В.Н. Половинкин, д-р. техн. наук, професор, А.Б. Фомічов, к-т техн. наук
Президент Росії Дмитро Мед-Ведев виділив п'ять пріоритетних напрямки розвитку країни, реа-лізація яких знаходиться під його безпосереднім контролем. Це питання підвищення енергоеф-ності і ресурсозбереження (включаючи розробку нових видів палива), ядерні технології, фар-мацевтіка і медична примушує-лінь, сучасні інфор-ційні технології та програмне забезпечення, а також космічна галузь і телекомунікації.
На жаль, в цих найважливіших для розвитку цивілізації в XXI столітті областях в Росії склалася, відверто кажучи, екстраординарна ситуація. Так, на частку нашої країни прихо-диться трохи більше половини відсотка світового експорту повітряних і космічних апаратів, менше однієї десятої відсотка фармацев-тичних продуктів, одна сота відсотка - продуктів біотехнологи-чеський промисловості, дві соті відсотка - електронно -вичіслітельной і офісної техніки, одна десята відсотка телекомунікацій-ційного обладнання. Однак осо-бенно складна ситуація має місце у вітчизняному машинобудуванні, - тієї галузі, яка за своєю суттю і призначенням в першу чергу повинна входити в число динамічно розвиваються напрямків.
Роль і значення машиноб-ення визначається, перш за все, тим, що це базова галузь економіки країни, тісно взаємопов'язана з усіма іншими провідними отрас-лями економіки і забезпечує їх стійке функціонування, наповнення споживчого ринку, і є основою розвитку технологічного ядра всієї отече -ственной промисловості та еконо-міки.
Від рівня розвитку машиноб-ення в першу чергу залежать важ-кро питомі показники вало-вого внутрішнього продукту країни (наприклад, матеріаломісткість, енер-гоемкость і т.д.), продуктивність праці практично у всіх галузях народного господарства, рівень еколо-ня безпеки промисло-ного виробництва і обороноспособ-ність держави.
У структурі промислового про-ництва країни питома вага маши-ностроенія становить близько 20% (друге місце, після паливно-енер-гетіческого комплексу), що, однак, в півтора-два рази нижче, ніж в еко-номічного розвинених країнах, де він досягає 35-50% і більше.
Машинобудування сьогодні включає в себе більше 20 піді-траслей: енергетичне, підприєм-ня, горношахтнотгорно-рудне, підйомно-транспортне, же-лезнодорожное, хімічне і нафтове, тракторне і сельскохо-господарське, будівельно-дорожнє і комунальне машинобудування, дизелебудування, електротехнічну, станко-інструментальну і інструментальну промисловість, промисловість межо-траслевих виробництв, приладо- будова, промисловість засобів обчислювальної техніки, авто-більних, подшипниковую промисловість, машиностр ення для легкої і харчової промисло-вості, виробництво санітарно-технічного та газового оборудо-вання, суднобудування, авіаційну промисловість, ракетобудування, промисловість озброєнь і боєприпасів, радіо- і електронну промисловість.
Ми повинні виходити з того, що випереджальний розвиток машино-будови є, в кінцевому рахунку, основним джерелом інноваційних-ного розвитку і подальшого еконо-мічного зростання країни, підвищення ефективності і виробник-ності суспільної праці і зростання добробуту населення.
Позитивний розвиток вітчизняних-ного машинобудування ускладнюється, перш за все, тим, що фізичний і моральний знос основних засобів виробництва досяг в настою-ний час критичного рівня і складу-ляет від 65 до 75% і більше. Вибуття основних фондів в машинобудуванні йде з темпом 1,5-3,5% в рік, тоді як річний темп поновлення технологи-чеський бази не перевищує 0,1-0,5%. У вітчизняному суднобудуванні про-блема технологічного переозброєнні-вання ще гостріше. При цьому питома вага виробництв, відповідних п'ятого технологічного укладу, воз-нікшего в розвинених країнах світу ще в 90-і роки, становить не більше 6-8%. У той же час світ сьогодні вже стоїть на порозі 6-го технологічного укладу. Його контури тільки починають складатися в розвинених країнах, в першу чергу - в США, Японії і КНР. (Наступний технологічний уклад характеризується розвитком і застосуванням біотехнологій, нанотехнологій, генної інженерії, мем-лайливих і квантових технологій, фотоніки, мікромеханіки, термоус-дерну енергетики та ін. Фахівці прогнозують, що синтез досягнень цих напрямків повинен привести до створення, наприклад, квантового когось пьютера, штучного інтелекту, забезпечити вихід на принципово новий рівень в системах управління державою, суспільством, еконо-Мікою).
У Росії, на жаль, 6-й тих-технологічного уклад поки навіть не формується. Частка технологій 5-го укладу становить приблизно 5-8% (і тільки в військово-промисловому когось комплекси і в авіакосмічній галузі), 4-го - близько 32-34%, третього - понад 50%.
У найбільш складному становищі опинилася найважливіша галузь вітчизняного машинобудування - верстатобудування, яка визначає технологічний рівень всього махай-вельних комплексу. Тут, потреба в оновленні станоч-ного парку в вартісному вираженні становить не менше 1,5-1,8 млрд. Дол-ларів США (якщо її прийняти в 10% в рік від наявного парку в 2,2 млн. Штук), але вона практично не обидві-спекти платоспроможним попитом. Парк вітчизняного верстатобудування на 80% і більше застарів.
У нинішньому стані підпри-ємства російського машинобудування можуть здійснювати виробництво конкурентоспроможної продукції тільки для порівняно вузьких сег-ментів ринку, в основному це каса-ється тільки окремих видів воо-ружения і військової техніки. За оцінками міжнародних експертів, на світовому ринку можуть конкурують-вать у відповідних сегментах не більше 50 російських машиностроит-них компаній.
Однак особливу тривогу у нас викликає різке зниження частки нау-коемкой продукції вітчизняного машинобудування, яка сьогодні не перевищує 2,6%. У суднобудуванні і, особливо у військовому кораблестро-еніі частка наукомісткої продукції дещо вищий і становить по неко-менту, котрим оцінками близько 10%. У стан-костроеніі і приладобудуванні ця частка не перевищує 2,8-3,7%.
У російській промисловості в цілому і в машинобудівній галузі зокрема слід виділити ряд негативних факторів, знову ж таки, тісно взаємопов'язаних і взає-бусловленних, які формують масштабний системну кризу:
• деградація основних фондів (фактичний вік парку російського машинобудування перевищує 20 -25 років);
• Росії технологічне відставання від передових країн, в першу чергу в верстатобудівної та енер-гетіческой сферах (20-30 років);
• слабкість законодавчої бази щодо державної примушує-ленній політиці, технічного регу-воджується, ціноутворення на про-продукцію машинобудування;
• недосконалість системи оподаткування, помітно скорочені-нього оборотні кошти підпри-ємств;
• випереджаюче зростання цін на продукцію та послуги природних монополій (річний індекс цін в електроенергетиці становить близько 128%, в паливних галузях - понад 120%, в той час як в машинобудуванні еніі нижче 110%);
• недостатня врегулює-ність питання про права влас-ності на землі, що знаходяться під про-промисловими об'єктами;
• малоефективне взаємо-дія фінансово-кредитних орга-нізацій і реального сектора еконо-міки;
• ризики несанкціонованих дій з боку третіх осіб: ініціація банкрутства, рейдерство, дискредитація на ринку і в суспільстві і т. П .;
• відсутність наведених до міжнародних вимог стан-дартів, що випускається;
• обмежена ємність вну-тертя ринку внаслідок недостатньо-точно високих темпів зростання еконо-міки країни;
• недостатня структурує-ність ряду галузей всередині самого машинобудівного комплексу;
• низька конкурентоспособ-ність російської машиностроит-котельної продукції на внутрішньому і зовнішньому ринку (в тому числі, через суб'єктивних умов нерівної кон-ренції) і, як наслідок, низька інвестиційна привабливість галузі.
Разом з тим, слід визнати, що головною причиною такого становища є відсутність про-снували єдиної державної стратегії перетворення і опері-лишнього розвитку вітчизняного машинобудування і реіндустріа лизации економіки. У зв'язку з цим необхідно прискорити розробку і прийняття Федерального закону «Про інноваційну систему Російської Федерації». Це повинен бути кому-комплексний документ, який визначає цілі інноваційної політики дер-жави і характер преференцій і державної підтримки інно-ваціонним підприємствам, в першу чергу, підприємствам вітчизняних-ного машинобудування.
Незважаючи на всі труднощі, в Росії є необхідні умови для успішної модернізації. Це соб державні недержавні енергетична і сировинна база, розвинена комунікаційна мережу, все ще значний науковий, інтелектуальний, кадровий, вироб-вальних потенціал. Але, головне, - є розуміння ситуації з боку керівництва державою і політична воля до дії.
Нам життєво необхідна пере-орієнтація вітчизняного машино-будови на інтенсивний випереджаючи ющий шлях розвитку, що передбачає вирішення комплексу проблем, що накопичилися в законодавчій, норма-тивно-правової, фінансово-еконо-мічного, освітньої, кадрової та інших сферах.
Об'єктом державної під-тримки повинен бути весь машино-будівельний комплекс в сукупність-ності всіх його підгалузей. Світовий досвід показує, що стійкою може бути та економіка, в якій основні галузі машинобудування задовольняють близько 70% і більше внутрішнього попиту. Для порівняння, в даний час вітчизняне машинобудування задовольняє не більше 30% потреби внутрішнього ринку. Паралельно необхідно ква-ліфікованих вирішувати проблеми вітчизняної енергетики. Відомо, що якщо витрати на енергетику пре-щують 10% від ВВП, в державі настає криза всієї економіки. Ми підійшли до цього критичної межі.
За попередніми оцінками, на розробку і придбання нових тех-нологій, і перепрофілювання про-виробничих потужностей в машино-будові Росії знадобиться близько 100-150 млрд. Доларів. У Судострой-еніі ця цифра наближається до 35-45 млрд. Дол. В верстатобудуванні близько 10-15 млрд. Дол. Очевидно, що крім матеріальних засобів буде потрібно подолання тих пасивних тенденцій в інноваційно - інвестиційній сфері, які поки спостерігаються у вітчизняному машинобудуванні. Перш за все, необхідно позбутися від такої особливості російського інвестиційного процесу, коли компоненти технічного оборудо-вання замінюються за рахунок оборотних коштів (частка власних коштів в інвестиціях, включаючи прибуток, становить до 80%), без довгострокових вкладень в основний капітал.
Державні наукові установи та ор-дення в провідних інноваційно кричи-ентірованних країнах, таких як Франція, США, Німеччина, Японія, Китай, є на сьогоднішній день головними генераторами інновацій. А у нас вони виступають, здебільшого, в ролі головних споживачів бюд-житніх коштів.
Не можна забувати, що в XXI столітті понад дві третини світових новацій, впроваджуваних в економіку розвинутих країн, будуть реалізовані при викорис-танні досягнень і ідей фунда-ментальної науки.
Програма включає в себе сле-дмуть напрямки реформують-вання вітчизняного машиноб-ення: