Недотримання квоти для інвалідів - одне з найбільш спірних порушень, виявлених наглядовими органами. Через суперечливою трактування законодавства претензії нерідко пред'являються до роботодавця, у якого насправді все «за регламентом». Як правильно розуміти нормативні вимоги і відстояти свою позицію в разі судового розгляду, роз'яснює експерт трудового права Денис Елисеенко.
Квотування робочих місць для інвалідів - процедура, реалізація якої завжди викликає суперечки і суперечливі думки.
При цьому чинне законодавство не дає чіткого трактування, що слід розуміти під створенням або виділенням робочого місця. Якщо слідувати буквальному тлумаченню закону, то виділення робочого місця означає його оформлення в кадрових документах відповідно до загальної процедури (вказівка в штатному розкладі компанії). Створення робочого місця означає його фізичне формування.
У будь-якому випадку, адміністративна відповідальність, передбачена законом за відмову в прийомі на роботу інваліда, а так само за відсутність виділених або створених робочих місць не означає. що роботодавці зобов'язані самостійно займатися пошуком працівників-інвалідів та таким чином заповнювати встановлену квоту, забезпечуючи фактичне працевлаштування.
Що відбувається на практиці
Тобто, суд вважає, що залучення організації до адміністративної відповідальності за невиконання роботодавцем обов'язку щодо створення або виділення робочих місць для працевлаштування інвалідів цілком законно в разі, якщо в організації відсутні працівники-інваліди або квота не заповнена в повному обсязі.
Чомусь не беруться до уваги три обставини:
- наявності вакантних робочих місць (посад);
- створених або виділених робочих місцях для працевлаштування інвалідів відповідно до встановленої квоти для прийому на роботу інвалідів;
- інформації про локальних нормативних актах, що містять відомості про даних робочих місцях;
- виконання квоти для прийому на роботу інвалідів.
Дані обов'язки спрямовані на виконання роботодавцем квоти. Тобто, створення і виділення робочих місць - це одна зі складових процесу квотування.
Квотування робочих місць для інвалідів - всього лише один пункт в «прицільний» списку питань наглядових органів (в тому числі ГИТ). Розібратися в численних нормативних протиріччях і «застрахувати» компанію від репутаційних і фінансових ризиків допоможе семінар «Інспекційні перевірки ГИТ. Як оскаржити дії інспектора за результатами перевірки? Актуальні питання по типових порушень вимог трудового законодавства ».