації про знаходження самого боржника або його майно, місце роботи, джерела отримання коштів існування.
Таким чином, пристав повинен відчувати зацікавленість стягувача в отриманні належного за виконавчим листом і відчувати контроль з його боку.
Куди поскаржитися на погану роботу пристава
Процедурі оскарження дій або, найчастіше, бездіяльності пристава присвячена 18 глава закону «Про виконавче провадження». З неї стає ясно, що для подачі скарги на держслужбовця відводиться 10 днів з моменту виявлення порушень закону діями (бездіяльністю) пристава або прийнятим їм документом. Однак з практики видно, що термін цей досить умовний і строго застосовується в основному по відношенню до оскарження якогось конкретного документа. Відносно ж дій і, головне, бездіяльності пристава визначити момент порушення закону дуже складно, адже події ці тривають, і частіше за все мова може йти про факт виявлення затягування виконавчого провадження.
Куди скаржитися на судових приставів. Відповідь на це питання міститься в законі № 229-ФЗ. Організації та посадові особи представлені в порядку зростання їх повноважень.
Крім зазначених посадових осіб звернутися зі скаргою на порушення закону приставом можна:
Як повинна виглядати скарга на пристава-виконавця
Основні претензії описуються у вільній формі, але обов'язково повинні містити зазначення на:
- відомості, що дозволяють ідентифікувати службовця (посада, прізвище, ініціали);
- дані справи (номер виконавчого провадження, дії або документ, які оскаржуються);
- вимоги, які висуває звернувся зі скаргою.
Незважаючи на те що закон допускає звернення зі скаргою без додатка документів, що підтверджують порушення закону приставом, їх відсутність або збільшить термін розгляду скарги (необхідні докази будуть запитуватися додатково), або може спотворити картину того, що відбувається і вплинути негативно на підсумкове рішення за зверненням. Тому до скарги бажано докласти відповіді на запити про хід виконавчого провадження, які приходили від пристава, особливо якщо вони мають вигляд формальних відписок.