Примірне положення про раду з професійним кваліфікаціями згідно з додатком № 1;
Порядок наділення ради з професійним кваліфікаціями повноваженнями щодо організації проведення незалежної оцінки кваліфікації за певним видом професійної діяльності та припинення цих повноважень згідно з додатком № 2.
Примірне положення про раду з професійним кваліфікаціями
1. Ця Примірне положення визначає функції, права, обов'язки і порядок роботи рад за професійними кваліфікаціями (далі - Рада).
На основі цього Примірного положення розробляються положення про Ради.
2. Рада є органом управління, що будується на базі загальноросійських і інших об'єднань роботодавців, асоціацій (спілок) та інших організацій, що представляють і (або) об'єднують професійні спільноти.
4. Рада здійснює такі функції:
а) проведення не рідше одного разу на 2 роки моніторингу ринку праці, забезпечення його потреб в кваліфікаціях і професійну освіту;
б) розробка та актуалізація професійних стандартів та кваліфікаційних вимог;
в) проведення експертизи федеральних державних освітніх стандартів професійної освіти, зразкових основних професійних освітніх програм і їх проектів, оцінка їх відповідності професійним стандартам, підготовка пропозицій щодо вдосконалення зазначених стандартів професійної освіти і освітніх програм;
г) організація професійно-громадської акредитації основних професійних освітніх програм, основних програм професійного навчання та (або) додаткових професійних програм;
д) організація незалежної оцінки кваліфікації працівників або осіб, які претендують на провадження певного виду трудової діяльності (далі відповідно - здобувачі, незалежна оцінка кваліфікації) за певним видом професійної діяльності, включаючи:
розробку проектів найменувань кваліфікацій і вимоги до кваліфікації, на відповідність яким планується проводити незалежну оцінку кваліфікації, із зазначенням термінів дії свідоцтв про кваліфікацію та документів, необхідних для проходження здобувачем фахового іспиту за відповідною кваліфікації;
проведення відбору організацій для виконання ними функцій центрів оцінки кваліфікацій (далі - Центр), наділення їх повноваженнями з проведення незалежної оцінки кваліфікації і перевірка відомостей, що подаються цими організаціями в ході їх відбору та наділення повноваженнями;
організацію розробки та затвердження оціночних коштів за відповідними спеціальностями, які застосовуються Центрами при проведенні фахового іспиту за відповідною кваліфікації;
розміщення на своєму офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі «Інтернет» (далі - мережа «Інтернет») порядку оцінки кваліфікації експертів Центру, які планують брати участь у проведенні фахового іспиту та організація оцінки їх кваліфікації;
визначення для кожного Центру найменування кваліфікацій, за якими буде проводитися незалежна оцінка кваліфікації;
здійснення моніторингу та контролю діяльності Центрів;
прийняття рішень про припинення повноважень Центрів;
перевірку, обробку та визнання результатів незалежної оцінки кваліфікації, прийняття рішень про видачу свідоцтв про кваліфікацію Центром;
проведення за рішенням Національної ради незалежної оцінки кваліфікації;
створення і організація діяльності апеляційної комісії з розгляду скарг, пов'язаних з результатами проведення фахового іспиту та видачею свідоцтва про кваліфікацію;
забезпечення розміщення інформації в реєстрі відомостей про проведення незалежної оцінки кваліфікації;
е) формування загальнодоступних інформаційних ресурсів, що містять інформацію про діяльність Ради.
5. Рада має право:
а) запитувати у Національної ради, Міністерства, автономної некомерційної організації «Національне агентство розвитку кваліфікацій» (далі - Національне агентство), інших Рад інформацію, необхідну для роботи Ради;
б) запрошувати на засідання Ради членів Національної ради, представників Національного агентства, членів інших Рад;
в) залучати до роботи Ради експертів з питань, що підлягають розгляду Радою, створювати комісії, робочі групи для вирішення завдань, що відносяться до компетенції Ради;
г) публікувати інформацію про діяльність Ради на офіційних сайтах організацій в мережі «Інтернет», представники яких входять до складу Ради.
б) подавати інформацію про свою діяльність за запитами Національної ради, Міністерства і Національного агентства;
в) у разі припинення юридичною особою здійснення повноважень Центру забезпечувати виконання невиконаних зобов'язань перед претендентами, щодо яких не завершена процедура оцінки кваліфікації;
г) завчасно (не менше ніж за 3 місяці) інформувати Національну раду про зміну найменування організації і її реквізитів, на базі якої створено Раду;
д) у разі прийняття Національною радою рішення про припинення виконання Радою повноважень передати архівні документи Ради в Національне агентство.
7. До складу Ради входять представники загальноросійських і інших об'єднань роботодавців, асоціацій (спілок) та інших організацій, що представляють і (або) об'єднують професійні спільноти, в сукупності здійснюють свою діяльність на територіях більш як половина суб'єктів Російської Федерації і (або) представляють більше п'ятдесяти відсотків працівників, зайнятих певним видом професійної діяльності, а також представники професійних спілок (їх об'єднань), освітніх, наукових та інших організацій.
8. До складу Ради входять голови, заступників голови (не більше двох) і членів Ради.
Чисельність Ради не може перевищувати 31 людини.
Секретар Ради призначається головою Ради з числа членів Ради або представників організації, на базі якої створено Раду.
За відсутності голови Ради його функції виконує один з його заступників, який визначений головою Ради.
9. Засідання Ради проводяться в міру необхідності, але не рідше одного разу на квартал.
Засідання Ради вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини членів Ради.
11. Рішення Ради приймаються більшістю голосів членів Ради, які беруть участь в засіданні, в тому числі в формах, передбачених пунктом 10 цього Положення, з урахуванням представленого в письмовій формі або у формі електронного документа думки відсутніх членів Ради (при наявності). У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні Ради.
12. Прийняті на засіданні Ради рішення оформлюються протоколом, який підписує голова або його заступник, головуючий на засіданні.
13. Рішення Ради зберігаються на паперовому носії або в електронному вигляді протягом трьох років, рішення про видачу здобувачеві свідоцтва про кваліфікацію - протягом терміну дії даного свідоцтва і трьох років після закінчення зазначеного терміну.
15. Рада має бланк зі своїм найменуванням, схвалений Національною радою.
16. Фінансове забезпечення діяльності Ради здійснюється за рахунок власних коштів організації, на базі якої створено Раду, і інших не заборонених законодавством Російської Федерації джерел.
Порядок наділення ради з професійним кваліфікаціями повноваженнями щодо організації проведення незалежної оцінки кваліфікації за певним видом професійної діяльності та припинення цих повноважень
1. Цей Порядок визначає правила наділення порад з професійних кваліфікацій (далі - Рада) повноваженнями щодо організації проведення незалежної оцінки кваліфікації працівників або осіб, які претендують на провадження певного виду трудової діяльності (далі - незалежна оцінка кваліфікації) за певним видом професійної діяльності та припинення цих повноважень .
2. За рішенням Національної ради при Президентові Російської Федерації з професійним кваліфікаціями (далі - Національна рада) Рада може бути наділений такими повноваженнями з питань, що стосуються розвитку системи професійних кваліфікацій в Російській Федерації, включаючи:
а) моніторинг ринку праці, забезпечення його потреб в кваліфікаціях і професійну освіту;
б) розробку і актуалізацію професійних стандартів та кваліфікаційних вимог;
в) організацію незалежної оцінки кваліфікації за певним видом професійної діяльності;
г) проведення експертизи федеральних державних освітніх стандартів професійної освіти, зразкових основних професійних освітніх програм і їх проектів, оцінку їх відповідності професійним стандартам, підготовку пропозицій щодо вдосконалення зазначених стандартів професійної освіти і освітніх програм;
д) організацію професійно-громадської акредитації основних професійних освітніх програм, основних програм професійного навчання та (або) додаткових професійних програм.
3. Рада наділяється повноваженнями по певних видах професійної діяльності, що належать до сфери професійної діяльності, визначеної законодавством Російської Федерації.
4. Рішення про наділення Ради повноваженнями щодо організації проведення незалежної оцінки кваліфікації за певним видом професійної діяльності приймається на основі ініціативного звернення на ім'я голови Національної ради загальноросійських і інших об'єднань роботодавців, асоціацій (спілок) та інших організацій, що представляють і (або) об'єднують професійні спільноти (далі - об'єднання роботодавців та професійні спільноти), в сукупності здійснюють свою діяльність на територіях більш полови ни суб'єктів Російської Федерації і (або) представляють більше п'ятдесяти відсотків працівників, зайнятих певним видом професійної діяльності (далі - організація-заявник).
5. Звернення включає в себе наступні документи та інформацію:
а) заяву про наділення Ради повноваженнями, зазначеними в пункті 2 цього Порядку, що містить такі відомості про організацію-заявника:
повне найменування організації-заявника;
ідентифікаційний номер платника податків;
основний державний реєстраційний номер;
б) документи, що підтверджують готовність інших зацікавлених організацій брати участь в роботі Ради;
в) вид професійної діяльності, пропонований для віднесення до відання Ради;
г) найменування кваліфікації, по якій планується організація незалежної оцінки кваліфікації;
д) інформація про персональний склад Ради та голові Ради (із зазначенням прізвища, імені, по батькові (за наявності), посади і місця роботи (при наявності), з додатком особистих заяв про згоду бути членом Ради і зазначенням найменувань організацій, які представляють члени Ради ;
е) пояснювальна записка про досвід діяльності організації-заявника та інших зацікавлених організацій в сфері розвитку професійних кваліфікацій з додатком документів і матеріалів, що підтверджують зазначений досвід, або посилань на них в мережі «Інтернет»;
ж) положення про Раду;
з) проект плану роботи Ради на календарний рік.
7. Звернення, яке надійшло до Національної ради, направляється в автономну некомерційну організацію «Національне агентство розвитку кваліфікацій» (далі - Національне агентство) для розгляду на відповідність переліку документів та інформації, зазначених у пункті 5 цього Порядку.
8. Національне агентство протягом 30 календарних днів з дня надходження звернення розглядає його і повідомляє організації-заявника про прийняття звернення до розгляду по суті або відхиленні звернення (у разі подання неповної чи недостовірної інформації).
9. Національне агентство протягом 45 календарних днів надсилає звернення, прийняте до розгляду по суті, до Національної ради з підготовленими пропозиціями про можливість наділення організації-заявника повноваженнями Ради.
10. Національна рада протягом 100 календарних днів приймає з урахуванням пропозицій Національного агентства рішення про наділення Ради повноваженнями, включаючи схвалення його персонального складу (далі - рішення), або про відхилення звернення.
11. Національна рада може відхилити звернення з таких підстав:
а) на дату звернення є Поради, які наділені повноваженнями по виду (видів) професійної діяльності, зазначеним у зверненні;
б) не забезпечено участь у складі Ради значної кількості об'єднання роботодавців і професійних спільнот (в разі відсутності об'єднання роботодавців) відповідно до пункту 7 додатка № 1 до цього наказу.
12. Національне агентство протягом 10 календарних днів після отримання рішення Національної ради інформує організацію-заявника про результати розгляду звернення Національною радою.
13. Розширення повноважень Ради, внесення змін до переліку видів професійної діяльності, віднесених до відання Ради, до персонального складу Ради здійснюється в тому ж порядку, що і наділення Ради повноваженнями. При цьому організація-заявник подає звернення, що включає в себе документи і інформацію у відповідній частині.
14. Повноваження Ради можуть бути припинені рішенням Національної ради в разі:
а) невідповідності діяльності Ради функцій, встановленим пунктом 4 додатка № 1 до цього наказу;
в) неусунення порушень, виявлених при проведенні моніторингу та контролю в сфері незалежної оцінки кваліфікації відповідно до законодавства Російської Федерації.
огляд документа
Затверджено зразкове положення про таку раду. Визначено його функції, права, обов'язки і порядок роботи.
Також встановлено правила наділення рад повноваженнями щодо організації оцінки та припинення цих повноважень. Зокрема, рішення про наділення ради зазначеними повноваженнями приймається на основі ініціативного звернення на ім'я голови відповідного нацради при Президентові РФ об'єднань роботодавців і профсообществ, в сукупності діючих у більш ніж половині суб'єктів Федерації і / або представляють більше 50% працівників, зайнятих певною професією.