Інтерв'ю з Тимуром Місріхановим
Тимур Місріханов, адвокат, який пропрацював 15 років в Туркменістані. Нині правозахисник і голова організації «Асоціація Незалежних Юристів», що базується в Нідерладни.
Ідея створити організацію виникла перш за все тому, що в Туркменістані, як відомо, немає жодної незалежної структури, який надає юридичні послуги громадянам, чиї права зневажаються і систематично порушуються владними структурами держави. У подібних ситуаціях громадяни фактично залишаються один на один з державними органами, в чиїх руках влада і сила, і їм нікуди звернутися за допомогою.
Найчастіше люди так налякані, що вони просто бояться відстоювати свої права, та й не знають механізмів звернення за юридичною допомогою. Крім того, громадяни не вірять у справедливість судової системи, тому що знають, що суди в Туркменістані не є незалежними органами і, безсумнівно, при судовому розгляді стають на бік державних органів влади. Чому так відбувається? А інакше і не може бути в країні, де вся повнота влади знаходиться в руках однієї людини.
Тому ми вирішили створити незалежну систему юридичної допомоги громадянам Туркменістану, чиї права були порушені. Ми працюємо вже протягом восьми років, допомагаємо громадянам оформляти звернення і скарги до судових інстанцій. Крім цього, «Асоціація» займається моніторингом пенітенціарної системи Туркменістану, моніторингом порушень фундаментальних прав і свобод громадян в Туркменістані, таких, як права на в'їзд і виїзд з країни, право власності та багато іншого.
ХТ: - Хто Ваші клієнти? Туркменські громадяни? І з яких питань найчастіше звертаються?
ТМ: - Так, дійсно, наші клієнти - це громадяни Туркменістану, які тим чи іншим чином постраждали від свавілля влади. Найчастіше до нас звертаються з питань відновлення в громадянстві, з питань знесення житла, без надання іншого, або без надання компенсації. Багато звернень від так званих «невиїзних» громадян, які потрапили в «чорні списки» і не можуть виїхати з Туркменістану. Причин їм часто не пояснюють, і люди розгублені і не знають як добиватися справедливості.
ХТ: - Тимур, наскільки на Ваш погляд, ефективна Ваша діяльність? Можна навести якісь цифри в процентному співвідношенні виграних / програних справ?
ТМ: - Ми не вели спеціальної статистики з цього приводу. Одне хочу зауважити, що домагатися позитивного вирішення справ в країні з диктаторським режимом, дуже важко. Приблизно в тридцяти відсотках справ, ми досягаємо успіху, і для Туркменістану, з його повним свавіллям судової системи, це дуже хороший результат. Інший момент, що можливо було б домагатися і великих успіхів, але не рідко буває так, що громадяни, які звернулися до нас, потім не хочуть продовження справи через острах переслідувань з боку влади. Ті ж, хто йдуть до кінця, зазвичай домагаються справедливості. У нас був показовий прецедент, коли зруйнували дачне містечко на узбережжі Каспію в містечку Аваза. Тоді, власність втратили близько тисячі чоловік, в суди ж звернулися тільки сімдесят шість громадян. І з цих сімдесяти шести, до кінця дійшли лише двадцять три людини, які отримали адекватну компенсацію замість втраченої власності. Чому так сталося? Всі, хто не став боротися до кінця, піддалися тиску з боку місцевих органів влади. Це показує, наскільки високий рівень страху серед населення Туркменістану. Я закликаю всіх громадян Туркменістану, чиї права були порушені, боротися і відстоювати свої права, не боятися тиску та погроз з боку влади, влади Туркменістану саме на цей страх і розраховують, тим самим зводячи на «ні» ефективність процесу відстоювання своїх прав населенням країни.
ХТ: - З якими труднощами стикаєтеся Ви і ваші клієнти при оформленні заявок?
ТМ: - Труднощів дуже багато, навіть коли за справу беруться професійні юристи. Закритий режим і повна відсутність дотримання законності накладає свій відбиток. Найчастіше, в нашій роботі ми стикаємося з тим, що неможливо домогтися аудієнції у владних чиновників, які по суті повинні приймати громадян, не кажучи вже про адвокатів які представляють інтереси якоїсь особи. Часто, ту чи іншу державну установу, вимагає якісь довідки від інших інстанцій, свідомо знаючи, що такі документи не видаються. Суди можуть відмовити в прийомі позовної заяви, особливо якщо відповідачем позначено державна установа, аргументуючи це тим, що подібні справи суд не розглядає. Все це абсолютно незаконно. Багато підводних каменів, багато труднощів, з якими доводиться боротися, щоб домогтися справедливості.
ТМ: - Так, такі прецеденти є в нашій практиці. Це, як правило, справи тих громадян, які пройшли всі інстанції і не зуміли домогтися правди всередині країни. Ми допомагаємо скласти і передати індивідуальну скаргу до комітету ООН з Прав Людини. За весь період нашої діяльності ми передали в цей комітет 16 скарг від громадян Туркменістану, в трьох випадках вже винесено позитивне рішення, інші чекають свого розгляду. Зі зрозумілих причин, я не можу назвати імена більшості з них, але деякі громадяни, чиї справи перебувають на розгляді в Комітеті ООН з Прав Людини, виступають досить відкрито і вважають, що їм втрачати вже більше нічого. Це справи Аманкличева і Хаджіева, які були незаконно засуджені і недавно випущені за амністією після семи років ув'язнення. Справа сім'ї Ачілових про незаконне знесення житла, справа Світлани Оразова про порушення права свободи пересування. Справа Ігоря Мірзоянца, який втратив свій бізнес через незаконні дії влади.
Процедура звернення до Комітету ООН досить ясна і абсолютно законна. Оскільки Туркменістан підписав міжнародний пакт про політичні та громадянські права людини, то відповідно до цього документа туркменська сторона взяла на себе зобов'язання не порушувати права і свободи громадян. Якщо громадяни, зневажені в правах, не зможуть домогтися відновлення в правах всередині країни, за допомогою застосування внутрішнього законодавства, вони мають право звертатися до Комітету ООН з прав людини.
Іншими словами, влада Туркменістану самі гарантували своїм громадянам цю можливість, і вбачати в цьому якийсь хід проти держави не варто. Слід зазначити, що туркменська влада не афішують той факт, що туркменістанців можуть відстоювати свої права в цій структурі. Я хотів би закликати всіх громадян Туркменістану, чиї права були порушені і порушуються, проявляти більше активності і домагатися справедливості в міжнародних інстанціях.
Джерело - Хроніка Туркменістану