Московська синодальна контора: історія створення та реформування в XVIII в.
Можливо, саме тому в 1721-1727 рр. в Синодальної області склалося своєрідне двовладдя: деякі спірні справи вирішувалися на спільних засіданнях Московської духовної дикастерії і Московської канцелярії синодального правління. Остання була створена в 1723 році у зв'язку з переїздом Синоду в Санкт-Петербург як тимчасове допомагає установа Синодального відомства, яке виконувало деякі функції Синоду в Москві і Синодальної області. На чолі Канцелярії був поставлений архімандрит Симонова монастиря Петро і два асесора - архімандрит Антонієві монастиря Діонісій і суддя Канцелярії розшукових розкольницьких справ І. Топильская [3].
Відповідно до інструкцій Синоду від 1724 року в функції канцелярії входило наступне: рішення справ, що підлягають веденню Синоду, але не вимагають його безпосередньої присутності і втручання; контроль за діяльністю підвідомчих установ і за виконанням синодальних розпоряджень на місцях; регулярна звітність, в тому числі фінансова, перед Синодом; рішення справи про приєднання до великих монастирях малобратственних монастирів; прийом скарг на установи Москви і Синодальної області, підвідомчі Синоду, і т. д. [4] Канцелярія виконувала також цензурні функції, контролюючи діяльність Московської друкарні. Як бачимо, Московська канцелярія синодального правління не тільки дублювала багато функцій дикастерії, а й контролювала їх виконання, займаючи в той час чільне місце серед синодальних установ в Москві і Синодальної області. Всі спірні справи, що проходили по дикастерії, Монастирському наказом, Розшуковий канцелярії розкольницьких справ і т. Д. Подавалися в Московську канцелярію синодального правління, а вона вже розсилала в підвідомчі розпорядження відповідні укази.
У 1742 р були засновані Московська і Санкт-Петербурзька єпархії, і Синодальна область перестала існувати. Її територія була розподілена між різними єпархіями, а Московська духовна дикастерія і Санкт-Петербурзьке духовне правління, що управляли раніше Синодальної областю, стали єпархіальними установами [5].
Раніше єпархіальні архієреї, які призначаються на управління Синодальної областю, управляли нею за посередництвом Московської канцелярії синодального правління, яка завідувала всіма духовними справами в Москві. При такому значенні канцелярії в деякому сенсі паралельне їй установа - Московська духовна дикастерія - було лише допомагає в спостереженні за церковним життям в Москві. З призначенням у Москву єпархіального єпископа, який брав на себе ведення всіх єпархіальних справ, не могла зберігатися колишня двоїстість управління цими справами і виникла необхідність визначити першість одного із закладів. Таким закладом була визнана Московська духовна дикастерія, якій Московська синодальна контора, як і раніше канцелярія синодального правління, поступалася частину своїх функцій.
Контора перебувала в залежності і від Святійшого Синоду, і від єпархіального архієрея. З прибуттям Святійшого Синоду в Москву контора припиняла діяльність, а зі смертю єпархіального архієрея, під час вакантності Московської кафедри, навпаки, повинна була виявляти більшу активність, так як ставала головною установою в Московській єпархії. З моменту вступу на кафедру єпархіального єпископа Духовна дикастерія повинна була повністю перебувати під владою Московського архієпископа, а Московська синодальна контора, в свою чергу, залишаючись поза повноваженнями Московського архієпископа, повинна була передати в його ведення знаходилися в конторі єпархіальні справи і більше до них не повертатися .
Таким чином, в Москві існували як би два окремих управління: з одного боку, єпархіальний єпископ з підпорядкованої йому Духовної дикастерії для ведення єпархіальних справ, з іншого боку - Московська синодальна контора на чолі з іноепархіальним єпископом, членом Святійшого Синоду. Таким було становище Московської синодальної контори в початковий період її існування.
Вступивши в управлінні Московською єпархією, преосвященний Йосип передав в Духовну дикастерія справи, що відносяться до єпархіального управління, справи про зведення і освячення церков, про висвячення в священики і диякони, про постригу в чернецтво, про видачу різних грамот (епітрахільних, постіхарних і т. Д .), а також справи про виробництво в ігумени і інші начальницькі посади в єпархії. З причини таких розпоряджень Московська дикастерія стала займати положення центрального органу в єпархії, а Московська синодальна контора все більш і більш втрачала своє значення, опиняючись зайвим для єпархії установою. Занепаду її значення особливо сприяло те, що в 1744 р Святійший Синод перебував в Москві і в цей час контора практично не діяла.
1) вести провадження у всіх справах, включаючи вирішені, але не виконані Святійшим Синодом, а також зберігати вирішені і виконані справи в архіві;
2) стежити за тим, щоб служителі контори виконували посадові обов'язки з «старанно-ретельним і працьовитим рачением», а при невиконанні ними обов'язків накладати штраф;
3) відправляти в Святійший Синод щомісячні відомості про доходи та витрати; виробляти тільки необхідні витрати, а інші робити тільки за вказівкою Синоду;
4) стежити за тим, щоб з конфіскованих у духовних персон «пожитків» нічого не було втрачено при їх розподілі або продажу;
5) відправляти в Синод відомості про розмір платні службовців в конторі;
6) стежити за тим, щоб в Успенському і Благовіщенському соборах в святкові та інші важливі дні відбувалося належне богослужіння перебувають в Москві архієреями, а тих, хто відмовлявся служити, піддавати штрафів і доносити про них Святому Синоду;
7) вибирати та подавати Святому Синоду по два кандидата на звільнені в Успенському соборі священицькі і дияконські місця і не виробляти призначень без рішення Синоду;
8) уважно стежити за що приходять в Москву з інших єпархій священнослужителями і всіма духовними особами, особливо тими, хто був помічений у «вредітельних православ'ю вчинках» і словах;
9) стежити за діяльністю московській друкарні і за тим, щоб церковні книги друкувалися і продавалися «без премешательства і зупинки»; надсилати в Святійший Синод щомісячні рапорти про доходи та витрати друкарні;
10) стежити за канцелярією економічного синодального правління і за тим, щоб встановлені збори проводилися згідно з указами Святійшого Синоду і не допускалися зайві витрати; надавати Синоду місячні відомості про всі доходи та витрати і про кожного хлібному зборі;
11) повідомляти Святійший Синод про всі важливі або викликають сумнів контори справах, які вимагають рішення Синоду; відносини з канцеляріями, колегіями і конторами синодальна контора «повинна виробляти за прикладом залишилася в Москві контори Урядового Сенату, а в підлеглі Святому Синоду місця посилати від контори укази» [9].
Цією інструкцією Святійший Синод ставив контору поза участю в єпархіальних справах і єпархіальному управлінні. Але факт того, що в ведення контори передавалося повне управління всіма прописаними в інструкції справами, не дозволяє засумніватися в тому, що Святіший Синод визначав контору центральним Синодальним установою серед існуючих в той час в Москві.
Такий стан справ мало місце в той час, коли в Москві перебував Московський архієпископ. В початку 1750 р преосвященний Платон мав виїхати в Санкт-Петербург для присутності в Святійшому Синоді, і Імператриця постановила залишити в Московській конторі синодального члена преосвященного Іларіона (Григоровича), архієпископа Крутицького (Сарской і Подонского). Від'їзд преосвященного Платона в Санкт-Петербург залишав єпархію без єпископа і тим самим надавав синодальної конторі на чолі з єпископом Крутицький деяку свободу діяльності.
Московська синодальна контора і Московська духовна консисторія були окремими, незалежними один від одного установами. Посередником в їх відносинах міг бути місцевий архієпископ, який, керуючи єпархіальними справами, за званням члена Святійшого Синоду впливав і на справи синодальної контори. Відсутність архієпископа породжувало безліч спірних питань, вирішення яких вимагало втручання Святійшого Синоду.
Преосвященний Платон перебував у Санкт-Петербурзі до початку 1752 р коли був відпущений на рік для огляду своєї єпархії. У Санкт-Петербург для присутності в Святійшому Синоді був направлений преосвященний Іларіон, архієпископ Крутицький, а замість нього для присутності в Московській синодальної конторі було призначено прибути в Москву члену Святійшого Синоду преосвященному Митрофану, архієпископу Тверському, який, однак, не зміг прибути через хворобу. Тоді замість нього в Московській конторі повеліли присутнім члену Святійшого Синоду преосвященному Порфирія (Крайському), єпископу Суздальського і Юр'євській.
Святійший Синод повернувся з Москви в Санкт-Петербург в 1754 р і постановив присутнім в Московській конторі преосвященному Іларіону, єпископу Крутицькому. Святійший Синод визначив склад, пристрій контори (в якій постановила бути секретарю, протоколіст, канцелярським та іншим служителям) і компетенцію контори, яка майже повністю повторила попередній, викладену вище інструкцію.
У 1763 р на увазі майбутнього повернення Святійшого Синоду в Санкт-Петербург був зроблений Найвищий указ: преосвященного Тимофія, митрополита Московського, поставленого раніше на чільне контори, на увазі обсягом Московської єпархії і безлічі справ, звільнити від присутності в конторі, а на його місце призначити преосвященного Амвросія, архієпископа Крутицького, архімандрита Заіконоспасском монастиря Гавриїла, членів Святійшого Синоду, а також преосвященного Сильвестра, єпископа Переяславського, які повинні були бути присутніми в конторі п черги.
З цього випливає, що заняття Московської кафедри в той час вже не було пов'язано з необхідним присутністю в Московській синодальної конторі, яка залишалася особливим, окремим від єпархіального управління установою, в разі тривалої вакантності Московської кафедри, однак, що вступає в управління справами Московської єпархією.
Надалі за доповідями Святійшого Синоду і указам Їх Імператорських Величності змінювалися голови Московської синодальної контори, але сама її структура залишалася постійною і незмінною.
Хто пустослів'я під час Божої служби, той піддається сугубому осуду за те, що відволікає від молитви і псалмоспіву як того, з ким розмовляє, так разом і тих, хто стоять біля нього. Преподобний Єфрем Сирин
