Купити книгу Плевако н

Глава 1 Проблеми імміграції в науковій літературі і публіцистиці (Н.С.Плевако, О.В.Чернишева)

§ 1.Проблеми міграції та мультикультуралізму в сучасній літературі (Н. С. Плевако)

§ 2.Проблема імміграції до Швеції у шведській літературі (О.В.Чернишева, за участю Н.С.Плевако)

Глава 2 Від моноетнічній країни до мультиетнічних. Формування імміграційної політики в Швеції в післявоєнний період (Н.С.Плевако)

§ 1.Беженци військового часу і післявоєнна робоча імміграція

Люди споконвіку пересувалися по планеті, але в деякі періоди історії їх переміщення ставало особливо інтенсивним. Вони знімалися з обжитих місць в пошуках кращого життя на нових землях. Подібні процеси були пов'язані з найрізноманітнішими явищами: природними катаклізмами, розвитком поділу праці, навалою ворожих племен, відкриттям нових земель, війнами, переділом територій, переслідуваннями на релігійному або етнічному грунті. Друга половина ХХ і початок XXI століття стали часом інтенсивної міграції, яку часом порівнюють з Великим переселенням народів на зорі першого тисячоліття нової ери. Причини, які спонукали і спонукають людей до пересування в наш час, були різні: спочатку найкривавіша і страшна війна в історії людства, потім розруха в європейських країнах, пізніше громадянські війни в молодих державах. Так, потік біженців змінюється робочої імміграцією, географія якої поступово розширюється за рахунок країн за межами Європи. Надалі в Європу знову стікаються біженці.

За досить короткий час, що минув після Другої світової війни, Європа перетворюється з континенту емігрантів, що освоювали нові незвідані землі Північної і Південної Америки, Австралії та Океанії, в континент, який приймає мігрантів з різних країн. Причому якщо "результат" з Європи тривав кілька століть, залишаючи етнічну картину практично незмінною, то імміграція в післявоєнний період в європейські країни за кілька десятиліть істотно позначилася на їх національний склад. Імміграція в західноєвропейські країни нині перевищує імміграцію в США, Канаду і Австралію разом узяті.

Але і серед європейців є свої "лідери". Небагато країн мають настільки високим відсотком іммігрантів, як Швеція. Тут близько 20% населення мають так звані іноземне коріння. Таких людей виявляється дуже багато, якщо врахувати при цьому нечисленність населення країни, його традиційну гомогенність, пов'язану в чималому ступені з відсутністю колоній в минулому. Імміграція росла стрімко, оскільки сама політика по відношенню до іммігрантів складалася по ліберальному сценарієм. У багатьох країнах Європи імміграція висока - до них відносяться Німеччина, Австрія, Швейцарія, Люксембург, Бельгія, але, як правило, в цих країнах надання громадянства носить обмежувальний характер. У країнах, що входять в Організацію економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), іммігрантів - 7,8%. У сусідніх Норвегії та Данії - приблизно 7% народжених за кордоном, і це пояснюється значно суворішим характером, наприклад, датської (в порівнянні з шведської) імміграційної політики. У Фінляндії імміграція зовсім невисока: за кордоном народилося приблизно 2-3% населення.

Найбільш складною для Швеції залишається проблема практичного застосування теорії мультикультуралізму, проблема розв'язання суперечності між зберігаються уявленнями про асиміляцію іммігрантів при поширенні на виниклі культурно-етнічні меншини всеохоплюючих принципів громадянського суспільства і можливостями збереження самобутності і цілісності цих меншин. У цьому сенсі шведський досвід переростає національні рамки і набуває найважливіше значення для всього світу, в першу чергу для тієї його частини, яка стикається з проблемами значних і все посилюються імміграційних процесів, з проблемами порогів адаптації іммігрантів до усталеної століттями європейському середовищі.

Загальновизнано, що в Швеції політика по відношенню до іммігрантів відрізняється особливим гуманізмом і толерантністю. Не випадково тут настільки високо число приїжджих і іноземних громадян, які отримали шведське громадянство. Разом з тим визнаний і доведений і інший факт - в Швеції, поряд з такими країнами, як Франція, Бельгія, Данія, Нідерланди, інтеграція іммігрантів зустрічає значний опір. У наявності, здавалося б, дивне і трудноразрешимое протиріччя. З одного боку, гуманність політиків і проведеного ними курсу, з іншого - мовчазне несприйняття новоприбулих частиною корінних жителів або, принаймні, труднощі в розумінні, спілкуванні, спільного життя з новими насельниками північної країни.

Одним з найважливіших моментів, що визначають характер і особливості імміграційної політики в Швеції, є тривале перебування при владі в країні в ХХ столітті соціал-демократичної партії, яка намагалася на практиці здійснити ідею третього шляху і показати всьому світу його переваги. Це сприяло тому, що Швеція в ХХ столітті стає певним прикладом, зразком для наслідування для країн третього світу і привабливим об'єктом для імміграції. В області зовнішньої політики ця північна країна не перший десяток років виконує якусь моралізаторську функцію, захищаючи і підтримуючи національно-визвольні рухи, засуджуючи диктаторські режими, матеріально допомагаючи країнам, що розвиваються. Була поставлена, а незабаром і здійснена мета - щорічно виділяти 1% від ВНП на допомогу країнам третього світу. Спираючись на політику нейтралітету, Швеція активно діє на міжнародній арені, особливо багато уваги приділяючи боротьбі за права людини, проблемам демократії, заявляючи про відповідальність своєї країни за боротьбу з бідністю, несправедливостями, існуючими в світі, і прагнучи викорінити їх у власній країні. Особливо активною була зовнішня політика країни, що здійснювалася соціал-демократичним урядом У. Пальме, при якому Швеція, багато в чому завдяки своїй активності на міжнародній арені, залучення уваги до цінностей демократії і боротьбі за її твердження, перестала сприйматися в світі як мала країна. Принципи, що його обстоюють на міжнародній арені, сприяли популярності і привабливості країни для мігрантів, які шукають стабільну правову базу і справедливе ставлення до себе.

Імміграційна політика Швеції визначається і рисами, характерними для політичної культури країни. Вона виражається в пошуках взаємоприйнятних, що виключають можливим конфліктам рішень, вироблення яких можлива при залученні максимально великого числа зацікавлених в них політичних організацій, громадянського суспільства, включаючи і іммігрантські об'єднання.

"Чи можна стати шведом?" - називається ця книга, адже покинувши батьківщину і приїхавши за власним бажанням або вимушено в цю скандинавську країну, людина не стає автоматично шведом, часто він не відчуває себе ним і отримавши шведське громадянство. Навіть народжені на новому місці діти не завжди відчувають себе повноправними шведами. Особливо це властиво для неєвропейських іммігрантів, насамперед мусульман. "Ти можеш коли-небудь відчувати себе шведом, людиною з шведського суспільства?" - задає питання Уве Сернхеде, дослідник імміграційної політики, особливо іммігрантської молоді, з Гетеборзького університету. "Ні, немає. Навіть якщо в паспорті значиться, що я шведський громадянин. Тут, в Швеції, вчать, що кожна людина в рівній мірі цінний. Вони кажуть так, але насправді це не так", - з гіркотою відповідає молодий людина африканського походження. Однією з найважливіших завдань, на думку шведських політиків, є протидія поширенню ксенофобії та расизму, що існувала і часом ще існуючою упередженості проти представників іншої культури. Особливу увагу уряду при цьому звернено на молоде покоління, виховання в ньому терпимості до людей інших національностей.

Однак, незважаючи на значні зусилля з боку політиків, в Швеції існує така проблема, як дискримінація за національною ознакою. Особливо помітно вона проявляється на ринку праці. Роботодавець, як правило, віддає перевагу корінним шведам, відмовляючи вихідцям з неєвропейських країн, навіть з високою професійною кваліфікацією.

Особливо цікаво в зв'язку з цим розгляд взаємин християнської церкви з мусульманством. Терпимість по відношенню до іншої релігії, допомога іммігрантам-мусульманам в облаштуванні в Швеції впливає на менталітет шведських мусульман, роблячи їх більш сприйнятливими до цінностей іншої релігії і більш помірними щодо ортодоксії власної релігії. Крім того, шведська церква виступає таким собі посередником між політичними інститутами і паствою, елементом громадянського суспільства, що виконує як функції вихователя, так і активного суб'єкта політики. Область імміграційної політики - одна з найважливіших складових роботи церкви з паствою, де роль церкви, безсумнівно, дуже велика.

Оскільки проблема імміграції займає зараз одне з центральних місць в суспільствознавчих дослідженнях, виконавці проекту ставили своїм завданням максимально повне ознайомлення з існуючою літературою з даного питання, що відноситься до Швеції, вивчення основних джерел по проблемі імміграції в цю країну. Крім офіційних матеріалів, що публікуються в збірниках, що видаються державними комісіями, які займалися проблемами імміграції і представляють величезний інтерес для дослідників, багатющий матеріал представляють твори, в тому числі і белетристичного жанру, написані самими іммігрантами. У російських дослідженнях проблеми ці джерела раніше не розглядалися.

Наталія Сергіївна Плевако

Схожі статті