Тип уроку: урок вивчення нового матеріалу.
Після вивчення теми учні повинні:- Визначати сутність місцевого самоврядування і його роль в суспільстві;
- Знати деякі особливості історії земства і земського руху в Росії;
- Характеризувати функції місцевого самоврядування.
- мультимедійна установка;
- ПК;
- дошка;
- роздатковий матеріал для учнів
- З історії місцевого самоврядування
- Європейська хартія і Конституція РФ про місцеве самоврядування
- Основні риси місцевого самоврядування
- Функції місцевого самоврядування
- Відмінності місцевого самоврядування від державного управління
- Користь місцевого самоврядування для суспільства
- Сьогодні на уроці ми з вами будемо вивчати тему місцеве самоврядування. Оголошуються цілі, план.
Кожен з вас отримав матеріал до уроку на паперовому носії. Завдання ми обговорюємо і вносимо правильні, на ваш погляд, відповіді в свій екземпляр матеріалів. Після цього на слайді презентації будуть виведені правильні відповіді. Порівнюємо, виправляємо.
1. З історії місцевого самоврядування. Вставити пропущені слова або словосполучення.
Земська реформа Івана Грозного покликана знищити систему _________. Земські або губні старости обиралися ________. В їх завдання входило виконання доручень центрального уряду з управління, перш за все - збір ________. Рішення місцевих проблем - другорядна справа. Прогресивний елемент - впровадження _________ початку в управління.
(Годування, податків, виборний, населення)
(Армія, дворянське суспільство, діскріти, податки, коронні, центральні, магістрати)
У 1766 р Катерина II видає маніфест про обрання депутатів від всіх місцевостей і посад для обговорення місцевих потреб. Дворяни по депутату від _______, міські обивателі по одному від _______, інші - по одному від _______. Імперія ділиться на губернії, а губернії на повіти. Міське суспільство обирало ________ думу, яка завідувала міським господарством. Загальна дума обирала ________ думу, яка завідувала поточними міськими справами. До їх складу входили _____________ і шість голосних по одному від кожного з розрядів міського товариства.
У 1786 нові установи були введені в Москві та Петербурзі, а потім і в інших містах. Але роль самоврядування залишилася незначною.
(Повіту, всесословную, міський голова, шестигласную, міста, провінції)
Після реформи 1861 г. Пристрій сільській місцевості представляло собою ________ волості. Волосне управління становили волосний _______, волосний старшина з волосним правлінням і волосний селянський суд. Посади займалися за вибором на _______ року. Сільський сход і сільський староста становили сільське _______ управління. Протиріччя між селянами і поміщиками розбирали світові посередники з числа потомствених дворян-поміщиків, на підставі ________ цензу.
Недолік - збереження _________ принципу у формуванні селянського самоврядування.
(Станові, суспільне, майнового, станового, сход, три)
(Курії, клановість, виборчих, дума, міністр внутрішніх справ, дума, управа, губернатор, РНК)
Конституцією Російської Федерації закріплені такі гарантії місцевого самоврядування:- право на захист адвоката;
- право на компенсацію додаткових витрат, що виникли в результаті рішення, прийнятих органами державної влади;
- заборона на обмеження прав місцевого самоврядування.
Ставлячи органи місцевого самоврядування поза системою органів державної влади, Конституція Російської Федерації в той же час допускає можливість наділення цих органів окремими державними повноваженнями. У таких випадках їм повинні бути передані необхідні матеріальні і фінансові кошти, а реалізація повноважень - контролюватися державою.
5. Відмінності місцевого самоврядування від державного управління. Встановіть відповідності.
влада - суверенна, верховна
влада - підзаконна
обмеженість кола повноважень і справ
обмежені території
вся територія держави
обов'язковий виборний принцип організації влади
забезпечення прав і свобод громадян
6. Користь місцевого самоврядування для суспільства. Доповніть список.