I. Походження і розвиток тероризму.
Слово «тероризм» має латинське походження. Тероризувати (франц. Terroriser від лат. - terror - страх, жах) - переслідувати, погрожуючи розправою, вбивствами, тримати в стані страху.
Тероризм - це явище, яке супроводжує людську цивілізацію на протязі майже всієї її історії. Якщо трактувати тероризм широко. як будь-яку діяльність, в основі якої лежать терористичні методи, залякування і загроза вбивства, то можна говорити, що людське суспільство в давнину і середньовіччя управлялося переважно терористичними методами. Лише з появою поняття громадянства і законності в європейській цивілізації XVII - XVIII ст. народився і тероризм в сучасному розумінні цього слова - як діяльність, спрямована на насильницьке досягнення будь-яких політичних цілей.
В даний час існує вже понад 200 офіційних і академічних визначень тероризму, і їх список продовжує безупинно поповнюватися. Суть тероризму - це досягнення певних цілей через залякування влади і суспільства шляхом політичних вбивств або погроз. Мета при цьому - політичні зміни і перерозподіл благ. Обов'язкова умова терористичної діяльності - наявність радикальної ідеології, котра виправдовує терор.
II. Відмінні риси сучасного тероризму.
Тероризм відноситься до числа найнебезпечніших і важкопрогнозованих явищ сучасності, яке набуває все більш різноманітні форми та загрозливі масштаби. Терористичні акти найчастіше приносять масові людські жертви, спричиняють руйнування матеріальних і духовних цінностей, що не піддаються часом відновлення, сіють ворожнечу між державами, провокують війни.
В кінці ХХ - початку XXI ст. на розвиток терористичних структур стали впливати процеси глобалізації. Набрали чинності нові чинники, такі як:
1. «прозорість» національних кордонів;
2. вихід на міжнародну арену нових недержавних суб'єктів м / о, що володіють значними матеріальними та людськими ресурсами;
3. швидкий розвиток і широка доступність ЗМІ і комунікації;
4. наявність єдиних координаційних центрів і оснащених за останнім словом техніки тренувальних баз, які перебувають на території «країн - ізгоїв».
Коли даєш визначення тероризму, важливо пам'ятати, що, по-перше, це політично мотивовані насильницькі дії або їх загроза. по-друге, вони спрямовані проти мирних громадян, а не тільки безпосередньо у ставленні влади. Саме щодо них здійснюються терористичні акти з метою реалізації тих чи інших політичних цілей. Тероризм в значній мірі орієнтований на досягнення психологічного ефекту. Тому терористи, як правило, зацікавлені в тому, щоб їх акти знайшли якомога ширше висвітлення в засобах масової інформації. Психологічний ефект має множинну спрямованість, в тому числі залучення уваги до своєї організації і її цілям, демонстрацію можливостей, формування страху у населення або певних його груп і т.п.
У сучасних умовах глобалізації терористи часто діють поза національними кордонами. Тому говорять про міжнародний тероризм. який має на увазі використання території або залучення громадян в терористичні дії більш ніж однієї країни. І хоча досить важко окреслити межі між тероризмом міжнародним і внутрішнім, оскільки практично всі досить великі терористичні організації мають зв'язку за межами національних кордонів, все ж особливість першого в тому, що виклик кидається не конкретному державі або групі держав, а моделі розвитку світу. Побудова транснаціональних терористичних структур по мережевому принципу (Аль-Каїда) та знаходження структурних підрозділів у багатьох державах світу сильно ускладнює боротьбу з ним.
Трансформація проблеми міжнародного тероризму в одну з найгостріших глобальних проблем сучасності, пов'язаних зі сферою міжнародних відносин, обумовлена наступними причинами:
1) ця проблема сьогодні зачіпає всі країни (не тільки найбільш конфліктні регіони як Близький Схід, Південна Азія, але і найбільш розвинені - США, Західна Європа);
2) щорічно в світі відбуваються сотні актів міжнародного тероризму, а рахунок їх жертв становить тисячі убитих і покалічених людей;
3) для боротьби з міжнародним тероризмом мало зусиль однієї великої держави або навіть групи високорозвинених держав. Подолання міжнародного тероризму як загострюється глобальної проблеми вимагає колективних зусиль більшості держав і народів на нашій планеті, всієї світової спільноти.
III. Зв'язок тероризму і наркобізнесу.
Закінчення «холодної війни» і розгортання процесів глобалізації різко змінило умови, в яких доводиться діяти терористичним організаціям. Раніше основним джерелом фінансування для недержавних збройних угруповань була допомога ззовні. Її надавали інші держави, керуючись геополітичними і ідеологічними причинами. У нових умовах, втративши іноземної державної підтримки, вони були змушені шукати джерела самофінансування. Як наслідок, оформилася тісний зв'язок тероризму з наркобізнесом.
2. наркобізнес - одна з найбільш прибуткових галузей глобальної тіньової економіки. Контроль над виробництвом, транспортуванням і збутом наркотиків дає таку надприбуток, яка дозволяє сторонам цієї діяльності терористичних угруповань перейти на повне самофінансування.
3. ареали інтересів тероризму і наркомафії збігаються: ряд «проблемних регіонів», де йдуть локальні конфлікти, а центральний уряд відсутній або не контролює ситуацію. Діючі там повстанські угруповання контролюють значні території. Вони налагоджують там вирощування наркотиків, а отримувані доходи змінюють на зброю або використовують для самофінансування. Зараз в світі є три найбільших центру вирощування наркотиків, в яких інтенсивно діє терористична мережа. Це т. Зв. «Золотий трикутник» в Південно-Східної Азії (М'янма), «Андский пояс» (Колумбія) і територія Афганістану.
Вибудовувана мережу наркоторгівлі включає в себе інші терористичні організації, які взаємодіють з місцевими угрупованнями. Виникає цей терористичний інтернаціонал, коли співпрацюють угруповання, що переслідують абсолютно різні цілі. Наприклад, тренувальні табори «Аль Каїди» виявлені в Амазонської сельві на територіях, контрольованих ліворадикальними повстанськими угрупованнями типу маоїстської «Седер Луміносо» (Світлий шлях). Деякі європейські терористичні організації, такі як баскська ЕТА, звинувачується в контактах з «Аль-Каїдою». В обмін на різні послуги «Аль - Каїди» повстанці і деякі уряди з числа т. Зв. «Держав - ізгоїв» (Судан, талібський Афганістан) надають їй свою територію в якості укриття.
Ще однією специфічною рисою міжнародного тероризму є низький коефіцієнт його прогнозованості. В сучасних умовах форми терористичної діяльності стають все більш складними, а входять у все більшу суперечність з загальнолюдськими цінностями і логікою світового розвитку. Підготовка теракту, механізм його здійснення, обсяги фінансування, глибина і ступінь впливу на суспільство - все стало більш масштабним. Цьому в чималому ступені сприяє глобалізація світової економіки, розвиток комунікацій, вдосконалення інформаційних технологій.
Тут доречно згадати теорію С. Хантінгтона про «зіткнення цивілізацій». Якщо ми звернемося до історії то ми побачимо причини нинішнього жорстокого неприйняття Заходу і західних цінностей в мусульманському світі. У IX - XI століттях мусульманська цивілізація випереджала у своєму розвитку європейську. Однак з XII століття намічається її прогресуюче відставання. Це відставання посилювалося спробами хрестових походів, що призвели до 200-річного військового протистояння в Палестині. Досвід цієї боротьби і кінцевої перемоги над хрестоносцями, які намагалися захопити Святу Землю, увійшов в колективну пам'ять арабів. Герої цієї боротьби, як єгипетський султан Саладдін (Салах-ад-Дін) і А. Мамин, аж до сьогоднішнього дня є кумирами сотень мільйонів мусульман. Вони постійно згадуються в фетвах релігійних діячів і ісламських терористів, як зразки вірного життєвого шляху істинного шахіда.
Перемога над хрестоносцями не позбавила мусульманський світ від подальшого відставання. У XIX - ХХ століттях він став жертвою західного колоніалізму, економічної і культурної експансії. Західні цінності стали руйнувати традиційний ісламський спосіб життя. Це призвело до потужного сплеску фундаменталістських настроїв, народженню «політичного ісламу» - ісламізму.
Однак у світі існує понад 200 ісламістських організацій, діяльність яких носить терористичний характер. Вони апелюють до традиційного зобов'язанням кожного мусульманина захищати землю ісламу, релігію і традиції, яким загрожують невірні (окупанти). Коли такий джихад санкціонований фетвою, він стає священним обов'язком кожного мусульманина. Ісламісти розвинули ідею «джихаду», оголосивши його шостим підвалиною релігії і обґрунтувавши їм концепцію боротьби з «далекими і ближніми ворогами».
Ближні вороги - це сучасні мусульманські держави, що відступили від буквального проходження нормам шаріату і потурає ворогам ісламу. Відносно них застосовується принцип «такфір» - з ними необхідно боротися, як з відступниками від віри, скидати їхні уряди і встановлювати істинний ісламський порядок. Аж до початку 90-х рр. цей напрям переважало в діяльності мусульманських терористів, особливо активно діяли в Алжирі та Єгипті.
Цей терористичний акт поставив багато питань безпеки по-іншому. Перш в стратегічних концепціях під «агресор му» розумілося одне або кілька держав, то сьогодні це поняття стало вкрай аморфним. Міжнародні терористи, з одного боку, мають бази, як правило, в різних країнах, з іншого - безпосередньо і відкрито не пов'язані з державними структурами (якщо виключити можливість створення корупції). Вони виступають в якості самостійних гравців на світовій арені. Нарешті, самі загрози виявляються вкрай невизначеними: сьогодні це - «таран» будівель цивільними літаками, завтра може бути отруєння води мегаполісу або газова атака в метро. Нарешті, уряди окремих країн (навіть такої потужної, як США) і міжнародне співтовариство в цілому виявилися неготовими до адекватних відповідей.
Інша сфера сучасного тероризму - кібертероризм, в тому числі інформаційний, пов'язаний з можливістю дестабілізації роботи комп'ютерних систем і мереж. З огляду на роль таких систем в сучасному світі, легко уявити собі наслідки викликаних цим великих збоїв у роботі транспорту, зв'язку, енергопостачання, урядових і поліцейських структур - так званих «критичних інфраструктур» сучасного суспільства. Особливість кібертероризму полягає в тому, зазначає вітчизняний дослідник А. Федоров, що він може бути «складовою частиною або засобом забезпечення іншого теракту, більш масштабного і має іншу спрямованість. Мало того, можна очікувати, що саме він може стати суттю і обов'язковим елементом всіх майбутніх (якщо такі біди не вдасться запобігти), вже супертеррорістіческіх, актів ».
Спеціальні підрозділи по боротьбі з тероризмом існують у багатьох країнах, включаючи Росію. Координація національних зусиль в практичному плані здійснюється в тому числі і по лінії Інтерполу.
Робота Аль Каїди з вербування нових членів здійснювалася за такою схемою. На першому етапі молода людина приходив в мечеть. Другий етап - його залучення в групу однодумців, перенесення зустрічей на приватні квартири. Третій етап - тривала терористична обробка. Фінал - навчання в терористичних таборах. Ті, хто показав себе з найкращого боку, направляються на найвідповідальніші ділянки за особистою вказівкою керівників АК. Як найкращих полігонів для випробувань відданості нових членів виступають Афганістан і Ірак.
Джерела фінансування - спонсори з мусульманських країн + доходи від наркоторгівлі. Аль Каїді вперше вдалося вибудувати глобальну систему на основі об'єднання розрізнених осередків ісламістів по всьому світу. При цьому вона не схожа ні на класичну військову організацію, ні на розвідувальну мережу звичайної спецслужби. В її основі - не формалізованих відносини підпорядкування, а особисті зв'язки. Немає спеціального підрозділу, який би займався вербуванням нових членів. До сих пір не було жодного випадку затримання активіста Аль Каїди, цілеспрямованого Верба прихильників. Відсутнє фінансування кадрових підрозділів, інтенсивна пропагандистська робота. Аль Каїда використовує ефект «джихаду знизу» і просто вловлює в свої мережі тих, хто прагне до її лав. Структура, оперативна мережа, фінансові потоки, стратегія терористичної діяльності Аль Каїди носила глобальний характер. Країни - притулку (Судан, Афганістан), вербувальні центри (наприклад, Лондон), оперативні центри (Зап. Європа), місця скоєння терактів (США).